【正文】 要求。各單位要根據(jù)各自實(shí)際作出具體安排，針對(duì)“三個(gè)圍繞”（圍繞堅(jiān)定理想信念、圍繞尊崇黨章、遵守黨規(guī)，圍繞踐行黨的宗旨）的要求，量身訂做學(xué)習(xí)討論的具體題目、方式和頻次，讓黨員學(xué)習(xí)深進(jìn)去、討論熱起來(lái)、認(rèn)識(shí)提上去，保證學(xué)習(xí)討論的效果。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還要圍繞如何做黨和人民需要的好干部開(kāi)展專題討論，支部班子成員還要圍繞如何建設(shè)過(guò)硬支部開(kāi)展專題討論。關(guān)于講好高質(zhì)量的黨課。從現(xiàn)實(shí)情況看，受文化水平和眼界視野等制約，不少基層黨支部書(shū)記特別是城鄉(xiāng)基層的支部書(shū)記講不了黨課，即使勉為其難，質(zhì)量也難以保證。面對(duì)這樣一種情況，上級(jí)黨委要切實(shí)擔(dān)負(fù)起講黨課、送黨課到基層的責(zé)任。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭到基層講黨課，第一書(shū)記、包村干部要帶頭講黨課，邀請(qǐng)黨校教師、組織講師團(tuán)成員到基層講黨課。市里將從各個(gè)行業(yè)領(lǐng)域中選樹(shù)一批模范作用突出、群眾信得過(guò)、看得見(jiàn)、學(xué)得來(lái)的先進(jìn)典型，組織到基層作先進(jìn)事跡報(bào)告，使黨課更加生動(dòng)、更加可感。各單位也要注重挖掘身邊的先進(jìn)典型，組織黨性強(qiáng)、模范作用突出的優(yōu)秀黨員上講臺(tái)，運(yùn)用身邊事例現(xiàn)身說(shuō)法，用身邊事教育身邊人。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課可不局限于某個(gè)支部，鎮(zhèn)（街、區(qū)）黨（工）委書(shū)記可將黨課范圍擴(kuò)大到全體黨員。隨著學(xué)習(xí)教育的逐步推進(jìn)，各單位要不斷地“開(kāi)方子”，掌握好落實(shí)好抓黨員隊(duì)伍建設(shè)的方法，積累開(kāi)展經(jīng)常性教育的經(jīng)驗(yàn)。三要抓好關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。要根據(jù)學(xué)習(xí)教育進(jìn)展情況，在啟動(dòng)之初、“七一”前后、鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆啟動(dòng)前、專題組織生活會(huì)前等時(shí)段，采取召開(kāi)學(xué)習(xí)教育推進(jìn)會(huì)、開(kāi)展巡回督導(dǎo)等方式，使學(xué)習(xí)教育扎實(shí)有效地推進(jìn)。五、聚焦問(wèn)題、精準(zhǔn)發(fā)力?？偟氖遣閿[解決問(wèn)題要深要實(shí)、見(jiàn)人見(jiàn)物見(jiàn)思想，力戒千人一面、大而化之，力戒蜻蜓點(diǎn)水、不深不透，力戒一個(gè)方子抓藥、上下一般粗。要從一開(kāi)始就改起來(lái)、做起來(lái)，使學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話的過(guò)程，成為深刻認(rèn)識(shí)問(wèn)題、認(rèn)真查擺問(wèn)題、切實(shí)解決問(wèn)題的過(guò)程，成為思想上不斷解開(kāi)扣子、行動(dòng)上不斷糾錯(cuò)防偏的過(guò)程，成為邊學(xué)邊改、即知即改、自我凈化、自我提高的過(guò)程。一要列好問(wèn)題清單。運(yùn)用教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育列問(wèn)題清單的做法，引導(dǎo)黨員、干部對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)要求，把學(xué)習(xí)討論與查擺問(wèn)題有機(jī)結(jié)合起來(lái)。每次專題討論后，每個(gè)支部、每名黨員都要對(duì)找出的問(wèn)題進(jìn)行梳理匯總，形成問(wèn)題清單和整改清單。