【正文】 截止10月份，中心共接待6場次，接待來訪咨詢31人次。二是完善村級法律顧問工作機制。%。8月，開展村居法律顧問走訪月活動，廣泛征求意見，了解法律服務需求。活動期間，局分管領導、公證律管科科長帶領村居法律顧問走訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道19個，村居20個，梳理意見21件，促進農村法律顧問工作的深入開展。三是推進政府、企業(yè)法律顧問工作。發(fā)揮律師專業(yè)優(yōu)勢，開展重大投資建設項目專項法律服務，為政府部門產業(yè)優(yōu)化、要素資源配置、重大項目管理，提供法律意見和建議。開展法律服務中小企業(yè)專項行動，組織律師深入基層、企業(yè)，對中小企業(yè)和民間融資問題進行檢查，推進律師參與企業(yè)重整重組、化解企業(yè)債務危機、為重大建設項目投資提供法律幫助。全區(qū)律師、基層法律工作者積極走訪顧問單位及聯(lián)系村居、社區(qū)XX余次。開展“法律援助為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)年”活動。一是加強法律援助窗口建設。實現(xiàn)法律咨詢解答、法律援助申請、受理、審核的一站式法律援助服務模式。窗口配備電腦、傳真機、打印機、飲水機等辦公設備，印制法律援助指南10000余冊供群眾查閱。加強“12348”專線服務，嚴格落實群眾來電、來訪登記制度，疑難、重大案件報告制度、特殊人群上門援助制度、首問負責制度。二是推行實習律師坐班制。組織實習律師到區(qū)法律援助中心輪流坐班，提高法律服務水平。8月以來，實習律師為當事人提供法律咨詢539人次，協(xié)同其他律師辦理法律援助案件3件。三是加強農民工法律援助工作。開通“綠色通道”，對農民工申請追索勞動報酬和工傷事故，免于經(jīng)濟狀況審查，當日審批，當日指派援助律師。對群體性農民工討薪案件給予“特事特辦”。7月，浙江華東塑料模具有限公司33名職工集體上訪討薪，區(qū)法律援助中心及時提供法律援助，討回欠薪54萬元，有力地維護了農民工合法權益，避免群體性糾紛激化。全年辦理法律援助案件353件，窗口和專線解答法律咨詢1642人次，其中來訪1157人次，來電485人次，挽回經(jīng)濟損失780余萬元。組織上街咨詢、送法下鄉(xiāng)等活動，發(fā)放《法律援助流程表》、《申請法律援助須知》、《勞動合同法》等近3000份，現(xiàn)場解答群眾法律咨詢XX余人次。1名當事人送錦旗到法律援助中心致謝。法律援助中心被授予黃巖區(qū)“學習雷鋒活動示范單位(窗口)”稱號。強化法律服務和法律援助監(jiān)督管理。一是完善法律服務日常監(jiān)管機制。各法律服務單位和窗口辦案(證)流程和制度上墻。實施對各法律服務機構和法律服務人員的年度考核。建立律師管理工作信息化平臺，對律師事務所和律師申請的事項實施集中辦理，對律師事務所內部管理和律師執(zhí)業(yè)實施動態(tài)監(jiān)管。二是完善法律服務案件評查機制。7月，對全區(qū)法律服務案件進行檢查和評比，評出優(yōu)秀案卷10份。通過評查，及時發(fā)現(xiàn)問題，提出整改意見，促進辦案質量提升。三是完善法律援助案件檢查機制。每季對辦結的法律援助案件案卷質量情況進行檢查，對合格的法律援助案件發(fā)放補貼，并對檢查結果進行通報。全年共檢查法律援助案卷190份。四是完善法律援助案件補貼管理機制。制定《法律援助案件辦案補貼發(fā)放辦法》，提高辦案補貼標準，對補貼發(fā)放標準、程序等進行詳細規(guī)定，推進規(guī)范運作。四、著眼素質提升，全面加強隊伍建設開展主題教育實踐活動。以開展“忠誠、為民、公正、廉潔”核心價值觀主題教育實踐活動、“進村入企大走訪”活動、創(chuàng)先爭優(yōu)活動、隊伍素質提升年活動等為抓手，推進全系統(tǒng)作風建設和行風建設，提升隊伍整體素質。一是加強學習教育。堅持周學習日制度，認真組織干部、職工開展十八大精神宣傳學習、社會主義法治理念專題教育、核心價值觀大討論等活動，牢固樹立核心價值觀和宗旨觀念，堅定政治信念。