【正文】 三是建立掛鉤聯(lián)系制度。實行“一幫一”、“一帶一”、“一抓一”的團建工作新制度，把團建工作落實到鎮(zhèn)團委各副書記身上。各掛鉤聯(lián)系領(lǐng)導，每個季度至少要走訪一次所掛鉤的團組織，并了解、幫助所掛鉤的團組織解決一些工作中的實際問題，指導其開展各項團建工作；要在鎮(zhèn)團委季度例會上，匯報所掛鉤聯(lián)系的工作開展情況；要立足于自身業(yè)務(wù)實際，查找一個調(diào)研課題，進行全面的調(diào)查研究，并于上半年形成初步的調(diào)研材料，報鎮(zhèn)團委評定。四是健全鎮(zhèn)團委擴大會制度。例會為主將圍繞總結(jié)本季度團建工作，研究下季度團建工作，各副書記、委員匯報所分管或負責的工作完成情況、存在問題、意見建議等，并將所分管工作的完成情況作為考核的主要指標之一。二、取得成效通過試行共青團組織格局創(chuàng)新工作后，有效地推行了積極團建工作的正?；?、規(guī)范化、常規(guī)化，整個團建工作呈現(xiàn)出了活力、生機、朝氣。主要成效體現(xiàn)在以下幾個方面：（一）進一步拓寬了鎮(zhèn)團委的用人渠道。試點工作的開展，從體制上放開了對鎮(zhèn)團委副書記人選的條件限制，進一步拓寬了鎮(zhèn)團委的選人、用人的渠道和范圍，有利于提高整個鎮(zhèn)團委領(lǐng)導班子成員的整體素質(zhì)。（二）進一步優(yōu)化了鎮(zhèn)團委領(lǐng)導班子的結(jié)構(gòu)。吸收編外人員任職鎮(zhèn)團委副書記，不但從“量”上增加了鎮(zhèn)團委領(lǐng)導成員職數(shù)，更從“質(zhì)”上提高了整個班子的整體素質(zhì)、優(yōu)化了班子結(jié)構(gòu)。而且，我鎮(zhèn)還結(jié)合自身實際，通過搭建平臺、拓寬途徑、開展活動等形式，充分發(fā)揮編制外副書記分管、聯(lián)系、掛鉤共青團各項日常業(yè)務(wù)工作，提升整個團建工作的水平，增強鎮(zhèn)團委的工作力量，擴大團組織的覆蓋面，增強鎮(zhèn)團委在各個層面的戰(zhàn)斗力。（三）進一步增強了鎮(zhèn)團委的凝聚力、創(chuàng)造力和影響力。選用編外人員到鎮(zhèn)團委任職，讓社會上各層次的青年精英、青年帶頭人、青年領(lǐng)袖，或是具有不同專長、特長的青年同志有機會到鎮(zhèn)團委服務(wù)、帶領(lǐng)全鎮(zhèn)青年朋友創(chuàng)造事業(yè)新格局的機會，更進一步凝聚了全市社會各界的青年力量，增加了市團委的整體創(chuàng)造力，提高了市團委在整個社會上的影響力，此舉大大的促進了市團委各項事業(yè)的有序、全面推進。（三）進一步推動了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委各項工作的開展。鎮(zhèn)團委也根據(jù)、年齡、性別、專業(yè)、特長、崗位，進行工作分工充分發(fā)揮各自的業(yè)務(wù)專長、社會資源、崗位優(yōu)勢，確定12個工作突破點，推動各自所分管的業(yè)務(wù)工作，此舉有利于我鎮(zhèn)團委各項工作的有序、全面開展。三、經(jīng)驗?zāi)Ｊ皆诖舜蔚墓睬鄨F組織格局創(chuàng)新試點工作中，我市團委在整個試點工作中，總結(jié)了“三種經(jīng)驗?zāi)Ｊ健保海ㄒ唬┱n題+平臺+項目成效。課題的設(shè)置：自各副書記正式任命以來，我市團委分別設(shè)置以下課題，要求各副書記結(jié)合各自分管的工作，進行全面調(diào)查研究，即：村務(wù)工作者如何成為新時期團組織的標兵、選調(diào)生如何擔當起新青年的責任、新時期如何加強少先隊工作、探討如何加強新時期的中學團建工作、如何整頓村級薄弱團支部、如何發(fā)揮團組織的紐帶作用更好的服務(wù)于廣大外來青年等六個課題；平臺的建設(shè)：近期里，我鎮(zhèn)分別成立鎮(zhèn)團校、青年志愿者服務(wù)總隊孤寡老人義務(wù)送水分隊、安踏青年中心、心理咨詢室、池店青年藝術(shù)團籌建領(lǐng)導組，下一步還將成立敬老基地、青年維權(quán)中心、菲莉青年中心、環(huán)球青年中心、橋南片區(qū)青年工作委員會（暫定名）等平臺；項目的設(shè)定：要求各副書記要分別組建12個企業(yè)團支部、12個的基層所站團支部、培育12個工作亮點，并組合自己的崗位工作，查找團建工作的新突破口，積極提升全鎮(zhèn)團建工作整體水平；通過推進課題+平臺+項目，目的就是要通過設(shè)議題、建平臺、壓擔子，讓各副書記盡早融入整個團委工作大局中，讓整個團建整體水平能再提升一個檔次，讓整個組織格局創(chuàng)新工作盡早出成效。（二）機關(guān)+學校+村級+企業(yè)團委。