專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)前，黨委（黨組）對(duì)班子和成員查擺的問(wèn)題要集體會(huì)診，基層黨委對(duì)黨支部的問(wèn)題要集體會(huì)診，黨支部對(duì)每名黨員的問(wèn)題要集體會(huì)診，切實(shí)把問(wèn)題找準(zhǔn)找具體。這里強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，鎮(zhèn)（街、區(qū)）黨（工）委、市直機(jī)關(guān)黨工委下屬的黨支部比較多，工作任務(wù)比較重，要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，本著對(duì)黨負(fù)責(zé)的態(tài)度，講政治、顧大局，高質(zhì)量地開(kāi)好集體會(huì)診會(huì)議。對(duì)黨支部的問(wèn)題和黨員的問(wèn)題集體會(huì)診時(shí)，可讓黨支部書(shū)記和黨員參加，現(xiàn)場(chǎng)接受質(zhì)詢、手把手教著整改。二要下大氣力抓整改。中央、省委和市委要求，普通黨員要著力解決不像黨員、不在組織、不起作用、不守規(guī)矩等問(wèn)題；黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要著力解決理想信念模糊動(dòng)搖、在黨不言黨、漠視群眾疾苦、不作為不會(huì)為不善為等問(wèn)題；基層黨組織要著力解決黨內(nèi)組織生活堅(jiān)持不經(jīng)常、黨員教育管理不嚴(yán)格、戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠等問(wèn)題。要了解黨員在想什么做什么，摸清黨員所屬的基層黨組織、黨員隊(duì)伍存在哪些問(wèn)題，堅(jiān)持什么問(wèn)題突出就重點(diǎn)改什么問(wèn)題，形成邊學(xué)邊改的鮮明導(dǎo)向、良好氛圍。要清醒地看到，有些突出問(wèn)題形成的周期比較長(zhǎng)、原因復(fù)雜、涉及面廣，需要下實(shí)功夫。該專項(xiàng)整治的要深入開(kāi)展專項(xiàng)整治，該由基層組織解決的要不等不靠，該由上級(jí)解決的上級(jí)要主動(dòng)接招，切實(shí)打好“組合拳”。各級(jí)督導(dǎo)組、聯(lián)系指導(dǎo)員要切實(shí)靠上，督促各項(xiàng)整改措施落到實(shí)處、取得實(shí)效。三要強(qiáng)化系統(tǒng)整改。實(shí)行垂直管理、具有行業(yè)指導(dǎo)職能的部門(mén)單位和窗口單位、服務(wù)行業(yè)主管部門(mén)，要充分發(fā)揮職能作用，把業(yè)務(wù)指導(dǎo)與學(xué)習(xí)教育結(jié)合起來(lái)，主動(dòng)配合鎮(zhèn)（街、區(qū)）黨（工）委，指導(dǎo)下級(jí)對(duì)口部門(mén)單位帶著問(wèn)題學(xué)、針對(duì)問(wèn)題改，上下聯(lián)動(dòng)整改問(wèn)題。要認(rèn)真學(xué)習(xí)梳理習(xí)近平總書(shū)記對(duì)本行業(yè)本系統(tǒng)的重要指示精神，指導(dǎo)改進(jìn)各自工作，找出帶有行業(yè)普遍性、傾向性的問(wèn)題，以下看上、以上率下，上下協(xié)同、系統(tǒng)發(fā)力，切實(shí)把問(wèn)題改徹底、改到位。六、重心下移、強(qiáng)化基礎(chǔ)。這次學(xué)習(xí)教育面向全體黨員，基層黨組織責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。抓基層要對(duì)著基層，抓基層不光是基層抓。各級(jí)黨委要把工作重心放在基層，做到精力下沉、措施下沉、資源下沉，使基層黨組織有能力、有條件抓好學(xué)習(xí)教育，并以此為契機(jī)，著力破解基層黨建難題、補(bǔ)齊短板，提升基層黨建工作水平。一是強(qiáng)化對(duì)基層的支持保障。基層黨組織尤其是城鄉(xiāng)基層、“兩新”組織中的黨組織，受人力、財(cái)力、物力所限，推進(jìn)學(xué)習(xí)教育的難度比較大。前期，市委黨建辦評(píng)選了68個(gè)“兩新”組織示范點(diǎn)，發(fā)放21萬(wàn)元黨建工作經(jīng)費(fèi)；今年，市里還將落實(shí)非公企業(yè)黨建經(jīng)費(fèi)稅前列支、黨費(fèi)返還等制度，解決部分“兩新”組織缺少教材、缺少場(chǎng)地、缺乏經(jīng)費(fèi)等難題，最大程度為基層黨組織開(kāi)展學(xué)習(xí)教育創(chuàng)造條件。