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【正文】 未對(duì)招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，則該投標(biāo)被視為無效投標(biāo)，不進(jìn)行打分，且不進(jìn)入后續(xù)評(píng)審；第三階段為價(jià)格評(píng)審。 參與評(píng)標(biāo)工作的所有人員必須遵守《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國政府采購法》及有關(guān)招標(biāo)的政令法規(guī)的規(guī)定，以確保評(píng)標(biāo)的公平、公正。 二． 評(píng)標(biāo)委員會(huì) 1． 評(píng)標(biāo)委員會(huì) 組成 評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人依法組成，共由 5 位評(píng)委組成。 2． 評(píng)委守則 為體現(xiàn)評(píng)標(biāo)工作的公平、公正，保證評(píng)標(biāo)工作的順利進(jìn)行，特制定如下評(píng)委守則，要求全體評(píng)委共同遵守。 1） 遵守《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國保密法》等項(xiàng)法律及國家有關(guān)部門關(guān)于招標(biāo)的政令法規(guī)，維護(hù)國家利益。 2） 服從評(píng)標(biāo)委員會(huì)的評(píng)標(biāo)組織安排，按時(shí)參加評(píng)標(biāo)，履行評(píng)委職責(zé)。 3） 根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)中的評(píng)標(biāo)原則，依據(jù)招標(biāo)文件和投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)標(biāo)。 4） 認(rèn)真地履行職責(zé)，遵守職業(yè)道德，排除干擾，對(duì)所提出的評(píng)審意見負(fù)責(zé)。 5） 如與投標(biāo)人有利 害關(guān)系，應(yīng)主動(dòng)回避，以免妨礙評(píng)標(biāo)結(jié)果的公正性。 第 Ⅵ 部分 評(píng)標(biāo)辦法 廣東省機(jī)電設(shè)備招標(biāo)公司編制 第 33 頁 6） 必須對(duì)評(píng)標(biāo)情況嚴(yán)加保密，不得私下與投標(biāo)人接觸，也不得以任何形式透露評(píng)審、比較及中標(biāo)候選人的推薦等與評(píng)標(biāo)有關(guān)的情況，更不得有接受投標(biāo)人吃請(qǐng)、活動(dòng)、饋贈(zèng)或利益等涉嫌不公行為，如有發(fā)生將追究其法律責(zé)任。 3． 職責(zé) 評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)全部的評(píng)審工作，對(duì)評(píng)標(biāo)中的重大問題通過投票決定。任何人不得干預(yù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的工作。評(píng)標(biāo)委員會(huì)下設(shè)評(píng)標(biāo)工作小組，主要由招標(biāo)機(jī)構(gòu)、用戶、相關(guān)單位工作人員組成，負(fù)責(zé)整理、記錄等工作。 三． 評(píng)標(biāo)程序 1． 投標(biāo)文件的符合性審查 評(píng)標(biāo)委員會(huì)首先根據(jù)招標(biāo)文件的“投標(biāo) 須知”對(duì)所有投標(biāo)文件進(jìn)行符合性審查，檢查項(xiàng)目包括： 1) 投標(biāo)人是否符合“合格投標(biāo)人”要求； 2) 投標(biāo)人是否按招標(biāo)文件要求的金額和提交形式提交投標(biāo)保證金； 3) 是否在經(jīng)營范圍內(nèi)投標(biāo)； 4) 投標(biāo)文件是否完整； 5) 投標(biāo)文件是否有法定代表人簽字，且簽字人是否被法定代表人授權(quán)； 6) 投標(biāo)有效期是否符合要求； 7) 投標(biāo)文件是否符合招標(biāo)文件帶“★”要求的內(nèi)容的； 8) 投標(biāo)文件中是否附有招標(biāo)人不能接受的條件； 9) 投標(biāo)總價(jià)是否在財(cái)政預(yù)算內(nèi)； 10) 投標(biāo)方案或投標(biāo)報(bào)價(jià)是否唯一。 