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【正文】 極推行“違章零目標(biāo)”管理。 施工單位每季度對(duì)安全文明施工進(jìn)行一次檢查、總結(jié)和評(píng)比。 施工單位應(yīng)成立安全管理小組，每月對(duì)安全文明施工進(jìn)行一次檢查、總結(jié)、評(píng)比。 堅(jiān)持站班 會(huì)制度，班組長(zhǎng)每天布置、檢查、總結(jié)安全文明施工情況。 技術(shù)人員在編制作業(yè)指導(dǎo)書時(shí)，編制具有針對(duì)性的安全文明施工措施。 鎮(zhèn)賚華興風(fēng)力發(fā)電有限公司 管理制度匯 編 ― 30 ― 安全管理人員每天深入現(xiàn)場(chǎng)檢查、監(jiān)督，對(duì)違章的單位、個(gè)人給予糾正和處罰。 1 建立健全安全文明施工三級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)，并做到計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比五同時(shí)。 1 安全監(jiān)督部門建立文明施工管理臺(tái)帳，安全管理臺(tái)帳上要有文明施工內(nèi)容。 第四章 安全文明施工實(shí)施細(xì)則 第一節(jié) 工程開工階段 第一條 施工組織總設(shè)計(jì)已編制完成并經(jīng)審查批準(zhǔn)。施工組織總設(shè)計(jì)中應(yīng)有專項(xiàng)的安全施工、職業(yè)安全與環(huán)境管理措施，并按措施組織 施工。 第二條 對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的職工、外包工應(yīng)經(jīng)過本工程安全職業(yè)安全與環(huán)境管理規(guī)定專項(xiàng)培訓(xùn)，考試合格，持證上崗。 第三條 施工總平面布置合理、緊湊、建設(shè)、施工用地應(yīng)嚴(yán)格按照施工組織設(shè)計(jì)的要求配置。施工現(xiàn)場(chǎng)搭建的工棚等臨建設(shè)施應(yīng)經(jīng)施工管理部門書面批準(zhǔn)做到按圖用地。 第四條 廠區(qū)圍欄或永久性圍墻應(yīng)形成，保衛(wèi)人員應(yīng)上崗執(zhí)勤，進(jìn)出施工現(xiàn)場(chǎng)的車輛和人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行通行證檢查制度。 第五條 廠區(qū)道路及施工現(xiàn)場(chǎng)主要施工道路應(yīng)形成網(wǎng)絡(luò)，一般泥石路面應(yīng)堅(jiān)實(shí)、平整無積水、道路的寬度與轉(zhuǎn)彎半徑應(yīng)符合規(guī)程的要求，路標(biāo)、交通標(biāo)志、限速 標(biāo)志應(yīng)標(biāo)示清楚，施工道路兩旁不得堆放設(shè)備、材料和土石方，道路應(yīng)有專人負(fù)責(zé)維護(hù)、清掃，保持路面整潔，混凝土路面及瀝青路面不得有泥土淤積。 第六條 施工現(xiàn)場(chǎng)排水溝道、涵管應(yīng)完整、暢通，并有專人維護(hù)管理。 第七條 設(shè)備、材料堆放場(chǎng)地應(yīng)堅(jiān)實(shí)、平整、無積水、設(shè)備、材料碼放應(yīng)整齊成形，安全可靠，各種物資應(yīng)排放有序，標(biāo)識(shí)清楚。 第八條 施工現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)志，職業(yè)安全與環(huán)境管理標(biāo)志，重點(diǎn)防火部位標(biāo)志，緊急救護(hù)和消防緊急聯(lián)絡(luò)體制標(biāo)志應(yīng)醒目、齊全。 