【正文】 歷次教育活動(dòng)的成功，都離不開民主這個(gè)重要“法寶”。我鄉(xiāng)這次群眾路線教育實(shí)踐，從一開始就營(yíng)造了濃厚的民主氛圍，群眾的意見聽得廣聽得深聽得真，專題民主生活會(huì)開得坦誠(chéng)深入務(wù)實(shí)，各支部的“自選動(dòng)作”緊扣主題內(nèi)容豐富。通過實(shí)踐再次證明，黨內(nèi)民主是黨的生命，只有充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，才能真正提高黨內(nèi)生活的質(zhì)量，切實(shí)保障廣大黨員的民主權(quán)利，才能調(diào)動(dòng)各方的積極性和創(chuàng)造性。只有充分發(fā)揚(yáng)民主，才能有效地解決突出問題和矛盾，才能推動(dòng)新形勢(shì)下黨組織的全面建設(shè)。(三)規(guī)章制度是管理的有效手段，必須抓緊建章立制，把制度作為解決問題的根本途徑“沒有規(guī)矩、不成方圓”，解決作風(fēng)問題從根子上還是要靠制度，建章立制就是把作風(fēng)建設(shè)納入制度軌道，把每個(gè)問題、每個(gè)黨員干部的行為納入制度管理的范疇，同時(shí)我們也看到，隨著新情況、新問題的不斷涌現(xiàn)，各項(xiàng)制度也需要與時(shí)俱進(jìn)地修改和完善，著力解決制度中失之于寬、標(biāo)準(zhǔn)不清、界限不明、剛性不足等問題，盡量把制度的籠子扎得緊一些、密一些，這不僅是黨的群眾路線的要求，也是現(xiàn)代政治的特征，更是社會(huì)公平正義的期盼。(四)務(wù)實(shí)創(chuàng)新才有新突破，必須緊密結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)造性地開展工作我鄉(xiāng)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)之所以能夠有序順利開展并取得實(shí)效，關(guān)鍵就是不折不扣地、嚴(yán)格地落實(shí)上級(jí)部門的部署，并且能夠緊密聯(lián)系實(shí)際，創(chuàng)造性地開展工作?；仡櫿麄€(gè)教育實(shí)踐活動(dòng)的情況，無(wú)論在整體活動(dòng)方案的研究制定，還是每一個(gè)階段、每一個(gè)環(huán)節(jié)工作的具體推進(jìn)中，我們都緊密聯(lián)系業(yè)務(wù)工作的特點(diǎn)和黨組織、黨員隊(duì)伍的實(shí)際，在密切聯(lián)系群眾上下功夫，在改進(jìn)工作作風(fēng)和工作效能上見行動(dòng)，既原汁原味地做好“規(guī)定動(dòng)作”，又大膽探索、勇于創(chuàng)新，鼓勵(lì)多做“自選動(dòng)作”，提出了很多富有創(chuàng)新性的活動(dòng)內(nèi)容和方式方法。第八篇根據(jù)縣委部署安排，7月17日至18日，鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子集中一天半的時(shí)間，召開了專題民主生活會(huì)。掛點(diǎn)縣領(lǐng)導(dǎo)廖肇洲同志主持會(huì)議并講話，縣委第八督導(dǎo)組趙書琴等同志、縣委組織部派出的同志參加會(huì)議，邀請(qǐng)了各村支部書記、5名黨員群眾代表列席了會(huì)議。現(xiàn)將專題民主生活會(huì)召開情況報(bào)告如下：一、會(huì)前準(zhǔn)備情況堅(jiān)持把功夫下在會(huì)前，周密安排、精心籌備，抓緊抓實(shí)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保專題民主生活會(huì)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、有實(shí)效、管長(zhǎng)遠(yuǎn)。（一）深入學(xué)習(xí)，夯實(shí)思想基礎(chǔ)。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)教育貫穿活動(dòng)始終，以學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神為重點(diǎn)，堅(jiān)持原本精讀、系統(tǒng)深學(xué)、學(xué)用結(jié)合，集中學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記關(guān)于教育實(shí)踐活動(dòng)系列重要講話精神，省、市有關(guān)會(huì)議和領(lǐng)導(dǎo)講話精神，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記在指導(dǎo)蘭考縣委常委班子專題民主生活會(huì)時(shí)的重要講話精神。