在近期的團建工作中，我鎮(zhèn)積極構(gòu)建機關(guān)+學校+村級+企業(yè)的團建工作格局，力爭速成“四位一體”的團建工作局面，做到資源互補、人才交流、經(jīng)驗共享、活動共辦的良好工作氛圍。此舉，也進一步提升了鎮(zhèn)團委開展大型活動的能力，也提升了全鎮(zhèn)團建的整個水平。（三）掛鉤+聯(lián)系+培育亮點。整個共青團組織格局創(chuàng)新試點工作結(jié)束后，我鎮(zhèn)團委就分別下發(fā)《關(guān)于建立鎮(zhèn)團委領(lǐng)導班子成員掛鉤聯(lián)系制度的通知》、《關(guān)于調(diào)整鎮(zhèn)團委領(lǐng)導班子成員工作分工的通知》，進一步明確了各副書記的職責、任務(wù)、目標，且要求要在近期也就各自分管的業(yè)務(wù)工作要出成效、出亮點、樹典型。四、存在問題整個組織格局創(chuàng)新試點工作的開展，雖取得了不少的成效，但作為試點單位，認為有“五大問題”擺在廣大團組織及團干面前，值得共同關(guān)注和思考：（一）班子框架結(jié)構(gòu)問題。試點工作造成的鎮(zhèn)團委領(lǐng)導班子出現(xiàn)“頭大身小”的現(xiàn)象（即正副書記多于團委委員），這造成“官多”、“兵少”的現(xiàn)象，不利于工作的有序開展和整個領(lǐng)導班子框架；（二）薄弱支部整頓問題。村級團建工作基礎(chǔ)薄弱的這個問題還是沒有得到根本解決，整頓薄弱團支部這項工作需要加強；（三）團員組織觀念問題。流散于社會上的團員、青年，對團組織的認可程度在逐年的下降問題還是沒有得到根本解決；（四）團建活動經(jīng)費問題。各級團組織的工作、活動經(jīng)費問題還是沒有得到很好的保障，這直接影響到各項團建活動的開展；（五）單位領(lǐng)導重視問題。存在部分團組織所在的單位對團的工作重視程度不一，與《團章》中對團組織的定位存在很大的差距，這個問題需要引起各級黨委和團委的重視。五、工作建議（一）強化理論研究，適度推廣試點。建議各級團組織，要進一步加強對團組織格局創(chuàng)新試點的工作理論研究，探索適合發(fā)揮新領(lǐng)導班子成員作用的模式。對團組織格局創(chuàng)新工作的研究還剛起步，在理論上尚欠成熟，對于如何運作、管理、有效發(fā)揮來自各個領(lǐng)域副書記的作用還處于摸索階段，怎樣避免“頭大身小”、“官多兵少”的消極影響？在今后工作中，還需進行深入地、有針對性地研究。同時，建議對組織格局創(chuàng)新試點工作，在一定的范圍內(nèi)進行適度推廣，擴大整個試點面，提高試點的實效性和影響力。 （二）加強自身建設(shè)，整頓薄弱支部。各級團委對自身建設(shè)都極為重視，也都出臺了不少的制訂，落實了不少的措施，但最基層的團支部薄弱問題仍然沒有得到根本的解決。故建議各級團委，應(yīng)從強化制度建設(shè)入手，解決村級團組織基礎(chǔ)薄弱的問題。通過建立常規(guī)制度，抓好團組織生活正常化和團籍管理，最大限度地減少團員流失；嚴格入團的程序，經(jīng)常性、規(guī)范性發(fā)展團員，做好推優(yōu)工作；注重考核制度，對各村團建工作量化細化，制定出工作目標責任狀，鎮(zhèn)團委根據(jù)各村團支部的工作開展情況，對團支部的工作進行考核，及時表彰優(yōu)秀的團支部，整頓后進的團支部。（三）培育青年精英，擴大社會影響。通過樹形式、育典型，提升青年在各社會層面上的社會影響力；同時，把各級團干納入各級黨委青年人才培訓計劃，采用互動交流、專題講座、考察聯(lián)誼等形式，提高其政治及業(yè)務(wù)素質(zhì)，對各級團干進行重點培養(yǎng)、重點考核、重點任用。（四）落實工作待遇，建立長效機制。建議賦予編外副書記在政治上、經(jīng)濟上、個人榮譽上不同的待遇，提高其工作積極性。如在各級評優(yōu)評先、所在單位培養(yǎng)考察、入黨、提拔、福利補貼等方面給予一定的傾斜。同時，將定期所考核的情況向所在單位反饋，并出具一定的建議函，促其能得到所在單位領(lǐng)導、同事的認可。（五）推行黨團互動，提升團建實效。建議建立黨建帶團建的領(lǐng)導責任制，由黨委負總責，鎮(zhèn)黨委從團建工作的大局上提出指導性意見，幫助解決團組織建設(shè)中遇到的問題；積極推行“黨建帶團建、團建促黨建”工作機制，將團建真正意義上納入“大黨建”中。團組織緊緊圍繞黨委的領(lǐng)導，重要問題及時向黨委匯報，以扎實有效的工作取得黨委的支持，一級抓一級，一級帶一級，一級促一級，層層抓落實。對鎮(zhèn)團委的工作進行量化考核，并納入了鎮(zhèn)黨建工作考核辦法之中，有效地促進了團委工作的開展。（六）設(shè)立常委制度，提高試點成效。建議在鎮(zhèn)一級的團委會里設(shè)立常委會。經(jīng)過試點工作開展后，我鎮(zhèn)團委副書記人數(shù)增加，整個團委委員也隨之增加。為了提高工作效率，建議在鎮(zhèn)團委中設(shè)立常委會，并繼續(xù)在社會上試行選拔非在編的常委，擴大試點工作的成效。