第九條 土石方開挖應(yīng)有合理的堆土、棄土方案及防止塌方和保證道路暢通的措施，土石方開 挖區(qū)、 鎮(zhèn)賚華興風(fēng)力發(fā)電有限公司 管理制度匯 編 ― 31 ― 坑井、孔洞、陡坎、高壓帶電區(qū)等危險(xiǎn)場(chǎng)所應(yīng)防護(hù)圍欄、蓋板和明顯標(biāo)志。 第十條 施工用電和力能管道系統(tǒng)布置要合理、安全可靠。施工現(xiàn)場(chǎng)消防設(shè)施要齊全、完善、消防水揚(yáng)程應(yīng)能滿足最高建筑物的要求。施工現(xiàn)場(chǎng)照明應(yīng)采用廣式集中照明設(shè)施，照明應(yīng)滿足夜間施工人員及人員通行安全要求。 第十一條 施工機(jī)械設(shè)備應(yīng)完好，保持清潔，安全操作規(guī)程醒目、規(guī)范、操作人員要持證上崗。大型起重機(jī)械應(yīng)配備路基箱（板），電動(dòng)機(jī)具露天使用，應(yīng)有美觀、適用的罩棚。 第十二條 施工臨建設(shè)施完整、布置得當(dāng)、環(huán)境整潔。辦公室、庫房、車間、工具間內(nèi)部 要整潔、布置要整齊，有關(guān)職責(zé)、制度、規(guī)定張掛上墻。鐵工具間按規(guī)劃在施工現(xiàn)場(chǎng)置放要整齊有序，內(nèi)部要整潔，整個(gè)臨建要符合安全與防火要求。 第十三條 施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理應(yīng)按行業(yè)有關(guān)規(guī)程、規(guī)范的要求進(jìn)行規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的管理，同時(shí)要大力推行安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化，要保證施工現(xiàn)場(chǎng)職業(yè)安全與環(huán)境管理所需要的物質(zhì)條件。工程開工階段，有關(guān)安全用電設(shè)施、高處作業(yè)，防護(hù)設(shè)施、職業(yè)安全與環(huán)境管理設(shè)施及勞動(dòng)防護(hù)用品、用具的預(yù)置方案應(yīng)已形成，提前進(jìn)行技術(shù)、物資準(zhǔn)備及制作、購置。 第十四條 對(duì)不具備職業(yè)安全與環(huán)境管理?xiàng)l件的單項(xiàng)及單位工程不得開工。 第二節(jié) 工程施工階段 第十五條 各參建單位主管施工的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)把安全和文明施工有機(jī)地結(jié)合在一起，放在與質(zhì)量、進(jìn)度同等重要的地位和施工的首位去對(duì)待，使職業(yè)安全與環(huán)境管理慣穿于工程建設(shè)的全過程。施工管理部門、安監(jiān)部門應(yīng)經(jīng)常檢查，定期考核，獎(jiǎng)罰分明，層層落實(shí)責(zé)任制，使施工現(xiàn)場(chǎng)職業(yè)安全與環(huán)境管理始終保持在一個(gè)較高水準(zhǔn)上。 第十六條 單位工程、分項(xiàng)工程作業(yè)指導(dǎo)書，施工任務(wù)單、外包工程合同等都必須有 職業(yè)安全 與環(huán)境管理的明確規(guī)定與要求，不執(zhí)行的不得結(jié)算費(fèi)用，對(duì)執(zhí)行不力的將給予處罰。 第十七條 嚴(yán)格控制班（組）領(lǐng)用設(shè)備、 材料的數(shù)量，應(yīng)按進(jìn)度需要和計(jì)劃，做到當(dāng)天領(lǐng)當(dāng)天用完，特殊情況下設(shè)備、材料在施工現(xiàn)場(chǎng)存放時(shí)間不得超過三天。領(lǐng)用的設(shè)備、材料在施工現(xiàn)場(chǎng)必須碼放整齊，嚴(yán)禁亂堆亂放。 第十八條 施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)規(guī)劃有廢料場(chǎng)和垃圾場(chǎng)，施工區(qū)域應(yīng)設(shè)置垃圾桶（箱）。 