通過持續(xù)深入、全面系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，切實(shí)增強(qiáng)了思想自覺和行動(dòng)自覺，為開好專題民主生活會(huì)筑牢了思想基礎(chǔ)。（二）聚焦“四風(fēng)”，找準(zhǔn)找實(shí)問題?；顒?dòng)開展以來，始終堅(jiān)持廣開言路匯集民意，先后召開全鄉(xiāng)性座談會(huì)3場(chǎng)次，班子成員下鄉(xiāng)召開座談會(huì)12場(chǎng)次，發(fā)放征求意見建議表170余份。在前期征求意見的基礎(chǔ)上，再次向基層黨組織發(fā)函征求意見，積極吸納縣委督導(dǎo)組陸續(xù)反饋的意見，并于6月13日召開班子問題專題查擺會(huì)議，經(jīng)過認(rèn)真梳理歸類，共征求“四風(fēng)”方面的意見建議55條，其中“四風(fēng)”方面的30條。通過一系列的動(dòng)作，找準(zhǔn)了鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員“四風(fēng)”方面了的突出問題，為下步整改和開好專題民主生活會(huì)增強(qiáng)了行動(dòng)自覺。（三）談心交心，真誠(chéng)溝通到位。認(rèn)真落實(shí)了“四必談”要求，鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間普遍開展了兩輪以上的談心交心，通過談心交心，既相互幫助找齊了問題，又起到了增強(qiáng)互信、增進(jìn)團(tuán)結(jié)的目的。從談心交心中反映出的意見建議聚焦“四風(fēng)”、針對(duì)性很強(qiáng)。在談心交心的基礎(chǔ)上，各班子成員還認(rèn)真準(zhǔn)備民主生活會(huì)上的書面發(fā)言材料，且各自書面征求了意見，使批評(píng)與自我批評(píng)都溝通到位、準(zhǔn)備充分。（四）深刻剖析，認(rèn)真撰寫對(duì)照檢查材料。鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子的對(duì)照檢查材料先后3次召開班子會(huì)專題討論征求文稿的修改意見；同時(shí)向村支部書記征求了意見，并根據(jù)縣委領(lǐng)導(dǎo)和縣委督導(dǎo)組及“活動(dòng)辦”的審核意見認(rèn)真進(jìn)行了多次修改。對(duì)照檢查材料結(jié)合鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想、工作和作風(fēng)實(shí)際，梳理的“四風(fēng)”問題一針見血，剖析原因也見思想見靈魂，整改的措施也是實(shí)在、有操作性。各班子成員也認(rèn)真撰寫對(duì)照檢查材料，堅(jiān)持親自動(dòng)手、耐心反復(fù)修改，普遍都修改了6次以上，并互相書面征求了意見，從審核情況看，各班子成員都主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)了班子存在的問題，吸納了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和督導(dǎo)組的審核意見，梳理歸納了群眾反映的意見，“四風(fēng)”問題找得實(shí)、找得深、找得準(zhǔn)。其中，主要領(lǐng)導(dǎo)的對(duì)照檢查材料，先后經(jīng)過了縣督導(dǎo)組、縣掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)和縣主要領(lǐng)導(dǎo)等多個(gè)環(huán)節(jié)的審核把關(guān)，經(jīng)過多次的反復(fù)修改和完善。（五）立行立改，讓群眾立見成效。按照“立行立改、即知即改”的要求，班子成員集中開展了下基層為群眾辦實(shí)事、解難題專項(xiàng)活動(dòng)，鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子共解決群眾難題11個(gè)，協(xié)調(diào)化解信訪問題和各類矛盾糾紛8個(gè)，協(xié)調(diào)解決發(fā)展難題3個(gè)，普遍開展了集中宣講，征求了群眾對(duì)班子及個(gè)人對(duì)照檢查材料的意見，對(duì)軟弱渙散基層黨組織進(jìn)行了整頓并有明顯改善，有效推進(jìn)了教育實(shí)踐活動(dòng)縱深發(fā)展。通過會(huì)前的整改，作風(fēng)問題明顯改進(jìn)，群眾基礎(chǔ)明顯夯實(shí)，為開好會(huì)打下良好的基礎(chǔ)。