4農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政調(diào)研-資料下載頁
2025-08-18 04:04本頁面
【正文】 內(nèi)監(jiān)督，認真落實《黨內(nèi)監(jiān)督條例》。農(nóng)村黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要切實按照《黨內(nèi)監(jiān)督條例》的規(guī)定，認真履行監(jiān)督職責(zé)，嚴格執(zhí)行各項監(jiān)督制度。尤其要認真貫徹民主集中制，建立健全村級領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和民主決策機制。同時，要將廉政談話、廉政承諾、民主生活會、述職述廉、民主評議等制度，向村級干部延伸。 加大查處力度，維護群眾切身利益。要把維護和發(fā)展人民群眾的根本利益作為農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的出發(fā)點和落腳點。切實解決人民群眾反映強烈的突出問題，嚴肅查 處各種違紀違法行為。繼續(xù)開展農(nóng)村負擔(dān)專項整治工作，重點整治建房修路、報刊訂閱、用水用電、計劃生育、農(nóng)民務(wù)工經(jīng)商、農(nóng)村教育等方面的亂收費行為，加強對涉農(nóng)負擔(dān)的行政事業(yè)性收費項目和標(biāo)準(zhǔn) 第 12 頁 共 14 頁 的審核、監(jiān)督，防止以經(jīng)營服務(wù)性收費為名變相加重農(nóng)民負擔(dān)。堅決制止在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村財務(wù)管理、宅基地審批、土地礦產(chǎn)資源開發(fā)承包等過程中的 “ 暗箱操作 ” ，以權(quán)謀私，甚至搞宗族主義，勾結(jié)地方黑惡勢力損害群眾利益的行為。重點查處涉及農(nóng)民負擔(dān)的惡性案件，嚴重群體性事件和造成重大影響的其他案件；重點查處挪用、克扣糧食直補資金和村級補助資金及查處各種巧立 名目、變換花樣亂收費、亂罰款和強行集資攤派加重人民負擔(dān)的行為，維護好人民群眾的切身利益。 加大組織協(xié)調(diào)力度，形成齊抓共管的工作態(tài)勢。一是定期召開執(zhí)紀執(zhí)法機關(guān)和組織部門的聯(lián)席會議。對確實屬于違紀違法方面的案件給予及時查處，對屬于干部作風(fēng)方面的問題，由組織部門掌握作為干部調(diào)整的重要依據(jù)。二是應(yīng)建立案件協(xié)查制度。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委辦案力量較薄弱，對于復(fù)雜或疑難案件難以獨立完成。因此，要建立案件協(xié)查制度，由上級紀委直接派人下鄉(xiāng)指導(dǎo)，協(xié)助調(diào)查或是組織鄰邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢干部到案發(fā)單位幫助調(diào)查。三是建立協(xié)審會商制度。對 于一般案件，調(diào)查終結(jié)后，要經(jīng)過審理小組討論把關(guān)，嚴格按照辦案 “ 二十四字 ” 要求，進行案件審理。對于大要案，疑難復(fù)雜案件，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委把握不準(zhǔn)的，要在審理小組討論后，提交黨委政府研究前將案件材料報上級紀委進行協(xié)審會商，力求準(zhǔn)確定案。有關(guān)部門要結(jié)合自身的職能和職責(zé)，緊密結(jié)合業(yè)務(wù)工作，切實抓好涉及農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項工作。 第 13 頁 共 14 頁 宣傳部門要協(xié)助抓好農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的宣傳教育工作；組織人事部門要結(jié)合農(nóng)村基層組織建設(shè)，牽頭抓好農(nóng)村干部隊伍建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)；農(nóng)業(yè)等涉農(nóng)部門要協(xié)助抓好黨在農(nóng)村的各項政策的落實，做好減輕農(nóng)民負擔(dān)工 作；審計部門要抓好對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府主要負責(zé)人的任期經(jīng)濟責(zé)任審計和年度財務(wù)內(nèi)審抽審，并協(xié)助農(nóng)業(yè)、財政部門抓好對村干部的任期經(jīng)濟責(zé)任審計和年度村財務(wù)內(nèi)審抽審工作，各級紀檢監(jiān)察機關(guān)和組織人事部門要重視和運用好領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果；民政部門、綜合部門要認真抓好村務(wù)公開和村級民主法制建設(shè)工作；政府辦公室要牽頭抓好農(nóng)村的政務(wù)公開工作；農(nóng)業(yè)、財政部門要認真抓好 “ 村賬鄉(xiāng)管 ”工作，指導(dǎo)和推行 “ 組賬村管 ” 工作。 強化責(zé)任追究，促進工作落實。按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和有關(guān)責(zé)任追究的規(guī)定，嚴格責(zé)任追究。制訂規(guī)范 適合在農(nóng)村基層的責(zé)任追究制和責(zé)任追究的具體實施辦法，增強責(zé)任追究的威懾力。對領(lǐng)導(dǎo)干部職責(zé)范圍內(nèi)的反腐敗工作敷衍塞職，不抓不管，以致發(fā)生違紀違法問題的，要嚴格責(zé)任追究，實行下管一級、上追一級。責(zé)任追究要敢于運用紀律處分手段，還必須善于運用誡勉談話、整改通知書、通報批評、責(zé)令辭職、免職、降職等組織處理手段，切實解決存在的保護主義、好人主義以及執(zhí)紀不嚴的問題，使基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任能真正落實到每個相關(guān)部門單位、干部，真正使基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作任務(wù)得到貫徹和落 第 14 頁 共 14 頁 實。（劉克旗）
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