施工 現(xiàn)場(chǎng)、辦公區(qū)、生活區(qū)應(yīng)按《施工組織設(shè)計(jì)導(dǎo)則》要求，設(shè)置足夠數(shù)量且標(biāo)住準(zhǔn)較高的水沖式廁所，并設(shè)專人清掃與管 鎮(zhèn)賚華興風(fēng)力發(fā)電有限公司 管理制度匯 編 ― 32 ― 理。必須將外包隊(duì)伍納入職業(yè)安全與環(huán)境管理的范圍，并指定專人負(fù)責(zé)外包工安全衛(wèi)生監(jiān)督與管理。施工現(xiàn)場(chǎng)禁止吸煙（可設(shè)吸煙室并設(shè)消防設(shè)施），設(shè)立明顯的禁煙標(biāo)志。 第十九條 應(yīng)建立職業(yè) 安全與環(huán)境管理工序交接驗(yàn)收制度和廢料回收制度。上道工序給下道工序必須是干凈、整潔、工藝符合要求的工作面。設(shè)備開箱必須在指定地點(diǎn)進(jìn)行，開箱后的廢料、垃圾應(yīng)及時(shí)清理運(yùn)走。施工現(xiàn)場(chǎng)的溝道、坑井、地面應(yīng)無焊條頭、鉛絲、木硝、紙硝、煙頭、碎磚、混凝土塊、廢棄砂漿等垃圾和廢料。施工班組的作業(yè)面在下班前必須徹底清掃、整理，做到“工完料盡場(chǎng)地清”。施工施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行“一日一清，一日一凈”的制度。 第二十條 腳手架必須由持證架子工搭設(shè)和拆除。腳手架搭設(shè)必須牢固，間距應(yīng)符合規(guī)程要求，必須鋪滿、綁牢，必須有防護(hù)欄桿和供施工人員上、 下的梯檔。高層結(jié)構(gòu)施工腳手架必須實(shí)行全封閉。腳手架搭設(shè)、使用應(yīng)實(shí)行書面委托，雙方交接驗(yàn)收簽字、掛牌使用制度。 第二十一條 施工用電設(shè)施應(yīng)做到配套、美觀，符合安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化的規(guī)定。裝、拆用電設(shè)備、設(shè)施應(yīng)由持證電工進(jìn)行。電源接線應(yīng)規(guī)范、美觀且符合規(guī)程要求。配電柜、盤內(nèi)插座應(yīng)標(biāo)明電壓等級(jí)，開關(guān)負(fù)荷名稱應(yīng)標(biāo)示清楚。電源電纜內(nèi)應(yīng)布設(shè)整齊，廠房?jī)?nèi)施工照明應(yīng)采用集中廣式照明設(shè)施，露天通道照明應(yīng)有防雨罩。 第二十二條 施工用氧氣、乙炔、壓縮空氣應(yīng)由管路集中供應(yīng)。電焊二次線應(yīng)使用橡套軟電纜線，電焊條頭應(yīng)回收，不允許使用自制焊 鉗。電焊線、火焊皮管下班時(shí)應(yīng)回收工具間。 第二十三條 施工機(jī)械應(yīng)定期檢查與保養(yǎng)，安全裝置必須齊全、完好。起重用鋼絲繩在棱角處應(yīng)加墊軟揚(yáng)式半圓管，千斤繩不得打扭，利用混凝土樁、梁作起重地錨時(shí)應(yīng)對(duì)混凝土表面進(jìn)行保護(hù)。 第二十四條 金屬探傷區(qū)域應(yīng)有醒目的進(jìn)警戒標(biāo)志，夜間應(yīng)設(shè)置激閃光燈警示，警戒區(qū)域應(yīng)確保人員不受放射線輻射，并要有專人監(jiān)護(hù)。 第二十五條 嚴(yán)肅工藝紀(jì)律，嚴(yán)格控制建筑、安裝過程中的工藝，使其符合有關(guān)規(guī)范合驗(yàn)標(biāo)的要求。重點(diǎn)應(yīng)抓好以下幾個(gè)方面： (構(gòu) )筑物無漏水、滲水、墻面、樓面、地面平整，無裂縫 、色澤均勻、色調(diào)一致。 ,棱角平直 ,埋件正確 ,接頭平整。 、美觀、支吊架規(guī)范、牢固，疏水方向正確，閥門便于操作。 ，焊縫表面程形好，無咬邊等缺陷，焊后藥皮清干凈。平臺(tái)欄桿安裝工藝美觀，焊 鎮(zhèn)賚華興風(fēng)力發(fā)電有限公司 管理制度匯 編 ― 33 ― 口打磨光滑、平整。 、美觀、固定牢固、規(guī)范；標(biāo)志牌齊全，字跡不褪色。