符合性審查合格的投標(biāo)進(jìn)入后續(xù)評(píng)審，不合格的為無效投標(biāo)，不進(jìn)入后續(xù)評(píng)審。 2． 商務(wù)評(píng)審 商務(wù) 評(píng)審滿分為 100 分。各評(píng)委在評(píng)分表 (詳見附表 1)打分并計(jì)算出本人對(duì)各投標(biāo)的商務(wù)評(píng)分總和。商務(wù)得分為全體評(píng)委的商務(wù)評(píng)分的算術(shù)平均值。在評(píng)審過程中對(duì)投標(biāo)文件的內(nèi)容有疑問時(shí)，可要求投標(biāo)人澄清，但第 Ⅵ 部分 評(píng)標(biāo)辦法 廣東省機(jī)電設(shè)備招標(biāo)公司編制 第 34 頁 這種澄清不能改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。 3． 技術(shù)評(píng)審 技術(shù)評(píng)審滿分為 100 分。各評(píng)委在評(píng)分表 (詳見附表 2)打分并計(jì)算出本人對(duì)各投標(biāo)的技術(shù)評(píng)分總和。技術(shù)得分為全體評(píng)委的技術(shù)評(píng)分的算術(shù)平均值。在評(píng)審過程中對(duì)投標(biāo)文件的內(nèi)容有疑問時(shí)，可要求投標(biāo)人澄清，但這種澄清不能改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。 4． 價(jià)格評(píng)審 價(jià)格評(píng)審滿分為 100 分，為客觀計(jì) 算得分。 以投標(biāo)總價(jià)作為評(píng)審的依據(jù)，若單價(jià)乘以數(shù)量得到的總價(jià)與投標(biāo)總價(jià)不一致，以單價(jià)為準(zhǔn)修改總價(jià)；金額的中文大寫與阿拉伯?dāng)?shù)字不一致時(shí)，以中文大寫為準(zhǔn)。投標(biāo)人價(jià)格得分評(píng)分方法如下： 1)對(duì)于非專門面向中小企業(yè)的項(xiàng)目，小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格 將 給予 6%的扣除，用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審 , 若投標(biāo)產(chǎn)品僅部分符合優(yōu)惠評(píng)審要求，則按所占總價(jià)比重進(jìn)行折扣評(píng)審。 2） 大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織與小型、微型企業(yè)組成聯(lián)合體共同參加非專門面向中小企業(yè)的政府采購活動(dòng)。聯(lián)合協(xié)議中約定，小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合 體協(xié)議合同總金額 30%以上的，可給予聯(lián)合體 2%的價(jià)格扣除。 3)評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)＝實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)中的最低投標(biāo)總價(jià)。 4)投標(biāo)人價(jià)格得分＝ 評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià) 投標(biāo)總價(jià) 100。 5． 計(jì)算總分 評(píng)委在評(píng)分表評(píng)分完畢并簽名送交評(píng)標(biāo)工作小組，由評(píng)標(biāo)工作小組計(jì)算各投標(biāo)的綜合總得分。 