【正文】 犯罪的能力。堅持24小時值班備勤，采取公秘結合多舉并用的措施，強化了對違法犯罪的震懾力度。元旦、春節(jié)和五一期間，刑偵大隊和城區(qū)派出所針對xx正街、xx北路、車站路和xx商城等路段和部位扒搶發(fā)案比較突出的特點，組織便衣巡邏，跟蹤布控，先后抓獲新疆等地扒竊犯罪嫌疑人10余人，搶奪犯罪嫌疑人6人。xx所巡邏隊，以徒步與機動相結合方式，在城區(qū)實行24小時不間斷地巡邏，成為維護治安穩(wěn)定的一支重要力量。半年來巡邏隊抓獲犯罪嫌疑人12人，配合抓獲犯罪嫌疑人15人，白天、夜間可防性案件下降60。xx、xx等派出所根據(jù)轄區(qū)治安情況，積極爭取當?shù)攸h委、政府的支持，成立了專門的巡邏隊，有力維護了治安穩(wěn)定。四是進一步加大出入境管理工作力度。上半年國保大隊共受理出境497人次，入境17人次，其中出境未予辦理21人次，查證假借身份證冒領護照1人次，查出違法辦理證照16人次，在嚴格出入境管理的同時，國保大隊還加強了“三庫”（人口信息數(shù)據(jù)庫、國家工作人員備案信息庫、不準出境人員備案信息庫）的建設，為嚴把出境大門打下了基礎。五是加強監(jiān)所管理，確保在押人員安全。省廳上半年將第一看守所列為市級后進監(jiān)所予以掛牌整頓。一看全體民警認真正視不足，采取得力措施，狠抓安全責任制的落實，嚴打牢頭獄霸，抓好獄情教育和在押人員的轉化教育，適時開展安全大檢查，上半年，監(jiān)所未發(fā)生重大責任事故，整改工作初見成效。六是加大了信訪工作力度。自去年實行局長信訪接待日以來，根據(jù)上級的要求，自5月18日起，我們又開展了為期兩個月的開門大接訪活動，每周一、三、五由局黨委成員上街接訪，接待信訪群眾138人次，受理信訪案件115起，已經辦結66起，同時，我們理出17起重點案件，由黨委成員包干；實行“三定兩包”責任制，全力做好息訪息訴工作。七是保安工作成效顯著。我局保安事業(yè)已初具規(guī)模，目前保安人員已達140人，服務單位增加到41家。保安公司堅持嚴格管理、優(yōu)質服務的原則，狠抓隊伍建設和員工各種素質的培養(yǎng)，已成為維護社會治安秩序的一支重要輔警力量，深得用人單位和社會各界的好評。五、執(zhí)法水平和執(zhí)法質量明顯提高全縣公安機關以執(zhí)法考評為抓手，狠抓了公安法制工作。一是強化內部執(zhí)法監(jiān)督，狠抓案件審核工作。今年以來，我局公安法制工作繼續(xù)嚴格按照公安部和省廳《關于加強公安法制工作的決定》的精神，充分發(fā)揮內部執(zhí)法監(jiān)督職能，強化服務意識，認真開展對各類案件的審核把關工作，及時、準確地為執(zhí)法辦案單位和民警提供法律指導，切實保證案件的審核質量，并對所審核案件的辦理情況，實行全程跟蹤監(jiān)督，做到流向清楚、底數(shù)明白、處理合法。二是加強執(zhí)法管理，嚴格執(zhí)法質量考核。首先是結硬帳，對執(zhí)法質量考評進行況現(xiàn)。今年開年以來我局依照公安部《公安機關執(zhí)法質量考核評議規(guī)定》和本局去年年初與各單位負責人簽訂的《嚴格執(zhí)法，安全文明辦案責任狀》對全局22個辦案單位XX年度的執(zhí)法工作進行認真考評和抽查，對不達標和基本達標的單位負責人進行誡勉談話，并對考評結果進行通報。