2名同志獲全市政法系統(tǒng)“崗位學雷鋒”演講比賽二等獎，2名同志獲黃巖區(qū)“回顧光輝歷程喜迎黨的十八大”黨史知識競賽三等獎，1名同志入選全區(qū)“我們的價值觀”主題征文活動。二是加強作風督查。區(qū)局組織對機關科室、司法所執(zhí)行省四條禁令和局工作紀律等情況進行突擊檢查2次，檢查情況在學習會上通報，并上報區(qū)紀委。三是加強基層調研。開展“進村入企”大走訪，局班子帶頭深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居、企業(yè)、農戶，認真聽取意見和建議，聯(lián)系相關單位幫助解決問題。局班子走訪村、農戶、企業(yè)等調研26次，落實相關措施16項。此外，信息、調研等工作也取得較好成績，區(qū)局被評為省、市司法行政系統(tǒng)信息工作先進集體。構建依法行政工作體系。一是落實行政執(zhí)法責任制。及時調整局依法行政工作領導小組，制定下發(fā)《20xx年度依法行政和法制工作要點》。二是健全工作機制。嚴格執(zhí)行法制機構負責人列席局長辦公會議制度和重大行政決策的合法性審查制度。制定《黃巖區(qū)司法局行政規(guī)范性文件制定和備案辦法》。清理全局規(guī)范性文件，梳理出規(guī)范性文件6個，統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、并在政府信息公開網(wǎng)站進行統(tǒng)一公布。健全信息公開機制，截止10月底，區(qū)局對外公開各類信息1000余條。三是開展行政權力清理。依法編制本部門職權目錄，其中行政管理服務類52項，行政處罰類39項，編制社區(qū)矯正、法律援助、行政處罰等權力運行流程圖11個，均在政府信息公開網(wǎng)站上公開。四是狠抓培訓教育。積極選派人員參加省、市組織的執(zhí)法知識培訓，區(qū)局經(jīng)培訓已領取行政執(zhí)法證的人員共10名。新參加省司法行政執(zhí)法專業(yè)知識培訓和市行政執(zhí)法綜合考試12名。本系統(tǒng)未發(fā)現(xiàn)違規(guī)執(zhí)法行為，辦理行政應訴案件1件，區(qū)法院作出行政裁定駁回原告起訴。深化黨建工作。一是開展兩新組織黨建工作“集中攻堅月”活動。局黨總支在原有7個黨支部的基礎上，新設立基層法律服務工作者(協(xié)會)聯(lián)合支部和矯正及歸正人員安置幫教協(xié)會臨時支部。目前，局黨總支共有黨支部9個，其中兩新組織(協(xié)會)支部6個，黨組織覆蓋率100%。二是健全廉政風險防控機制。深入查找廉政風險點，完善崗位、科室(所)廉政風險防控措施。全局共找出風險點133個，制定廉政風險防控措施145條。建立干部、職工廉政風險信息庫，推進廉政風險防控常態(tài)化、長效化。制定《黃巖區(qū)司法局財務管理制度》。開展廉潔自律和作風建設專項治理工作。三是推進廉政文化建設。堅持月廉政教育日制度、局一把手上廉政黨課制度，開展崗位廉潔教育和廉潔機關創(chuàng)建活動。邀請區(qū)內知名畫家、書法家，創(chuàng)作廉政書畫20余幅，懸掛在局辦公樓墻面，接受廉政文化熏陶。通過向干部、職工發(fā)送廉政手機短信，向家屬發(fā)送廉政信、簽訂廉政承諾書等形式，共建單位和家庭廉政防線。1名同志獲全區(qū)廉政雜文大賽二等獎。隊伍中未發(fā)生違法違紀案件。20xx年是我區(qū)司法行政工作取得新進展、司法行政事業(yè)又上新臺階的一年。通過大家卓有成效的工作，我們圓滿完成了各級賦予的目標任務，贏得了榮譽，提升了形象。區(qū)局連續(xù)五年獲市司法行政系統(tǒng)考核優(yōu)勝單位、區(qū)綜合目標責任制考核一等獎(優(yōu)秀單位)，并被評為全省司法行政系統(tǒng)依法行政工作先進集體。此外，還有集體獲市(廳)級先進3個(次)，區(qū)(局)級先進8個(次)，個人獲省(部)級先進2個(次)，市(廳)級先進5人(次)，區(qū)(局)級先進10人(次)，有3人榮立個人三等功。全區(qū)司法行政年末小結深入學習實踐科學發(fā)展觀，今年全區(qū)司法工作的思想是為指導。