1）技術(shù)、商務(wù)及價(jià)格權(quán)重分配： 評(píng)分項(xiàng)目 技術(shù)評(píng)分 商務(wù)評(píng)分 價(jià)格評(píng)分 權(quán)重（總和為 100%） 40% 30% 30% 2）根據(jù)上述技術(shù)、商務(wù)及價(jià)格的評(píng)分及其權(quán)重分配，代入下列公式計(jì)算各投標(biāo)人的綜合總得分。 第 Ⅵ 部分 評(píng)標(biāo)辦法 廣東省機(jī)電設(shè)備招標(biāo)公司編制 第 35 頁 綜合總得 分 = F1 A1＋ F2 A2＋ F3 A3 其中， F F F3分別為技術(shù)商務(wù)評(píng)分及價(jià)格評(píng)分； A A A3分別為技術(shù)、商務(wù)及價(jià)格評(píng)分所占權(quán)重值（ A1＋ A2＋ A3 =1）。 3）加分情況： 含節(jié)能產(chǎn)品時(shí)，在評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)中應(yīng)給予總分 3%*A 的加分；含環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品時(shí)，在評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)中應(yīng)給予總分 3%*B 的加分（其中 A為節(jié)能產(chǎn)品報(bào)價(jià)占總報(bào)價(jià)比重， B為環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品占總報(bào)價(jià)比重）。 進(jìn)入詳細(xì)評(píng)審的各投標(biāo)人的綜合總得分，按得分從高到低排名（出現(xiàn)綜合總得分并列時(shí)，投標(biāo)總價(jià)低的投標(biāo)人名次靠前；若綜合總得分和投標(biāo)總價(jià)都相同，技術(shù)評(píng)審 得分較高的投標(biāo)人名次靠前；若綜合總得分、投標(biāo)總價(jià)和技術(shù)評(píng)審得分都相同，由全體評(píng)委投票確定名次），各評(píng)委對(duì)計(jì)分表校核無誤后全體評(píng)委在綜合總得分計(jì)算表上簽名確認(rèn)。 四． 定標(biāo)和授標(biāo) 1． 計(jì)分結(jié)束后，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將綜合總得分由高到低的排名順序推薦兩名中標(biāo)候選人，綜合總得分最高的投標(biāo)人為第一中標(biāo)候選人，綜合總得分次高的投標(biāo)人為第二中標(biāo)候選人。由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)整理《評(píng)標(biāo)報(bào)告》 ,全體評(píng)委審核《評(píng)標(biāo)報(bào)告》并簽名確認(rèn)。 2． 委托單位根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的推薦意見和有關(guān)法規(guī)選定中標(biāo)人。 3． 中標(biāo)人確定后，由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)向中標(biāo)人發(fā)出《中標(biāo)通知書》， 并由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)向落標(biāo)人發(fā)出《中標(biāo)結(jié)果通知書》和退回投標(biāo)保證金。 