二、開展批評(píng)和自我批評(píng)情況在專題民主生活會(huì)上，班子成員緊扣主題，聚焦“四風(fēng)”，拿起批評(píng)和自我批評(píng)的武器，動(dòng)真碰硬、敢于交鋒，以整風(fēng)精神開展批評(píng)和自我批評(píng)，較好地解決了班子內(nèi)部的思想問題、作風(fēng)問題，收到了紅紅臉、出出汗、排排毒、鼓鼓勁的效果，達(dá)到了“團(tuán)結(jié)—批評(píng)—團(tuán)結(jié)”的目的。（一）對(duì)照檢查準(zhǔn)確實(shí)在。在專題民主生活會(huì)上，深入開展了對(duì)照檢查。鄉(xiāng)黨委書記代表班子進(jìn)行了對(duì)照檢查。按照“一個(gè)一個(gè)過”的方法，由黨委書記帶頭，每位班子成員依次進(jìn)行個(gè)人對(duì)照檢查，做到了深挖細(xì)剖、觸及靈魂、畫像精準(zhǔn),同時(shí)明確了今后整改工作的努力方向。（二）開展批評(píng)真刀真槍。在專題民主生活會(huì)上，積極開展了批評(píng)與自我批評(píng)。班子成員大膽使用批評(píng)和自我批評(píng)武器，做到了動(dòng)真格、有辣味。會(huì)上，每位班子成員分別對(duì)其他班子成員誠(chéng)心誠(chéng)意提出了2條以上的不足與問題，做到了有什么問題就講什么問題、有多少問題就講多少問題，觸及思想和靈魂，使每位班子成員紅臉出汗，確保了專題民主生活會(huì)真正開出成效。比如，有的同志批評(píng)其他同志“不敢擔(dān)當(dāng)，工作分份內(nèi)份外”；又比如，有的同志態(tài)度誠(chéng)懇地指出其他同志“統(tǒng)籌兼顧抓好工作的能力不強(qiáng)”，這些意見真誠(chéng)、中肯，充分體現(xiàn)了班子成員之間對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)同志關(guān)心的態(tài)度，更有效促進(jìn)了問題的查擺與解決。三、主要特點(diǎn)緊扣了“四風(fēng)”主題。一是聚焦了“四風(fēng)”。無(wú)論是班子的對(duì)照檢查，還是個(gè)人的對(duì)照檢查；無(wú)論是批評(píng)自己，還是批評(píng)別人，都能夠緊扣“四風(fēng)”、聚焦“四風(fēng)”來開展。班子通過對(duì)照檢查，找到了“四風(fēng)”方面的突出問題30條；班子成員也聚焦“四風(fēng)”，深刻地查擺了自身的問題，平均都有10條以上，并圍繞這些問題開展了批評(píng)與自我批評(píng)，做到有的放矢，不散光、不跑偏。二是結(jié)合了實(shí)際。從大家的對(duì)照檢查材料和發(fā)言材料來看，大家能夠緊密結(jié)合個(gè)人的思想、工作和作風(fēng)實(shí)際，透過現(xiàn)象看本質(zhì)，立足實(shí)際找問題，做到見人見事見思想，使查找到的“四風(fēng)”問題比較符合鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的實(shí)際，畫像比較具體、比較準(zhǔn)確、比較形象，避免了大而化之、言之無(wú)物。比如，在班子對(duì)照檢查中，黨委書記劉文丙同志代表班子深刻反思“創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，表現(xiàn)在攻堅(jiān)克難的勇氣不足、思想上因循守舊，習(xí)慣于用老辦法解決新問題、搶抓機(jī)遇或爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)意識(shí)不強(qiáng)”，比如秀良同志批評(píng)自己“抓工作落實(shí)有時(shí)存在畏難情緒，督促檢查差”；體現(xiàn)了基層同志對(duì)自己的嚴(yán)格要求。在個(gè)人的對(duì)照檢查中，談出了自己的真實(shí)想法，比較符合基層干部的思想實(shí)際。見到了筋骨。一是自我批評(píng)有深度。大家認(rèn)真對(duì)照理論理想、黨章黨紀(jì)、民心民聲、先輩先進(jìn)“四面鏡子”，對(duì)照“三嚴(yán)三實(shí)”要求，努力在黨性修養(yǎng)上、靈魂深處中查找差距、剖析根源，不怕揭短亮丑，開展自我批評(píng)，認(rèn)清了問題的本質(zhì)。如紀(jì)平同志批評(píng)自己“抓工作重點(diǎn)是抓有考核的工作，而沒有考核或考核不嚴(yán)的工作花的精力少”；泉茂同志批評(píng)自己“工作中習(xí)慣于“一呼百應(yīng)”、“打官腔”的工作模式，在工作中，布置多，檢查少”。聽得出來，這些都是發(fā)自內(nèi)心深處的自我批評(píng)，體現(xiàn)了敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木瘛６窍嗷ヅu(píng)觸及了思想和靈魂。