對(duì)這部分錢(qián)，有關(guān)部門(mén)要加大督查力度，確保?？顚Ｓ?。要大力發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)，對(duì)集體經(jīng)營(yíng)性收入不足3萬(wàn)元的村，鎮(zhèn)（街、區(qū)）黨（工）委要幫著逐一研究增收措施、落實(shí)包靠人員，確保年內(nèi)減少40%以上。同時(shí)，為了減輕基層負(fù)擔(dān)，市委組織部將統(tǒng)一訂購(gòu)《黨章黨規(guī)學(xué)習(xí)讀本》，配發(fā)全市每一名黨員，方便黨員學(xué)習(xí)，保證學(xué)習(xí)教育效果。二是調(diào)動(dòng)基層黨組織的積極性創(chuàng)造性。就是要把“處方權(quán)”往下放、讓基層當(dāng)“小郎中”，讓基層黨支部在學(xué)習(xí)教育中“唱主角”，把每名黨員、每個(gè)黨支部參加學(xué)習(xí)教育的積極性充分調(diào)動(dòng)起來(lái)。要鼓勵(lì)探索創(chuàng)新，對(duì)基層創(chuàng)造的好經(jīng)驗(yàn)好做法，要精心指導(dǎo)、抓好培植、搞好推廣，以期收到一花引來(lái)滿園春的效果。同時(shí)，要堅(jiān)持放手不撒手，跟上指導(dǎo)，防止走偏，對(duì)不重視的黨組織、消極對(duì)待的黨員，要及時(shí)批評(píng)、督促整改。三是把管好黨員與建強(qiáng)支部緊密結(jié)合起來(lái)。做合格黨員、建過(guò)硬支部，是一個(gè)問(wèn)題的兩個(gè)方面，是省委提出的要求。我們要結(jié)合本地本單位實(shí)際，全面領(lǐng)會(huì)、認(rèn)真貫徹、抓好落實(shí)。工作中，要聚焦基層服務(wù)型黨組織建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃，切實(shí)加強(qiáng)基層黨建工作，努力補(bǔ)短板、促提升、破難題，激活基層黨組織，增強(qiáng)基層組織力。要健全完善黨群服務(wù)體系，穩(wěn)妥推進(jìn)黨群服務(wù)中心（站）建設(shè)，推行村（居）黨組織書(shū)記星級(jí)化管理、“兩集中一報(bào)告”等制度，提升農(nóng)村基層治理和服務(wù)水平。積極構(gòu)建區(qū)域化黨建工作格局，著力擴(kuò)大“兩新”組織領(lǐng)域有形覆蓋和有效覆蓋，引導(dǎo)基層黨組織打造貼近實(shí)際、主題突出，內(nèi)涵豐富、特色鮮明的黨建品牌，強(qiáng)化政治功能和服務(wù)功能，促使每個(gè)黨支部成為政治堅(jiān)定、團(tuán)結(jié)有力、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、群眾信任的過(guò)硬支部，推動(dòng)基層黨建工作全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。七、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、形成合力。各鎮(zhèn)（街、區(qū)）黨（工）委組織辦及各單位政工人事科作為學(xué)習(xí)教育的牽頭部門(mén)，要主動(dòng)擔(dān)責(zé)、認(rèn)真履責(zé)，推動(dòng)學(xué)習(xí)教育各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。一要當(dāng)好參謀助手。堅(jiān)持參之有道、謀之有方，對(duì)什么時(shí)間段抓什么重點(diǎn)工作，要有總體設(shè)計(jì)把握，確保各項(xiàng)工作有章可循、有條不紊。隨著學(xué)習(xí)教育的深入推進(jìn)，還會(huì)遇到一些新情況新問(wèn)題，要及時(shí)了解掌握，加強(qiáng)分析研判，研究提出解決的辦法，為黨委決策提供參考。對(duì)苗頭性、傾向性問(wèn)題，要善于見(jiàn)微知著，及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施，確保學(xué)習(xí)教育健康有序推進(jìn)。二要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。