其次是召開爭創(chuàng)XX年度爭創(chuàng)全省執(zhí)法質量優(yōu)秀單位和規(guī)范執(zhí)法行為，促進執(zhí)法公正動員大會，原創(chuàng)：在會上宣布開展一次局領導包單位、科室包單位執(zhí)法質量考評檢查督辦工作大檢查。局領導對其分管單位、科室對其駐點單位的執(zhí)法質量考評工作負連帶責任，以此帶動全局民警齊抓共管執(zhí)法質量工作，營造良好的執(zhí)法考評工作氛圍。第三開展執(zhí)法質量考核評議工作相關知識考試，5月10日至5月20日，我局組織專班下到各單位進行檢查，并對辦案單位存在的普遍性問題而又屢教不改的問題綜合制成試卷，對各單位一把手和法制員進行考試，然后將考試分數(shù)予以公布。三是積極開展法制教育活動，努力提高民警業(yè)務水平。我們先后對全局法制員組織多次培訓學習，并組織民警參加庭審旁聽活動，增強廣大民警的訴訟意識、證據(jù)意識，繼三月十八日組織看守所民警參加縣法庭審旁聽活動后，今年還要抓住法庭庭審機會，組織全局民警參與庭審旁聽，保證每人每年至少旁聽兩起以上案件。六、不斷加強公安隊伍自身建設今年上半年我們通過開展一系列扎實有效的教育活動，不斷加強隊伍建設，并且取得了良好的效果，隊伍沒有發(fā)生違法違紀的人和事。一是扎實開展思想教育活動。年初，我局組織開展了春季教育整訓活動，對隊伍中管理松馳、執(zhí)法為民思想不牢、財務管理不善等問題，進行了認真的剖析，要求局黨委和全體民警要大興五種風氣，即好學調研之風、實干興局之風、依法辦案之風、執(zhí)法為民之風、勤儉節(jié)約之風，在我局形成一種正確輿論引導人、嚴格執(zhí)法保護人、落實制度管理人、強化督辦激勵人，以人為本善待人的局面。二是認真開展“保持共產黨員先進性”教育活動。“保先教育”活動中，我局采取集中教育與自我教育相結合、理論學習和實踐相結合、正面教育與反面典型相結合的方式進行，我們始終把學習貫穿始終，把分析評議貫穿始終。在第一階段，局黨委成員每人撰寫了兩篇共6000字的心得體會，10000余字的讀書筆記；一般黨員撰寫了3000字的心得體會，10000字的讀書筆記。各單位開展大討論至少三次。3月18日上午，局黨委書記xx同志給全體黨員作了《實踐“三個代表”重要思想，做新時期“立警為公、執(zhí)法為民”的表率》的專題報告，并組織全體黨員觀看了教育片《時代楷模》和警示片《警鐘》。3月10日，我局還組織部分黨員到革命老區(qū)紅安進行革命傳統(tǒng)教育。在第二階段，我們通過設立意見箱、問卷調查、發(fā)放征求意見函、召開不同層次的座談會等形式，廣泛征求各方面對我局領導班子在黨性黨風方面和工作中存在的突出問題。我們共召開座談會6次，發(fā)放征求意見函200余份，設立意見箱15個。4月8日上午，局長xx同志親自主持了由部分人大代表、政協(xié)委員、廠礦企業(yè)代表和教師代表參加的座談會。會上，xx書記敞開心懷，虛心地聽取了大家的意見。在他的啟發(fā)下，代表們對我局提出意見建議30多條。三是加大學習培訓力度。半年來，我們先后對民警進行了多種培訓教育活動，取得了良好的效果。到目前為止，我局已有5人次去省廳參加“公安人事管理信息系統(tǒng)建設”培訓和國保知識培訓，36人去市局參加警銜晉升學習；5人參加縣委黨校學習。四是加大隊伍調整工作力度。