【正文】 對(duì)全市學(xué)校的財(cái)務(wù)監(jiān)管。確保學(xué)校收費(fèi)收入全部用于教育事業(yè)。四要嚴(yán)肅執(zhí)行離任審計(jì)和在任審計(jì)制度。強(qiáng)化教育內(nèi)審工作，不僅對(duì)接受審計(jì)的學(xué)校是一次審查的過(guò)程，同時(shí)對(duì)眾多未接受審計(jì)的學(xué)校也是敲響了警鐘，其意義重大而又深遠(yuǎn)。今后，還要加強(qiáng)在任審計(jì)的力度，對(duì)任職時(shí)間較長(zhǎng)或群眾來(lái)信較多的學(xué)校定期開(kāi)展審計(jì)。五要認(rèn)真執(zhí)行校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任職回避和交流制度。對(duì)校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)尤其是正職領(lǐng)導(dǎo)，規(guī)定其家屬、親屬不得在財(cái)務(wù)、總務(wù)等崗位上任職，校極主要領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行任職交流制度，通過(guò)這些制度以鏟除容易滋生腐敗的土壤。六要實(shí)行校極領(lǐng)導(dǎo)年度廉政建設(shè)報(bào)告制度。要求學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)一年來(lái)購(gòu)房、購(gòu)車(chē)、家屬調(diào)動(dòng)、學(xué)校的招待費(fèi)、交通費(fèi)、大宗物資采購(gòu)等重大事項(xiàng)實(shí)行報(bào)告制度。逐步實(shí)行校長(zhǎng)廉政建設(shè)民主測(cè)評(píng)制度?？傊?，要以完備的規(guī)范制度、嚴(yán)格的責(zé)任制和責(zé)任追究，切實(shí)提高黨員干部廉潔自律的自覺(jué)性，保證黨員干部廉潔從政，干凈干事。強(qiáng)化監(jiān)督，以有力的舉措防范腐敗行為的產(chǎn)生。失去監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，必須有效監(jiān)督作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅(jiān)持有紀(jì)必依，執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)，違紀(jì)必究。首先要抓好各級(jí)黨組織班子的內(nèi)部監(jiān)督。各單位要定期召開(kāi)好民主生活會(huì)，督促班子成員利用批評(píng)與自我批評(píng)這個(gè)武器，定期開(kāi)展照鏡子、找差距活動(dòng)，不斷提高民主生活會(huì)的質(zhì)量，發(fā)揮民主生活會(huì)的作用。其次要充分發(fā)揮紀(jì)委在加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)中的作用。教育局紀(jì)委，不僅是教育系統(tǒng)維護(hù)和執(zhí)行黨的紀(jì)律的專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān)，也是協(xié)助黨委管好黨風(fēng)行風(fēng)，實(shí)行黨內(nèi)紀(jì)律監(jiān)督，對(duì)廣大黨員進(jìn)行黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。教育局紀(jì)委要牢固樹(shù)立立黨為公、執(zhí)政為民的思想，在任何情況下都要堅(jiān)決維護(hù)黨和人民的利益。在原則問(wèn)題上，絕不能有半點(diǎn)含糊，“寧可得罪人，決不辜負(fù)黨”，敢于同違反黨紀(jì)的行為和各種不正之風(fēng)作斗爭(zhēng)。在監(jiān)督機(jī)制落實(shí)力度上，防止和克服“事后監(jiān)督多、事前監(jiān)督少”、“縱向監(jiān)督多、橫向監(jiān)督少”的傾向。在監(jiān)督的對(duì)象上，要由一般干部向主官延伸；在監(jiān)督的重點(diǎn)上，由普遍監(jiān)督向管人、管錢(qián)、管物的領(lǐng)導(dǎo)延伸；在監(jiān)督的范圍上，由八小時(shí)以?xún)?nèi)的工作圈向八小時(shí)以外的生活圈、交際圈延伸。三是要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究制度。落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，明確責(zé)任是前提，嚴(yán)格考核是保證，獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)是關(guān)鍵。教育局黨委要把黨風(fēng)廉政建設(shè)的考核結(jié)果作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔使用的重要依據(jù)，督促領(lǐng)導(dǎo)干部把反腐敗工作作為一項(xiàng)事關(guān)全局的大事來(lái)抓。實(shí)施責(zé)任追究，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部在反腐敗斗爭(zhēng)中認(rèn)識(shí)正確，態(tài)度積極，身體力行，在促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)中做出突出成績(jī)的，要給予獎(jiǎng)勵(lì)表彰。對(duì)抓黨風(fēng)廉政建設(shè)不力，導(dǎo)致出現(xiàn)嚴(yán)重問(wèn)題的，不僅要追究直接責(zé)任人的責(zé)任，而且要追究領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任，切實(shí)做到賞罰嚴(yán)明，形成黨委負(fù)總責(zé)、上下齊抓共管的局面。四是要發(fā)揮信訪(fǎng)舉報(bào)作用，加大查處的力度。對(duì)經(jīng)過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿的案件要敢于懲處，要嚴(yán)肅處理各種職務(wù)行為的違規(guī)違紀(jì)案件，嚴(yán)肅查處各種以權(quán)謀私、損害群眾利益的案件，嚴(yán)肅查處各種違反師德師風(fēng)的行為。