重點(diǎn)是做好上情下達(dá)、下情上傳、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等工作，及時(shí)把中央、省委和市委的部署要求傳達(dá)貫徹到位，準(zhǔn)確掌握基層的動(dòng)態(tài)和情況。要主動(dòng)加強(qiáng)與紀(jì)檢、黨辦、宣傳、黨校等部門(mén)的溝通聯(lián)系，發(fā)揮好各個(gè)方面的作用，形成推動(dòng)學(xué)習(xí)教育的整體合力。參照中組部和省委組織部的做法，市里將從市紀(jì)委、市委辦公室、市委組織部、市委宣傳部、市委黨校等部門(mén)抽調(diào)骨干力量，成立專門(mén)的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育協(xié)調(diào)小組，承擔(dān)學(xué)習(xí)教育的日常工作。各級(jí)也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，配齊工作力量，專門(mén)負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)教育的協(xié)調(diào)組織工作，集中優(yōu)勢(shì)力量統(tǒng)籌推進(jìn)，切實(shí)把學(xué)習(xí)教育任務(wù)完成好。三要強(qiáng)化督查指導(dǎo)。市里將從有關(guān)市直部門(mén)抽調(diào)力量，成立專門(mén)督導(dǎo)組，負(fù)責(zé)全市學(xué)習(xí)教育的督查指導(dǎo)。各鎮(zhèn)街區(qū)、市直各部門(mén)都要組織督導(dǎo)力量，抓好學(xué)習(xí)教育的督查指導(dǎo)。要轉(zhuǎn)變作風(fēng)、改進(jìn)方式，結(jié)合推進(jìn)日常工作，采取定期調(diào)度、專項(xiàng)調(diào)研、隨機(jī)抽查、參加學(xué)習(xí)討論、列席組織生活會(huì)等方式，了解掌握各單位學(xué)習(xí)教育開(kāi)展情況和實(shí)際效果。要把督導(dǎo)的重點(diǎn)放到基層、放到黨支部，覆蓋到每個(gè)黨支部，多搞些一竿子插到底的調(diào)查研究和專項(xiàng)督查。四要搞好宣傳引導(dǎo)。各單位要重視輿論引導(dǎo)，堅(jiān)持正確導(dǎo)向，統(tǒng)籌各種資源，精心組織策劃，及時(shí)編發(fā)言論評(píng)論，營(yíng)造良好環(huán)境。要廣泛宣傳學(xué)習(xí)教育的重大意義，中央、省委和市委的部署安排，宣傳各地各單位的工作動(dòng)態(tài)、經(jīng)驗(yàn)做法和重要成效。要結(jié)合慶祝建黨95周年系列活動(dòng)，選樹(shù)、宣傳一批叫得響、立得住、群眾公認(rèn)的先進(jìn)典型。要發(fā)揮好新聞媒體的作用，市里將在黨建農(nóng)科頻道、今日高密開(kāi)設(shè)專欄，定期對(duì)上級(jí)的有關(guān)精神、各級(jí)涌現(xiàn)出的經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)行總結(jié)宣傳。要發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)宣傳的作用，用好共產(chǎn)黨員網(wǎng)、齊魯先鋒網(wǎng)、濰坊干部學(xué)習(xí)網(wǎng)、鳳城先鋒高密黨建云平臺(tái)、高密市黨建微平臺(tái)等教育平臺(tái)，把“互聯(lián)網(wǎng)+”融入學(xué)習(xí)教育，實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)教育在線化、數(shù)據(jù)化，提高黨員教育管理信息化水平。近期，市委組織部將在高密市黨建微平臺(tái)開(kāi)通學(xué)習(xí)教育交流區(qū)，各級(jí)黨組織要組織有條件的黨員全部訂閱。關(guān)于學(xué)習(xí)教育的進(jìn)度安排，按照上級(jí)要求，4月底前各基層黨支部要全部啟動(dòng)學(xué)習(xí)教育。根據(jù)市委安排，各鎮(zhèn)街區(qū)和市直部門(mén)4月29日前必須啟動(dòng)，其他基層黨支部4月30日前必須啟動(dòng)。各單位要緊鑼密鼓、倒排工期、抓緊籌備，同時(shí)堅(jiān)持時(shí)間服從質(zhì)量，確保全市“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)局、高質(zhì)量推進(jìn)。