今年3月份，我局采用座談和推薦的方式，對171名同志的職務或崗位進行了調整，共提拔了37人，其中正股職18人，副股職19人；重用正股職干部8人；免職19人，其中正股職1人，副股職18人；降職1人；輪崗106人，其中正股職干部8人，副股職干部47人，一般民警51人。由于在這次干部調整過程中，我們按照《干部選拔任用工作條例》的規(guī)定，凸現(xiàn)了公平、公正、公開的原則，事實證明，調整后的公安隊伍戰(zhàn)斗力進一步增強。五是加強紀律作風和黨風廉政建設。首先狠抓《內務條令》和“五條禁令”等規(guī)定的落實，民警紀律作風明顯改觀。同時，認真開展機關黨員干部廉潔自律、糾風治亂、“兩個違規(guī)”、“三項治理”等專項清理整治，狠抓了違紀違法案件查處，落實了責任追究制度，由于防范在先，隊伍沒有違法違紀現(xiàn)象發(fā)生。此外我們還狠抓了后勤保障工作。后勤裝備科民警積極主動爭取外援，嚴格財務管理，確保我局工作的正常運轉。原創(chuàng)：他們還完成了新辦公樓搬遷的準備工作。公安宣傳成績也十分顯著，上半年共發(fā)表各類宣傳報道80多篇，電視上播放新聞40多條，公安調研被省、市、縣轉發(fā)4篇，各種統(tǒng)計準確及時、信息傳遞快捷無誤。上半年的公安工作之所以取得了可喜的成績，靠的是縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)“四大家”和市公安局的堅強領導和有力的監(jiān)督，靠的是廣大人民群眾和社會各界的大力支持，靠的是全體公安民警、武警官兵、保衛(wèi)干部和治安積極分子的共同努力、頑強拼搏。在看到成績的同時，我們也要清醒地看到存在的不足。一是對治安形勢的走勢分析把握滯后，工作的超前性、預見性不強；二是對突出的治安問題整頓力度不大，社會效果欠佳；三是對面上工作指導不夠科學，使得整體優(yōu)勢沒有得到最大限度的發(fā)揮。四是偵查破案的力度不夠，特別是一些盜竊案件破案率低，群眾反應強烈，在下半年，我們要揚長避短，再添舉措、再加力度，把我們的工作搞得更好、更完善、更出色。公安局片區(qū)巡邏防范專項工作總結為進一步強化“強防范 保平安”專項整治工作，有力防范和打擊搶劫、搶奪、入室盜竊等多發(fā)性案件，確保兩會、元旦、春節(jié)期間全縣社會治安穩(wěn)定，按照縣局制定下發(fā)的魯公發(fā)[XX]96號文件內容，江底片區(qū)4個派出所開展為期15天的巡邏防范專項工作，開展行動以來，營造了對違法犯罪有效震懾的強大聲勢，有效提升了對轄區(qū)治安形勢的整體掌控，片區(qū)可防性案件明顯下降、效果顯著，維護和鞏固了江底片區(qū)社會治安穩(wěn)定。一、主要做法江底片區(qū)巡邏防范組共有成員10人，在組長縣公安局黨委成員、副局長蔡茂林的指揮下，巡邏小組深入片區(qū)，在當?shù)攸h委政府的領導下，嚴格落實巡邏警力，最大限度地組織警力，增強巡邏控制的覆蓋面和巡邏密度。并采取聯(lián)合治保會成員，加大安全防范宣傳工作力度，進一步強化防范意識，結合實際，加強對治安復雜地段的夜間巡邏防范，全面開展巡邏防范工作。茨院派出所通過開展多種形式的巡邏防范，提高見警率，壓縮犯罪的時間與空間，并統(tǒng)一訂制發(fā)放了88套印有“茨院鄉(xiāng)群防群治小組”的保溫壺及手電筒至治保人員手中，為治保成員巡邏防范提供便利。