班子成員之間能夠出以公心，從對(duì)同志負(fù)責(zé)、對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)黨負(fù)責(zé)的角度出發(fā)，大膽地開展批評(píng)，提出的問題直指要害，沒有停留于表面。如錦文同志提醒秀良同志“對(duì)機(jī)關(guān)干部安排工作多，交辦事宜多，但思想交流少，很少主動(dòng)找干部聊聊天，談?wù)勑?，了解干部的工作態(tài)度、思想行為”；華昌同志批評(píng)錦文同志“抓計(jì)劃生育工作走形式，過多依賴村干部抓落實(shí)”。這些批評(píng)意見，既體現(xiàn)了對(duì)鄉(xiāng)事業(yè)的負(fù)責(zé)，又使接受批評(píng)的同志臉紅出汗，在思想上受到了觸動(dòng)。明確了整改方向。針對(duì)存在的“四風(fēng)”問題，班子和班子成員都能從問題的本源出發(fā)，明確整改方向，鄉(xiāng)班子針對(duì)存在的突出問題，制定了4個(gè)方面的整改措施，各位班子成員也談了自己開展整改的打算，體現(xiàn)了自我革新的決心和立改立行的態(tài)度。四、主要成效此次專題民主生活會(huì)呈現(xiàn)出事前準(zhǔn)備充分，會(huì)議內(nèi)容充實(shí)，領(lǐng)導(dǎo)高度重視，取得了如下四項(xiàng)明顯成效。一是增進(jìn)了團(tuán)結(jié)。通過開展批評(píng)與自我批評(píng)，鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間加深了溝通和了解，增強(qiáng)了理解和支持。二是解決了問題。鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和向心力得到了進(jìn)一步增強(qiáng)。鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員針對(duì)查找出來的問題，認(rèn)真制定了整改措施，做到了即知即改，不等不拖不推；需要一定時(shí)間的，制定了改進(jìn)措施，明確了改正時(shí)限，并由鄉(xiāng)活動(dòng)辦跟蹤督查落實(shí)；對(duì)苗頭性和傾向性問題，及時(shí)采取了措施，解決在萌芽狀態(tài)。三是增強(qiáng)了信心。堅(jiān)定了發(fā)展秀美和諧的理想信念，進(jìn)一步樹立了正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。宗旨意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、公仆意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。解放了思想，更新了觀念，增強(qiáng)了學(xué)習(xí)和工作的信心。四是促進(jìn)了工作。通過此次專題民主生活會(huì)澄清了工作思路，化解了一些歷史上的小疙瘩，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)，增強(qiáng)了工作的責(zé)任感和緊迫感，有力地促進(jìn)了當(dāng)前和今后的各項(xiàng)工作。五、整改方向和措施按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，圍繞為民務(wù)實(shí)清廉的主題，鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子將堅(jiān)持帶頭示范、自我施壓樹立標(biāo)桿，堅(jiān)持聚焦“四風(fēng)”、聚焦作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持學(xué)習(xí)弘揚(yáng)焦裕祿、踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，堅(jiān)持向先輩先進(jìn)學(xué)習(xí)，通過堅(jiān)定信念、錘煉黨性、完善制度、正風(fēng)肅紀(jì)、聯(lián)系群眾、解決問題等六個(gè)方面著手，進(jìn)行整改落實(shí)，以達(dá)到從根本上解決班子在“四風(fēng)”方面存在的突出問題，打造一個(gè)有堅(jiān)定理想信念、強(qiáng)烈宗旨意識(shí)、扎實(shí)工作作風(fēng)、嚴(yán)明紀(jì)律觀念、優(yōu)秀服務(wù)能力、過硬黨性修養(yǎng)的鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子，帶動(dòng)全鄉(xiāng)各級(jí)黨組織和黨員共同開展好活動(dòng)，以實(shí)實(shí)在在好的變化取信于民，增強(qiáng)廣大黨員干部群眾振興發(fā)展的信心。