電纜孔洞封堵完好。 ，各種溝道及地下室內(nèi)部清潔，不滲漏，無積水，照明良好。溝（井）蓋板平整、齊全，周邊順直。 、無脫落、皺紋、流痕等缺陷， 色調(diào)一致，厚度均勻。 、亂割現(xiàn)象，表面清潔，無泥垢、無積灰、無積油。 、干凈、門鎖完好。采暖、消防報(bào)警系統(tǒng)走向合理，工藝美觀。 、通訊系統(tǒng)安裝工藝規(guī)范、美觀。 、美觀，連接可靠，編號(hào)正確?？刂票Ｗo(hù)屏、儀表排列整齊、美觀、標(biāo)志齊全牢固，字跡不褪色。 第二十六條 不得隨意在設(shè)備、結(jié)構(gòu)、墻板、樓板上開孔，必要時(shí)應(yīng)取得施工管理部門或主管技術(shù)負(fù)責(zé)人的批準(zhǔn)。 第二十七條 職業(yè)安全與環(huán)境管理管理制度必須得到徹底的貫徹執(zhí)行，對(duì)違反規(guī)定者 將給予批評(píng)或處罰。各參建單位要正常開展各級(jí)安全職業(yè)安全與環(huán)境管理活動(dòng)，活動(dòng)內(nèi)容充實(shí)、有效并作好記錄。 第三節(jié) 整套啟動(dòng)階段 第二十八條 工程啟動(dòng)驗(yàn)收領(lǐng)導(dǎo)小組將把職業(yè)安全與環(huán)境管理作為重點(diǎn)工作對(duì)待。啟動(dòng)試運(yùn)措施中對(duì)職業(yè)安全與環(huán)境管理提出具體要求，并在啟動(dòng)調(diào)試過程中認(rèn)真執(zhí)行。 第二十九條 廠區(qū)道路暢通，路燈及標(biāo)志齊全，廠房?jī)?nèi)永久照明投入使用，事故照明能正常投入，照明亮度要符合要求。 第三十條 屋頂密封好，不漏水，廠房?jī)?nèi)地坪要做完，墻面施工完，地溝蓋板齊全、平整，內(nèi)部清理干凈，平臺(tái)、欄桿安裝完善，保溫、油漆 工作結(jié)束。 第三十一條 設(shè)備、管道表面擦洗干凈，軸見光、溝見底、物見本色。屏柜內(nèi)無積灰，柜門關(guān)閉。各系統(tǒng)分部試運(yùn)合格，各種設(shè)備、閥門全部為正式標(biāo)志且齊全。介質(zhì)流向、色環(huán)等標(biāo)示清楚，字跡不褪色。 第三十二條 各主、輔機(jī)設(shè)備、各類管路、箱罐及電氣設(shè)備應(yīng)消除漏風(fēng)、漏氣、漏水、漏油等現(xiàn)象。 第三十三條 消防設(shè)施齊全、完好，消防器材準(zhǔn)備充分。 鎮(zhèn)賚華興風(fēng)力發(fā)電有限公司 管理制度匯 編 ― 34 ― 第三十四條 廠房?jī)?nèi)外環(huán)境整潔，無影響設(shè)備運(yùn)行維護(hù)的因素。 第三十五條 參加調(diào)試人員著裝要符合安全要求，各類人員應(yīng)分別佩戴相應(yīng)標(biāo)志，各自堅(jiān)守工作崗位，整個(gè)啟動(dòng)試運(yùn)期間，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行 工作票和操作票制度。 第三十六條 施工圖紙完整，安裝措施正確，施工記錄準(zhǔn)確，驗(yàn)收資料齊全，技術(shù)資料歸類明確，目錄清楚，查閱方便，保管妥善，字跡工整。 第三十七條 環(huán)保機(jī)構(gòu)健全，設(shè)備完好，能正常開展工作，廢物排放符合設(shè)計(jì)及環(huán)保規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。 第四節(jié) 考核 制度 及處罰規(guī)定 第三十八條 為將安全管理工作落到實(shí)處，提升吉林鎮(zhèn)賚黑魚泡三期、四期 工程的安全管理水平，確保工程安全全順利進(jìn)行 。 項(xiàng)目業(yè)主單位及監(jiān)理單位將把職業(yè)安全與環(huán)境管理，作為對(duì)各施工單位在施工過程中重點(diǎn)檢查考核工作，對(duì)拒不執(zhí)行或違反本規(guī)定的施工單位給予批評(píng)、通報(bào) 、經(jīng)濟(jì)制裁直至停工整頓的懲處。 