在巡邏小組指導下，茨院鄉(xiāng)板板房村召開了村兩委會議，會議規(guī)定村支書對本村治安巡邏防范負總責，若出現(xiàn)因工作不到位造成村民牲畜被盜，自村支書到具體參與巡邏防范人員均須承擔相應責任，具體懲罰為：村支書賠償500元、分片負責的副支書賠償500元、村民小組長賠償200元、具體負責巡邏防范的每人賠償50元，同時，村支部還將組織抽查，對當天安排但未參加巡邏防范的人員罰款20元。通過發(fā)動群防群治工作，有效地抑制了可防性案件的發(fā)生。桃源派出所對轄區(qū)重點單位、中心完小和重點部位進行治安巡邏檢查，深入學校及時了解掌握學生思想動態(tài)，切實提高巡邏控制能力，掌握工作主動權。同時，針對桃源鄉(xiāng)治安現(xiàn)狀，加強對轄區(qū)重點人口的排查和穩(wěn)控，做好會前社會治安穩(wěn)控工作，并重點打擊桃源鄉(xiāng)突出的零星販毒現(xiàn)象，爭取在XX年一舉摘掉毒品重點整治地區(qū)的帽子?；鸬录t派出所加大對廠礦企業(yè)的管理力度。不但做到由鄉(xiāng)政府負責帶領掛鉤工作隊組織本村人員，加強巡邏防范，同時建議相關單位、企業(yè)設立專門的保安人員進行看守，做好值班記錄。江底派出所加強夜間巡邏防范力度，做好會前社會治安穩(wěn)控工作。在加大對校園巡邏重視力度的同時，還在重點時段到各中小學宿舍及保衛(wèi)科詢問，提高對學校情況的熟悉程度。二、工作措施一是加強組織領導。片區(qū)小組巡邏防范工作由蔡副局長統(tǒng)一安排指揮，明確工作組的職責和任務，同時，把責任落實每位民警身上，小組各成員做到各司其職、各負其責。二是狠抓落實。強化片區(qū)巡邏防范，切實把各項工作做深、做細、做扎實，突出對各派出所轄區(qū)內重點部位和重點區(qū)域的控制，提高巡邏小組成員及轄區(qū)派出所民警的責任一是和盤查率、管事率。三是強化督促檢查。對小組民警到位情況進行登記，做到小組人員到位、措施落實到位；對片區(qū)派出所加強督促，指導各派出所開展巡邏防范工作。同時，小組成員嚴格按照工作規(guī)范和戰(zhàn)術分工互相配合，并按要求攜帶單警裝備，有效保護自身安全。三、取得的成效一是可防性案件有所下降。結合轄區(qū)近期發(fā)案規(guī)律和季節(jié)特點，巡邏小組積極幫助轄區(qū)派出所針對警情和案件進行認真分析，分析發(fā)案時間、發(fā)案地點、作案手段和作案對象，找準作案規(guī)律，找出防控漏洞，有的放矢的制定巡邏控制措施，提高了巡邏防控的針對性和時效性，共出動警力60余人次，出動警車9車次，利用巡邏防范發(fā)現(xiàn)線索1起，查驗機動車車輛100余輛，處理矛盾糾紛7件，抓獲網上逃犯1名，遍及片區(qū)20余個村社，行動開展以來，片區(qū)可防性案件有所下降。二是促進了二代證的換發(fā)工作。巡邏小組將此項工作作為一項重要內容擺上日程，加大對片區(qū)二代證工作的推動力度，在巡邏過程中大力宣傳《居民身份證法》和換發(fā)二代證的意義，在片區(qū)迅速掀起宣傳二代證的高潮，取得了顯著成效。三是收集掌握了社會熱點和矛盾糾紛情況。通過深入開展村社間走訪調查、危險物品管理專項整治行動、集中清理出租房和中小旅館等行業(yè)場所等行動，全面深入收集掌握了轄區(qū)社會熱點和矛盾糾紛情況，為及時有效預警和處置警情提供了大量依據(jù)。四是提高了群眾安全防范意識。針對群眾防范意識淡薄，提供犯罪的空隙較多，使犯罪分子有機可乘，巡邏小組進一步加大宣傳力度，通過巡邏中進行防范常識宣傳，群眾防范意識明顯增強。