通過(guò)抓住典型案件的懲處，以增強(qiáng)教育的說(shuō)服力、制度的約束力和監(jiān)督的威懾力。三、切實(shí)加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，使廣大教師真正無(wú)愧于“人類(lèi)靈魂工程師”的光榮稱(chēng)號(hào)素質(zhì)教育首先是做人教育、是思想道德教育。思想道德教育，最講究“言傳身教、以身作則”，老師的一言一行、老師的道德垂范，對(duì)學(xué)生思想道德的塑造，具有關(guān)鍵性的影響作用。為此，教育主管部門(mén)、各學(xué)校都要切實(shí)重視師德師風(fēng)建設(shè)，真正把師德師風(fēng)建設(shè)作為提升教師隊(duì)伍素質(zhì)的一個(gè)重要方面，投入必要精力，采取有效措施，嚴(yán)管重罰，不斷提升教師隊(duì)伍的形象。一要深入宣傳、貫徹、實(shí)施好《市師德建設(shè)實(shí)施辦法（試行）》，以制度規(guī)范師德建設(shè)。今年上半年，市教育局根據(jù)新時(shí)期加強(qiáng)師德建設(shè)的要求和實(shí)際需要，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，制訂出臺(tái)了《市師德建設(shè)實(shí)施辦法（試行）》，明確了今后一個(gè)時(shí)期我市師德建設(shè)的任務(wù)、要求和措施，這個(gè)《實(shí)施辦法》出臺(tái)的很及時(shí)。各校要積極引導(dǎo)教師學(xué)習(xí)好《實(shí)施辦法》，了解文件的主要精神和具體內(nèi)容，使廣大教師從自身所肩負(fù)的歷史重任的高度，認(rèn)識(shí)什么是教師職業(yè)道德，明確職業(yè)道德的基本要求，提高教師遵守《實(shí)施辦法》的自覺(jué)性。二要認(rèn)真落實(shí)好推進(jìn)師德建設(shè)的各項(xiàng)措施。校長(zhǎng)要高度重視師德建設(shè)工作。《教師法》規(guī)定，“學(xué)校是師德管理的主體”。學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)要責(zé)無(wú)旁貸地抓師德建設(shè)，必須旗幟鮮明地把師德建設(shè)納入學(xué)校重要工作日程，作為隊(duì)伍建設(shè)的首要工作來(lái)抓實(shí)抓好。校長(zhǎng)要負(fù)總責(zé)，研究制訂符合校情的師德建設(shè)實(shí)施方案，建立完整的師德考評(píng)、獎(jiǎng)懲、監(jiān)督、處置機(jī)制。同時(shí)要建立健全師德培訓(xùn)機(jī)制。新教師除了參加主管部門(mén)舉辦的崗前培訓(xùn)之外，學(xué)校還應(yīng)定期組織教師進(jìn)行全員輪訓(xùn)。學(xué)校人事管理和師資管理部門(mén)要把師德培訓(xùn)納入師資隊(duì)伍建設(shè)之中，建立健全師德培訓(xùn)檔案，將師德培訓(xùn)制度化、規(guī)范化。學(xué)習(xí)培訓(xùn)要適應(yīng)形勢(shì)的變化，緊緊圍繞學(xué)校的中心工作和師德建設(shè)中的突出問(wèn)題，對(duì)不同年齡、不同職稱(chēng)的教師群體，堅(jiān)持區(qū)別對(duì)待、分類(lèi)指導(dǎo)的原則，不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體，積極開(kāi)展時(shí)事政策、師德規(guī)范、現(xiàn)代教育理論、教育政策法規(guī)、教師心理健康、信息化教學(xué)技術(shù)等方面的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。在學(xué)習(xí)管理上，要嚴(yán)格學(xué)習(xí)紀(jì)律，完善考核方法，建立激勵(lì)機(jī)制，把教師參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)的情況作為評(píng)聘晉升職稱(chēng)職務(wù)的必要條件，不斷提高教師的職業(yè)素養(yǎng)和責(zé)任意識(shí)。三要把師德列入教師的崗位責(zé)任制，以考核監(jiān)督促進(jìn)師德建設(shè)。建立和健全師德工作領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)責(zé)制，把開(kāi)展師德工作的情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部年度述職、評(píng)優(yōu)評(píng)先、晉級(jí)聘用、干部任用等考核的重要組成部分。要進(jìn)一步拓寬監(jiān)督渠道，健全學(xué)校、教師、學(xué)生、督導(dǎo)共同參與的“四位一體”的師德建設(shè)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，把組織監(jiān)督與群眾監(jiān)督、自下而上監(jiān)督和自上而下監(jiān)督結(jié)合起來(lái)。與此同時(shí)，要鼓勵(lì)教師注重自我道德修養(yǎng)，自我反省自律，以達(dá)到慎獨(dú)的崇高境界。對(duì)師德建設(shè)中涌現(xiàn)出來(lái)的師德高尚的先進(jìn)典型，大力予以宣傳、表彰；對(duì)品行存在問(wèn)題的教職工，要加強(qiáng)教育、幫助，促進(jìn)全體教師更好地教書(shū)育人，為人師表，把師德教育提高到一個(gè)新的水平。同志們，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政和師德師風(fēng)建設(shè)，事關(guān)每一所學(xué)校、每一個(gè)教師、每一位學(xué)生，抓好這兩項(xiàng)工作，是在座各位學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、校長(zhǎng)們義不容辭的責(zé)任。希望各位本得對(duì)教育事業(yè)發(fā)展負(fù)責(zé)的態(tài)度，對(duì)人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，抓好這兩項(xiàng)作，為辦好“讓人民滿(mǎn)意的教育”做出新的貢獻(xiàn)。