牢固樹立理想信念。一是加大理想信念的教育，通過加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，深入理解黨的思想路線、政策方針，堅(jiān)定馬克思主義信仰，堅(jiān)守共產(chǎn)黨人理想，堅(jiān)定走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的道路自信、理論自信、制度自信。二是在加強(qiáng)學(xué)習(xí)的過程中，制訂切實(shí)可行的學(xué)習(xí)計(jì)劃，進(jìn)一步豐富學(xué)習(xí)形式，提高學(xué)習(xí)效果。繼續(xù)強(qiáng)化黨性錘煉。一是自覺維護(hù)黨章要求，對(duì)自己、對(duì)干部都要按黨章標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己；二是班子成員要多挑擔(dān)子，多主動(dòng)承擔(dān)急難險(xiǎn)重的工作，磨礪意志、提升能力；三是起到模范帶頭作用，班子成員要時(shí)時(shí)記住自己是一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，在工作和生活每件事上都作好表率；四是班子成員要進(jìn)一步明確工作責(zé)任，提振工作精氣神，以昂揚(yáng)的斗志投入到服務(wù)人民群眾的偉大事業(yè)中去。不斷完善制度建設(shè)。一是要完善好班子民主集中制，班子成員之間的研討決策機(jī)制要規(guī)范完善。二是要完善工作考評(píng)機(jī)制，建立以群眾滿意為導(dǎo)向的評(píng)價(jià)體系，改變“唯上”的傾向。三是要完善工作跟蹤落實(shí)機(jī)制。要著力跟蹤群眾關(guān)切的問題整改落實(shí)情況，建立合理的落實(shí)成效評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)體系。四是要完善工作保障機(jī)制，提升全鄉(xiāng)干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。深入開展專項(xiàng)整治。一是全面進(jìn)行違反中央八項(xiàng)規(guī)定的專項(xiàng)整治。要嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定，對(duì)不合理的現(xiàn)象、不良的習(xí)氣堅(jiān)決進(jìn)行制止，把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為經(jīng)常性的工作來抓，同時(shí)對(duì)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)進(jìn)行整治，在學(xué)風(fēng)、文風(fēng)、會(huì)風(fēng)整治上取得新突破。二是深入整頓軟弱渙散黨組織。對(duì)軟弱渙散黨支部，按照制訂整頓方案抓好整改，全面清理整治村組織場(chǎng)所，改變以往凌亂的現(xiàn)象，完善各項(xiàng)規(guī)章制度，監(jiān)督村“兩委”執(zhí)行到位。加強(qiáng)指導(dǎo)，針對(duì)存在問題，按照工作輕重緩急，逐項(xiàng)逐條進(jìn)行整改，落實(shí)到位。三是開展好侵害群眾利益問題的專項(xiàng)整治。要全面梳理近年來在發(fā)展過程中積累下來的難辦、復(fù)雜的侵害了群眾利益、甚至?xí)绊懮鐣?huì)穩(wěn)定的問題，充分調(diào)研，廣泛征求群眾意見，制訂可操作的措施，一步一步有計(jì)劃地解決，著力提升領(lǐng)導(dǎo)班子攻堅(jiān)克難能力，切實(shí)解決群眾關(guān)心關(guān)注問題，使群眾看得見實(shí)實(shí)在在的變化。更加深入緊密地聯(lián)系群眾。一是不斷提升服務(wù)能力。通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)來豐富知識(shí)積累，通過開展“再調(diào)查”來提升調(diào)研能力，真正提高應(yīng)對(duì)難題、解決復(fù)雜局面的能力；二是堅(jiān)決立行立改，穩(wěn)步推進(jìn)問題解決的落實(shí)。對(duì)群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，反映最突出、最強(qiáng)烈的問題，要立行立改，能改的馬上改，不能改的也要做好規(guī)劃安排，向群眾解釋清楚，讓群眾看得見希望，在以后不斷努力中最終解決。六、民主測(cè)評(píng)情況在民主生活會(huì)后，參會(huì)人員對(duì)本次專題民主生活質(zhì)量進(jìn)行了民主測(cè)評(píng)，%。