【正文】 品質(zhì)量安全工作中取得顯著成績的單位和個人予以表彰。健全和落實農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責任追究制，加大行政監(jiān)察力度，嚴防監(jiān)管中的失職瀆職行為發(fā)生。第五篇為切實解決農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全領(lǐng)域突出問題，進一步提升全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，根據(jù)《市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全百日嚴打行動實施方案》和《區(qū)食品安全百日嚴打行動方案》（潯政辦發(fā)〔XX〕23號）的統(tǒng)一部署，結(jié)合我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作實際，制定本方案。一、目標要求按照今年中央農(nóng)村工作會議“最嚴謹?shù)臉藴?、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責”的要求，加強全區(qū)范圍內(nèi)重點品種、重點環(huán)節(jié)、重點區(qū)域的集中整治，嚴厲打擊違法違規(guī)行為，查辦一批大案要案，端掉一批黑窩點，嚴懲一批違法犯罪分子，公布一批典型案例，有效解決農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突出問題和隱患，確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”。具體實現(xiàn)“兩個100%”：轄區(qū)內(nèi)排查出來的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突出問題和隱患整治率達到100%，涉嫌農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全違法犯罪的案件線索移送率達到100%。二、打擊重點（一）重點行為、收購、貯存、運輸?shù)冗^程中，違法使用禁限用農(nóng)藥、保鮮劑、防腐劑、添加劑等行為。重點檢查蔬菜、水果等重點產(chǎn)品生產(chǎn)過程中是否使用禁限用農(nóng)藥及農(nóng)藥殘留超標情況，食用菌生產(chǎn)過程中是否使用石蠟、熒光劑、消毒劑以及添加劑等有毒有害物質(zhì)。（“蔬菜”由區(qū)農(nóng)作站牽頭、“水果”由區(qū)經(jīng)作站牽頭，局質(zhì)監(jiān)科、區(qū)農(nóng)林執(zhí)法大隊、區(qū)植保站配合。）、收購販運、屠宰等過程中使用禁用獸藥及非法添加“瘦肉精”等行為（區(qū)農(nóng)林執(zhí)法大隊牽頭，區(qū)畜牧獸醫(yī)局配合）。違規(guī)從外地調(diào)入畜禽及其產(chǎn)品，非法收購販運未經(jīng)檢疫、染疫或者疑似染疫、病死或者死因不明畜禽及其產(chǎn)品的行為；不按規(guī)定對病死、檢疫不合格畜禽及其產(chǎn)品進行無害化處理的行為。（區(qū)畜牧獸醫(yī)局牽頭，區(qū)農(nóng)林執(zhí)法大隊配合。）、收貯、運輸環(huán)節(jié)過程中違法使用禁限用投入品（如非法添加孔雀石綠）、未建立或者不按規(guī)定保存生產(chǎn)記錄、偽造養(yǎng)殖生產(chǎn)記錄、冒用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標志、銷售不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準的農(nóng)產(chǎn)品等行為（如銷售死因不明病死甲魚等水產(chǎn)品）。（區(qū)水產(chǎn)站牽頭，區(qū)農(nóng)林執(zhí)法大隊配合。）（如生產(chǎn)經(jīng)營假劣種子、農(nóng)藥、獸藥，或違禁添加隱性成分，使用禁限用農(nóng)藥、獸藥等）。（區(qū)農(nóng)林執(zhí)法大隊牽頭，區(qū)畜牧獸醫(yī)局、區(qū)植保站配合。）（未建立或者未按照規(guī)定保存農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄的、偽造農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄的、冒用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標志的、銷售不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準的農(nóng)產(chǎn)品等行為）。（局質(zhì)監(jiān)科牽頭，區(qū)畜牧局，區(qū)農(nóng)林執(zhí)法大隊配合。）（二）重點場所及重點品種、水果、食用菌等規(guī)模種植大戶、家庭農(nóng)場、生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社。、規(guī)模養(yǎng)殖場等單位。重點檢查中華鱉、烏鱧、加州鱸魚和黃顙魚等水產(chǎn)品。重點檢查自配料、非法添加禁限用物質(zhì)。、小作坊和黑窩點、銷售的農(nóng)資市場和鄉(xiāng)間農(nóng)資集散地。各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)可根據(jù)日常監(jiān)測和隱患排查情況，確定整治打擊的重點品種、場所和區(qū)域，打主動、打堅決、打漂亮，守住不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性農(nóng)產(chǎn)品安全事件底線。三、時間安排農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全百日嚴打行動時間為XX年3月1日至6月10日，分四個階段組織實施。（一）排查部署階段（3月1日至3月10日）。充分利用近年來監(jiān)管工作中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，對轄區(qū)內(nèi)存在的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患進行梳理，研究對策措施，制定行動方案，統(tǒng)一部署工作。各鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）農(nóng)業(yè)部門要按照要求，在食用農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)單位、生產(chǎn)基地張貼百日嚴打行動通告。（二）集中整治階段（3月11日至5月20日）。各鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）農(nóng)業(yè)部門和局相關(guān)科站組織工作人員，圍繞重點，聯(lián)合行動，集中開展整治行動，清理各類隱患。強化對重點品種的監(jiān)督抽檢，加大打擊力度，深挖案源，依法處置。充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡等新聞媒體進行整治期間的宣傳報道，營造氛圍。（三）約談整改階段（5月21日至5月30日）。將集中整治階段發(fā)現(xiàn)問題的主體、存在隱患較多的主體作為本次約談和重點整改對象，按照屬地管理原則，由鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站對主體負責人進行約談，同時要求被約談單位落實整改，加強內(nèi)部自律，提高誠信。（四）總結(jié)提高階段（5月31日至6月10日）。各級農(nóng)業(yè)部門對百日嚴打行動取得的成效梳理總結(jié)，對存在的問題整理分析，不斷加大綜合治理，確保整治效果不反彈。同時結(jié)合整治成果，出臺相關(guān)制度，著力建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全長效監(jiān)管機制。四、工作要求（一）提高認識，加強領(lǐng)導。各鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）農(nóng)業(yè)部門要充分認識百日嚴打行動的重要性、必要性和緊迫性，以高度負責的態(tài)度，把百日嚴打行動作為當前工作的重中之重。區(qū)農(nóng)林局成立以局長為組長、有關(guān)分管領(lǐng)導為副組長、局有關(guān)單位主要負責人為成員的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全百日嚴打行動領(lǐng)導小組，辦公室設(shè)在局質(zhì)監(jiān)科。各鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）農(nóng)業(yè)部門要建立相應的班子和工作推進機制，切實加強領(lǐng)導和組織協(xié)調(diào)。（二）明確職責，強化協(xié)作。各鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）農(nóng)業(yè)部門要按照有關(guān)要求，切實肩負起食用農(nóng)產(chǎn)品從種植、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工前的質(zhì)量安全監(jiān)管職責，區(qū)農(nóng)林局農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管科、區(qū)農(nóng)林執(zhí)法大隊要加強與區(qū)食安辦、市場監(jiān)管局、公安等部門的協(xié)調(diào)配合，建立聯(lián)合執(zhí)法機制，切實用足用好“兩高”司法解釋等法律武器，加大對食用農(nóng)產(chǎn)品違法行為的打擊力度,形成監(jiān)管合力。對涉嫌違法犯罪的，按照有關(guān)規(guī)定，及時將線索移送公安等部門。（三）深挖線索，查找案源。各鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）要通過多種形式，向社會發(fā)布百日嚴打行動信息，通過向社會公開征集打擊重點和案件線索、對轄區(qū)內(nèi)食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體開展排查，加大巡查力度，配合上級部門做好農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督抽檢工作、籌措經(jīng)費保證本鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）快速檢測室正常運轉(zhuǎn)并開展檢測工作，深入發(fā)動群眾舉報，鼓勵媒體參與監(jiān)督等手段，尋找收集案件線索。各地在加大打擊力度的同時，要公布一批食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)“黑名單”，形成社會監(jiān)督的氛圍。（四）加強督查，注重實效。區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全百日嚴打行動工作組將不定期對各鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）百日嚴打行動進度進行督查，對案件查處力度大、案件查處數(shù)量多的地方進行通報表揚；對打擊不力，出現(xiàn)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題的地方進行通報批評。加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行政問責力度，嚴防失職、瀆職行為發(fā)生。（五）強化宣傳，規(guī)范信息。各鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）農(nóng)業(yè)部門要充分利用新聞媒體，采取多種形式加大對百日嚴打行動的宣傳，積極營造良好的社會氛圍。要加強百日嚴打行動信息輿論評估，在區(qū)食安辦的統(tǒng)一把關(guān)下，配合做好相關(guān)工作。要指定專人負責信息統(tǒng)計報告工作，每月向區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全百日嚴打行動領(lǐng)導小組辦公室報送百日嚴打信息、月報表。大案要案線索、查處的典型案件要隨時報送。