認真貫徹落實黨的屆全會、省市司法行政工作會議、區(qū)委次全會和區(qū)委政法工作會議精神，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，充分發(fā)揮職能作用，鞏固提升司法行政工作水平，積極投入、扎實推進爭當全省全國司法行政排頭兵工作，為我區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的貢獻。一、扎實抓好科學發(fā)展觀教育，確保教育取得實效要按照“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總要求，深入開展科學發(fā)展觀的學習實踐活動。開展科學發(fā)展觀教育，關鍵要把握科學發(fā)展的內涵，學習要突出解放思想，用科學發(fā)展觀的先進思想清除舊觀念；實踐要突出改革創(chuàng)新，用學習成果破解難題，指導實踐。開展科學發(fā)展觀教育，要與開展社會主義法治理念教育結合起來，要持續(xù)推進“大學習、大討論”活動，不斷增強做中國特色社會主義事業(yè)建設者、捍衛(wèi)者的使命感和責任感。開展科學觀教育，必須與正在推進的工作結合起來，把理論學習、查找問題和落實整改相結合，不斷提升司法行政工作的水平，不斷創(chuàng)造新業(yè)績。二、切實抓好法制宣傳教育，充分發(fā)揮法制宣傳教育在法治建設中的基礎和先導作用要按照“五五”普法規(guī)劃，扎實推進法制宣傳教育。要進一步突出工作的針對性和實效性，著力強化領導干部、公務員和行政執(zhí)法人員的法制宣傳教育，不斷提高依法決策、依法辦事、依法管理的能力，提高依法執(zhí)政、依法行政和服務群眾的水平。要加強對青少年的法制宣傳教育，不斷探索和完善家庭、學校和社會“三位一體”的青少年法制教育體系，著力預防青少年違法犯罪。要加強對企業(yè)經(jīng)營管理人員和農民工的法制宣傳教育，提高企業(yè)依法經(jīng)營、依法防范風險和農民工依法謀生、依法維權的能力。要積極探索普法教育的新方法、新途徑，增強法制教育的滲透力。要緊緊圍繞新一輪法治建設的要求，進一步加大“民主法治示范社區(qū)（村）”的創(chuàng)建力度，不斷鞏固和擴大創(chuàng)建成果，推動基層民主法治建設不斷深化。三、切實強化人民調解工作，全力維護社會和諧穩(wěn)定要抓好人民調解（大調解）組織網(wǎng)絡建設，按照“五有”、“四落實”、“六統(tǒng)一”的要求，進一步深化社區(qū)、街道、區(qū)人民調解工作機制建設。積極探索和完善人民調解與“公調對接”、“訴調對接”、“檢調對接”、“訪調對接”、“援調對接”的銜接，繼續(xù)發(fā)展人民調解與“大調解”各成員單位的聯(lián)動。積極探索行業(yè)性、專業(yè)性人民調解組織建設。在去年開展的醫(yī)患糾紛調處試點基礎上，加快完善糾紛調處中的機制建設。要建立健全社會矛盾糾紛輿情匯集、分析機制，認真落實矛盾糾紛信息報送制度，提高對社會矛盾糾紛排查、調處的研判和預警水平。要高度重視對重大矛盾糾紛隱患的排查、預警、調處、上報。要健全調處工作臺帳，規(guī)范調解文書的制作。省將矛盾糾紛調解工作納入科學發(fā)展考核評價體系，要抓住契機，促進調解工作的科學發(fā)展。四、切實做好服務民生工作，維護社會公平正義圍繞經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展的大局，全力做好各項法律服務和保障工作。要組織引導律師等法律服務工作者依法履行代理、辯護等職責，積極拓展法律服務領域，及時提出法律風險預警，幫助企業(yè)應對金融、貿易風險，促進各類市場主體公平競爭。要組織協(xié)調好政府法律顧問團，為區(qū)政府立項、決策、重大工程實施，提供可靠的法律依據(jù)，并積極參與政府信訪接待工作。要不斷擴大服務層面，延伸服務到社區(qū)、到基層、到企業(yè)等。要認真做好法律援助工作，全力完成市局、區(qū)政府下達的法律援助任務。