第 Ⅵ 部分 評(píng)標(biāo)辦法 廣東省機(jī)電設(shè)備招標(biāo)公司編制 第 36 頁 附表 1：商務(wù)評(píng)審表 （注：本表不需要投標(biāo)人填寫） 商務(wù)評(píng)分細(xì)則 序號(hào) 評(píng)審項(xiàng)目 評(píng)議內(nèi)容 單項(xiàng)分?jǐn)?shù) 評(píng) 分 范 圍 投標(biāo)人得分 優(yōu) 良 中 差 1 總體商務(wù)響應(yīng) 程度 投標(biāo)人對(duì)商務(wù)條件響應(yīng)和滿足 程度 10 完全響應(yīng)且有多方面優(yōu)于要求 得 [108]分 完全響應(yīng) 得 (85]分 基本符合標(biāo)書要求 得 (52]分 對(duì)標(biāo)書有負(fù)偏離，但不影響合同執(zhí)行 得 (20]分 2 注冊(cè)資金 制造商注冊(cè)資金總額度 10 注冊(cè)資金額最多 得 10 分 注冊(cè)資金額排名第二 得 7 分 注冊(cè)資金額第三 得 4 分 注冊(cè)資金額第四及以下 得 1 分 3 生產(chǎn)銷售規(guī)模 制造商生產(chǎn)銷售規(guī)模 10 10 億或以上 得 10 分 6 億或以上 得 7 分 3 億或以上 得 4 分 1 億或以上 得 1 分 4 工商守信 制造商獲得的重合同守信用榮 譽(yù) 10 連續(xù)十年或以上 得 10 分 連續(xù)五年或以上 得 7 分 連續(xù)三年或以上 得 4 分 其它榮譽(yù) 得 1 分 5 納稅狀況 制造商獲得的榮譽(yù)納稅證明 5 納稅榮譽(yù)最多，等級(jí) 最高 得 5 分 納稅榮譽(yù)較多，等級(jí)較高 得 3 分 有納稅榮譽(yù) 得 2 分 有相關(guān)證 明的 得 1 分 6 銀行資信 制造商銀行資信證明 5 AAA 得 5 分 AA 得 3 分 A 得 2 分 有其它證明的 得 1 分 7 財(cái)務(wù)狀況（近二年平均數(shù)） 制造商 總資產(chǎn)、凈資產(chǎn)、營業(yè)額、年凈利潤狀況 10 近年財(cái)務(wù)狀況綜合評(píng)價(jià)最好 得 [108]分 近年財(cái)務(wù)狀況綜合評(píng)價(jià)較好 得 (85]分 近年財(cái)務(wù)狀況綜合評(píng)價(jià)一般 得 (52]分 近年財(cái)務(wù)狀況綜合評(píng)價(jià) 較差 得 (20]分 8 資質(zhì)、經(jīng)營及 獲獎(jiǎng)等情況 制造商 資質(zhì)及質(zhì)量保證體系綜合評(píng)價(jià)、企業(yè)及產(chǎn)品獲獎(jiǎng)情況 10 質(zhì)量保證體系最完善、企業(yè)及產(chǎn)品獲獎(jiǎng)最多，等級(jí) 最高 得 [108]分 質(zhì)量保證體系較完善、企業(yè)及產(chǎn)品獲獎(jiǎng)較多，等級(jí)較高 得 (85]分 有質(zhì)量保證體系、企業(yè)及產(chǎn)品有獲獎(jiǎng) 得 (52]分 質(zhì)量保證體系不完善、企業(yè)及產(chǎn)品獲獎(jiǎng)較少 得 (20]分 9 業(yè)績、 使用情況 近 5 年制造商在重大項(xiàng)目干變業(yè)績數(shù)量，與用戶或同類項(xiàng)目過往供貨的經(jīng)驗(yàn)、產(chǎn)品品質(zhì)評(píng)價(jià)等。 30 近五年超過 500萬以上合同業(yè)績最多，有同類型項(xiàng)目供貨經(jīng)驗(yàn)較多，質(zhì)量評(píng)價(jià)較好。 得 [3024]分 近五年重大合同業(yè)績較多，有同類型項(xiàng)目供貨經(jīng)驗(yàn)，評(píng)價(jià)較好。 得 (2415]分 近五年有重大合同業(yè)績有 同類型項(xiàng)目供貨經(jīng)驗(yàn)。 得 (157]分 重大合同業(yè)績較少，同類型項(xiàng)目供貨經(jīng)驗(yàn)較少。 得 (70]分 合計(jì) 100 得分總計(jì) 注：評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員對(duì)各招標(biāo)文件進(jìn)行比較后打分，最好的為優(yōu)，其余的根據(jù)優(yōu)劣相應(yīng)的打分 ， 上述各子目不同時(shí)具備以上條件，按下一檔次計(jì)分。