第三十九條 各施工單位確實(shí)在施工安全生產(chǎn)方面作出重要、重大貢獻(xiàn)的，并符合獎(jiǎng)勵(lì)條例的，施工單位申請(qǐng)?zhí)顖?bào)“安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)表”一式四份送施工監(jiān)理部，施工監(jiān)理部審核后，報(bào)業(yè)主審核，并經(jīng)安委會(huì)批準(zhǔn)后執(zhí)行。 第四十條 業(yè)主、監(jiān)理安全管理部門組織安全檢查及日常安全檢查中發(fā)現(xiàn)違反職業(yè)安全與環(huán)境管理規(guī)程，符合處罰條例的，則當(dāng)面向違章者及違章單位提出，并記錄上崗證單位、姓名、編號(hào)等，由監(jiān)理部開出“違章通知”，一式四份。一份送違章單位，二份報(bào)業(yè)主單位，一份監(jiān)理部留存。 第四十一條 違章施工單位收 到“違章通知單”后，一周內(nèi)將處罰現(xiàn)金交業(yè)主單位安全主管部門。如超期未交加倍處罰，重新開“違章處罰通知章”，如再不執(zhí)行，業(yè)主單位在施工單位工程進(jìn)度款三到五倍扣除。分包單位、民工、外包隊(duì)“違章通知單”開至發(fā)包單位，所有罰款劃歸安全獎(jiǎng)勵(lì)基金統(tǒng)一使用，用于獎(jiǎng)勵(lì)各施工單位職業(yè)安全與環(huán)境管理作出成績(jī)的集體或個(gè)人。 第 四十二條 本安全獎(jiǎng)罰條例，細(xì)則如下 ： 1． 施工項(xiàng)目沒進(jìn)行措施交底就開工 ,(屬工地負(fù)責(zé)交底 )查出一項(xiàng) , 罰責(zé)任工地 200 元； 罰責(zé)任者 50元； (屬班組交底 ) 查出一項(xiàng) ,罰班組 100元； 罰責(zé)任者 50元。 2． 工地安全活動(dòng)無記錄或 “ 斷條 ” ,查出一次罰責(zé)任工地 100元；班組無安全活動(dòng)記錄或“斷條”查出一次罰施工班組 50元。 鎮(zhèn)賚華興風(fēng)力發(fā)電有限公司 管理制度匯 編 ― 35 ― 3． 工地內(nèi)部的安全管理臺(tái)帳不健全 , 查出一項(xiàng) , 罰責(zé)任工地 100元。 4． 必備的安全文件、留存的通報(bào)、資料等管理不善或丟失 , 查出一項(xiàng)罰責(zé)任工地 100元。 5． 出現(xiàn)未遂以上事故 ,不按規(guī)定及時(shí)上報(bào)或隱瞞不報(bào) , 罰責(zé)任單位 500元；罰主要責(zé)任人 300元。 6． 作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)不符合安全規(guī)定 ,經(jīng)安全監(jiān)察部門下達(dá)書面、口頭整改通知后 ,不按期完善 ,拖延時(shí)間或雖經(jīng)整改仍達(dá)不到要求 , 罰責(zé)任工地 200元。 拒不整改，罰責(zé)任工地 1000元 ,給予通報(bào)批評(píng)。 7． 高處作業(yè)不扎安全帶 ,發(fā)現(xiàn)一人次罰違章者 50元 ,罰違章者工地 100元。 8． 高處作業(yè)隨意向下拋物 ,發(fā)現(xiàn)一次罰違章者 50元 ,罰違章者工地 100元； 罰違章者班長(zhǎng) 50元。應(yīng)設(shè)警戒區(qū)域而不設(shè) , 罰違章者 50元；罰違章者工地 200元。 9． 現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)不按規(guī)定佩帶安全帽 , 罰違章者 50元 , 罰違章者工地 50元。 10． 進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)穿涼鞋、高跟鞋、托鞋、短褲、背心、赤背，罰違章者 50元； 罰違章者班長(zhǎng) 50元；罰違章者工地 100元。 11． 高處作業(yè)不背工具帶 ,工具 不設(shè)防墜繩 ,造成工具、材料墜落 ,罰違章者 50 元。