注意發(fā)揮工、青、婦等社會團體參與法律援助工作，努力實現(xiàn)“應援盡援”的目標。五、切實做好社區(qū)矯正和幫教安置工作，最大限度地減少不穩(wěn)定因素社區(qū)矯正和幫教安置工作，是社會治安綜合治理的重要組成部分。工作的著力點必須在預防犯罪、減少犯罪，化消極因素為積極因素，創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境上下功夫。社區(qū)矯正工作要以規(guī)范化建設為抓手，做到“五個規(guī)范”，即：組織機構、工作制度、基礎臺帳、業(yè)務培訓、獎懲機制的規(guī)范。各司法所的社區(qū)矯正工作者要認真履行工作職責，積極開動腦筋，創(chuàng)新工作舉措，積極穩(wěn)妥地推進社區(qū)矯正風險評估工作，積極探索對社區(qū)矯正對象心理救助的處置工作。要充分利用和發(fā)揮對社區(qū)矯正對象實施手機定位監(jiān)控的作用。每個社區(qū)矯正專職工作者，要結合自己的工作實踐，今年完成一篇有價值的社區(qū)矯正工作的調研文章，促進和提升社區(qū)矯正工作的成效。幫教安置工作要積極探索銜接管控和幫教的新方法、新途徑。完善和擴大“無縫對接”機制，落實銜接管控、定期排查，防止脫管、漏管現(xiàn)象，幫教率達100%。六、切實加強基層基礎建設，不斷提升基層整體水平要把基層建設作為爭當排頭兵的關鍵，立足當前，著眼長遠，深化基層基礎建設。首先要著力抓好司法所人員的業(yè)務知識和綜合素質的提升，積極開展業(yè)務強警活動，積極參加各類培訓和崗位練兵活動，要緊密結合司法行政工作的實際，在實踐中豐富知識，積累工作經(jīng)驗，擔當起賦予的職責。其次要繼續(xù)推進司法所規(guī)范化建設，建設和管理并重，積極開展市局倡導的“星級司法所”創(chuàng)建活動，創(chuàng)建“優(yōu)秀司法所”。三要充分利用大調解、法制宣傳、法律服務、社區(qū)矯正等工作平臺，豐富活躍司法所工作，注意創(chuàng)新工作亮點。每個司法所在年度都要聯(lián)系本街道、社區(qū)的實際情況，培植一到兩個亮點，為推進基層基礎建設發(fā)揮引領的作用。七、切實重視信息報道工作，不斷提升司法行政工作的社會影響力信息報道工作是借助外部條件擴大影響的重要渠道，要高度重視信息報送、新聞報道工作，從局機關各科室到司法所每名工作人員，都要緊密聯(lián)系自己的工作實踐，注重總結工作體會、工作經(jīng)驗，特別要創(chuàng)新思維，聯(lián)系實際撰寫調研文章。對信息報送、新聞報道既要快、又要實，局辦公室、宣教科要按照局制定的有關獎勵規(guī)定，督查兌現(xiàn)。八、切實加強自身建設，不斷提升司法干警的實戰(zhàn)能力一流的業(yè)績靠一流的隊伍創(chuàng)造，做好我區(qū)的司法行政工作，關鍵取決于全局司法干警的素質和能力。因此，要切實強化自身建設。全體干警要牢固樹立服務大局的意識，只有將司法行政各項工作置于黨和政府的中心工作之中，圍繞中心、服務大局，司法行政工作的職能作用才能得到充分的彰顯。要牢固樹立創(chuàng)新的意識，只有不斷創(chuàng)新思路，創(chuàng)新工作方式，積極探索司法行政工作的新途徑，以創(chuàng)新推動各項工作的開展，我們的司法行政事業(yè)才能充滿生機與活力。要牢固樹立務實求實的意識，每一個干警都要有強烈的責任感和實干的精神狀態(tài)，要想干事，能干事，干成事，比工作熱情，比業(yè)務能力，比工作績效，在全局營造創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)優(yōu)、創(chuàng)新、奮發(fā)有為的濃厚氛圍。今年年底考核期間，開展街道機關評議司法所、基層評議司法局活動，不斷推進我區(qū)司法行政工作取得新的業(yè)績。做好今年的司法行政工作，任務艱巨，責任重大，我們務必要振奮精神、凝心聚力、自加壓力、扎實工作，為促進全區(qū)經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展作出新的更大的貢獻。