第 Ⅵ 部分 評(píng)標(biāo)辦法 廣東省機(jī)電設(shè)備招標(biāo)公司編制 第 37 頁 附表 2：技術(shù)評(píng)審表 （注：本表不需要投標(biāo)人填寫） 技術(shù)評(píng)分細(xì)則 序號(hào) 評(píng)審項(xiàng)目 評(píng)議內(nèi)容 單項(xiàng) 分?jǐn)?shù) 評(píng) 分 范 圍 投標(biāo)人得分 優(yōu) [100%90%] 良 [80%70%] 中 [60%50%] 差 [40%0%] 1 總體技術(shù) 響應(yīng)程度 投標(biāo)人 對(duì)招標(biāo)文件各技術(shù)要求響應(yīng)和滿足程度 10 完全響應(yīng)且有多方面優(yōu)于要求 完全響應(yīng) 響應(yīng)較充分，滿足要求 響應(yīng)不充分，但基本滿足要求 2 項(xiàng)目實(shí)施方案 人員架構(gòu)和生產(chǎn)設(shè)備具體配置和數(shù)量、安全保證、交貨保證具體措施 10 相比最優(yōu)，方案科學(xué)合理針對(duì)性強(qiáng)，完全可行，方案完全合理、完善 方案合理、可行，分析準(zhǔn)確，有針對(duì)性 方案基本合理，有分析和一定針對(duì)性 方案尚算可行，分析不細(xì)致，措施欠妥當(dāng) 3 產(chǎn)品生產(chǎn)及品質(zhì) 認(rèn)可 1250KVA或以上型式試驗(yàn)報(bào)告、產(chǎn)品鑒定、國際高壓 KEMA認(rèn)證、燃燒試驗(yàn)報(bào) 告 ,電能產(chǎn)品 PCCC 認(rèn)證 10 具備全部 5 證得滿分，缺少任何一證均不得分 4 先進(jìn)性（參照用 戶需求書） 技術(shù)方案、整機(jī)性能比較 10 國內(nèi)外知名品牌，技術(shù)方案先進(jìn)、質(zhì)量檔次高、性能好、可靠，相比最優(yōu) 技術(shù)方案、性能、質(zhì)量完全滿足用戶需求書的要求 技術(shù)方案、性能、質(zhì)量基本滿足用戶需求書的要求 技術(shù)方案、性能、質(zhì)量大體滿足用戶需求書的要求，但有欠合理之處 空載損耗、負(fù)載損耗、噪音 過負(fù)荷能力、局部放電量 10 技術(shù)指標(biāo)滿足或優(yōu)于用戶需求書要求 滿足用戶需求書要求 基本滿足用戶需求書要求 未滿足用戶 需求書要求 銅材、硅鋼片、樹脂等 主要材質(zhì)品牌和參數(shù)及生產(chǎn)工藝 10 采用國內(nèi)外知名品牌材料和先進(jìn)生產(chǎn)工藝，優(yōu)于用戶需求書要求 采用知名品牌材料和先進(jìn)生產(chǎn)工藝，滿足用戶需求書要求 采用一般品牌材料和普通生產(chǎn)工藝，可滿足用戶需求書要求 采用不知名品牌材料和一般生產(chǎn)工藝，基本滿足用戶需求書要求 5 可靠性 經(jīng)驗(yàn)悠久、技術(shù)成熟性、運(yùn)行安全的比較 10 生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)超過 20 年，技術(shù)先進(jìn)成熟 生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)超過 15 年，技術(shù)較先進(jìn)成熟 生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)超過 10 年，技術(shù)可靠 生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)超過 5 年，無重大質(zhì)量事故 出廠試驗(yàn)項(xiàng) 目及試驗(yàn)的具體設(shè)備 10 試驗(yàn)設(shè)備最齊全，有完整的出廠試驗(yàn)程序和項(xiàng)目，內(nèi)容最全面、細(xì)致、完整 試驗(yàn)設(shè)備齊全，有出廠試驗(yàn)程序和項(xiàng)目，內(nèi)容全面、完整 有基本的試驗(yàn)設(shè)備，有基本的出廠試驗(yàn)程序和項(xiàng)目，內(nèi)容完整 試驗(yàn)設(shè)備不全，有基本的出廠試驗(yàn)程序和項(xiàng)目，但內(nèi)容不全面、不完整 6 安裝指導(dǎo)及售后 服務(wù)保障 質(zhì)量保證、安裝指導(dǎo)、檢測、培訓(xùn)計(jì)劃 10 保證措施、方案、計(jì)劃合理完善，相比最優(yōu) 保證措施、方案、計(jì)劃比較合理 能滿足標(biāo)書要求 質(zhì)量保證及售后服務(wù)計(jì)