要及時對百日嚴打行動的具體做法、實質(zhì)成效、存在問題及建議進行總結(jié)，于6月4日前報送區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全百日嚴打行動領(lǐng)導小組辦公室。第六篇一、加強領(lǐng)導，強化責任落實“兩節(jié)”期間是農(nóng)產(chǎn)品的購銷旺季，也是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險較大的時段。各地要進一步增強大局意識、責任意識，按照“誰主管誰負責”和“屬地管理”的原則，繼續(xù)深入排查農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患及薄弱環(huán)節(jié)，全面落實農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)指導和質(zhì)量安全監(jiān)管的“一崗雙責”制度，采取有力措施，強化主體責任落實，不斷鞏固農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)專項整治、“強網(wǎng)清源”集中行動及大排查的工作成果，全力以赴確?！皟晒?jié)”期間食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)消費安全及生產(chǎn)安全。二、突出重點，強化監(jiān)督檢查各單位要按照各自的職責，突出重點單位、重點環(huán)節(jié)、重點區(qū)域和重點品種，組織開展農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)大檢查，努力排除薄弱環(huán)節(jié)安全隱患。切實加強農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)管，圍繞蔬菜、草莓、生豬、湖羊、家禽和溫室龜鱉等重點品種及易出現(xiàn)用電、用火、特種設(shè)備、農(nóng)業(yè)設(shè)施、農(nóng)機、船舶等敏感地方，要積極深入農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)單位，依法監(jiān)督農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境、質(zhì)量控制措施執(zhí)行、農(nóng)業(yè)投入品使用和生產(chǎn)管理記錄檔案等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要加強農(nóng)業(yè)投入品市場的監(jiān)督檢查，強化對禁限用農(nóng)業(yè)投入品和非法添加物的經(jīng)營和使用管理。加大市場執(zhí)法檢查和監(jiān)督抽檢力度，嚴防不符合質(zhì)量安全要求的投入品進入農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)環(huán)節(jié)；積極督促易出現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患單位整改問題。三、加強監(jiān)測檢查，實施檢打聯(lián)動各地要切實加強“兩節(jié)”期間農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測工作，不斷加大監(jiān)測力度，增加檢測頻次，加強對蔬果種植生產(chǎn)基地、畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場、水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)、定點屠宰場及農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場的監(jiān)督抽查，認真開展在線動態(tài)監(jiān)測，積極引導企業(yè)實施自律性監(jiān)測，確保不合格產(chǎn)品不流入市場。要強化檢打聯(lián)動制度，對檢查、檢測中發(fā)現(xiàn)的不合格農(nóng)產(chǎn)品和群眾投訴舉報，要追根溯源，依法處置。對發(fā)現(xiàn)的違法問題，需要移交的，及時將有關(guān)線索移交相關(guān)部門。四、大力宣傳，營造監(jiān)管氛圍各單位要充分利用“兩節(jié)”有利時機，結(jié)合實際，采取群眾喜聞樂見的形式，深入村戶、市場、企業(yè)和基地，廣泛宣傳《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《食品安全法》和《省實施中華人民共和國食品安全法辦法》等有關(guān)農(nóng)業(yè)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)工作的重要性，推介種養(yǎng)標準化生產(chǎn)技術(shù)，傳播農(nóng)產(chǎn)品安全消費知識，結(jié)合局下發(fā)的《關(guān)于對重大事項申報實行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作事先審查制度的通知》（潯農(nóng)發(fā)[XX]54號）精神進行宣傳，切實增強生產(chǎn)主體自律意識和責任意識，提高廣大群眾的安全意識和自我保護能力，努力營造全社會關(guān)注和參與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的良好氛圍。五、加強值守，防控突發(fā)事件各單位要嚴格落實節(jié)日期間值班制度，保證信息暢通。各鎮(zhèn)農(nóng)服中心要明確一名農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)信息員，及時收集、掌握有關(guān)信息，加強各類信息的動態(tài)監(jiān)測預警，防控重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的發(fā)生。一旦出現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)突發(fā)事件，各單位要按照有關(guān)規(guī)定及時上報，同時要保持高度敏感性，快速反應、準確處置、有效應對、正確引導，堅決防止事態(tài)的擴大和蔓延，維護社會穩(wěn)定。