全縣厲行節(jié)約反奢侈浪費(fèi)動(dòng)員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話與全縣雙低改造工作會(huì)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言匯編-資料下載頁(yè)
2024-11-22 02:15本頁(yè)面
【正文】 ，決不能小穴整地或一鋤法造林。三是要嚴(yán)把栽植質(zhì)量關(guān)。要做到苗正根疏，踩實(shí)踏緊，澆足定根水，確保栽植質(zhì)量。四是要嚴(yán)把撫育質(zhì)量關(guān)。高效經(jīng)濟(jì)林、速生豐產(chǎn)林都需要撫育，特別是經(jīng)濟(jì)林，沒(méi)有整型、沒(méi)有修剪、沒(méi)有防蟲(chóng)治病，即使成林也不會(huì)產(chǎn)生效益。同時(shí)，要認(rèn)真抓好監(jiān)理，嚴(yán)格搞好驗(yàn)收。對(duì)造林的每道工序、每個(gè)環(huán)節(jié)，都要嚴(yán)格進(jìn)行監(jiān)理，沒(méi)有監(jiān)理人員的簽字，不能轉(zhuǎn)到下一個(gè)工序?？h林業(yè)局要在每年的秋季，組織人員對(duì)低產(chǎn)林改造進(jìn)行檢查驗(yàn)收，對(duì)不合格的要督促進(jìn)行補(bǔ)植補(bǔ)造。（三）規(guī)范管理程序，嚴(yán)格辦理林地林木相關(guān)手續(xù)。低產(chǎn)林改造的地塊全部是林地，在實(shí)施過(guò)程中，程序要到位，管理要嚴(yán)格。沒(méi)有納入改造計(jì)劃的，低產(chǎn)林改造一律不得施工；沒(méi)有辦理林木采伐許可證的，一律不得采伐“雙低”改造林地上的林木；沒(méi)有經(jīng)過(guò)監(jiān)理和檢查驗(yàn)收的，一律不得將資金撥付低產(chǎn)林改造業(yè)主單位。林業(yè)部門(mén)在“雙低”改造中，要做到“四個(gè)必須”：一是對(duì)已經(jīng)納入“雙低”改造規(guī)劃的，必須優(yōu)先納入年度采伐計(jì)劃。二是對(duì)“雙低”改造需要采伐林木的，必須優(yōu)先辦理林木采伐許可證。三是對(duì)“雙低”改造采伐的林木，需要對(duì)外銷(xiāo)售的，必須優(yōu)先辦理木材運(yùn)輸證。四是對(duì)“雙低”改造還林的林地，必須辦理林權(quán)證，保障業(yè)主的合法權(quán)益。（四）活化經(jīng)營(yíng)機(jī)制，為低產(chǎn)林改造注入活力。靈活的機(jī)制是加快造林綠化步伐、提高造林綠化質(zhì)量、鞏固造林綠化成果的關(guān)鍵，可以有效解決以前造林綠化中存在的“群眾發(fā)動(dòng)難、種苗調(diào)度難、施工組織難、資金籌措難、管護(hù)落實(shí)難”等“五難”問(wèn)題。在低產(chǎn)林改造中，我們要結(jié)合全省正在進(jìn)行的集體林權(quán)制度改革，用活林地流轉(zhuǎn)的有關(guān)政策，創(chuàng)新模式，理順體制，盤(pán)活機(jī)制，促進(jìn)全縣低產(chǎn)林改造有序、順利開(kāi)展。具體要做到“三化”：一是參與主體多元化。要賦予農(nóng)戶、民營(yíng)大戶、國(guó)有林業(yè)單位平等的主體地位，只要符合低產(chǎn)林改造條件，在總體方案的范圍內(nèi)，能納入規(guī)劃的盡量都納入規(guī)劃。二是資金籌措多元化。低產(chǎn)林改造省級(jí)財(cái)政每畝補(bǔ)助100元，林業(yè)部門(mén)爭(zhēng)取從項(xiàng)目資金中配套安排100元，但要真正達(dá)到高產(chǎn)高效，200元的投資是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。因此，要鼓勵(lì)多種主體投資低產(chǎn)林改造，特別是民營(yíng)大戶。三是經(jīng)營(yíng)方式多樣化。低產(chǎn)林改造要取得成效，必須適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，不能過(guò)于分散。要鼓勵(lì)單位、大戶采取承包、租賃、聯(lián)營(yíng)等多種方式，參與低產(chǎn)林改造。提倡采用公司+基地+農(nóng)戶的經(jīng)營(yíng)模式，以盡快發(fā)揮改造的最佳效果。國(guó)有林場(chǎng)是林業(yè)建設(shè)的重要力量，國(guó)有林場(chǎng)現(xiàn)有林分中有不少屬于低產(chǎn)林，要優(yōu)先納入計(jì)劃進(jìn)行改造，以充分發(fā)揮國(guó)有林場(chǎng)在造林綠化中的示范、帶動(dòng)、輻射作用。四、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，保證“雙低”改造工作有序推進(jìn)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，工作專(zhuān)班到位?！半p低”改造涉及面廣、社會(huì)性強(qiáng)，為扎實(shí)抓好“雙低”工作，縣政府決定成立“雙低”改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，低產(chǎn)林改造領(lǐng)導(dǎo)小組由我任組長(zhǎng)，政府辦、發(fā)改局、林業(yè)局、財(cái)政局、環(huán)保局等單位負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于林業(yè)局，由馮順國(guó)同志任辦公室主任，負(fù)責(zé)具體日常工作；低丘崗地改造領(lǐng)導(dǎo)小組由同志任組長(zhǎng)，政府辦、發(fā)改局、國(guó)土局、財(cái)政局、環(huán)保局等單位負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于國(guó)土資源局，由黃秀國(guó)同志任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立領(lǐng)導(dǎo)小組，組建工作專(zhuān)班，集中精力抓好“雙低”改造工作。部門(mén)協(xié)調(diào)配合，責(zé)任落實(shí)到位?！半p低”改造工作要求嚴(yán)格、技術(shù)性強(qiáng)，各相關(guān)部門(mén)要各司其職、落實(shí)責(zé)任,積極參與、協(xié)同作戰(zhàn)，縣國(guó)土、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、發(fā)改、財(cái)政、水務(wù)、環(huán)保等部門(mén)作為“雙低”改造的主要責(zé)任單位，要安排專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員參與項(xiàng)目論證、實(shí)施指導(dǎo)、工程管理和檢查驗(yàn)收工作，合力推進(jìn)“雙低”改造工作穩(wěn)步實(shí)施，確保項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度和質(zhì)量。嚴(yán)把工程質(zhì)量，檢查督導(dǎo)到位?！半p低”改造要嚴(yán)格按作業(yè)設(shè)計(jì)施工，堅(jiān)持對(duì)項(xiàng)目實(shí)施中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)分工序驗(yàn)收把關(guān)，從采伐、林地清理到整地、栽植、種苗供應(yīng)等環(huán)節(jié)，都要安排技術(shù)人員嚴(yán)格把關(guān)，一個(gè)環(huán)節(jié)不合格不得進(jìn)入下一個(gè)環(huán)節(jié)。縣委督查室和政府督辦室要將“雙低”改造做為重點(diǎn)督辦內(nèi)容，督進(jìn)度、督質(zhì)量，實(shí)行一月一督辦、一月一通報(bào)。要制定獎(jiǎng)懲制度，將“雙低”改造納入年度考核內(nèi)容，全面推行年度目標(biāo)管理，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，實(shí)行硬帳硬結(jié)。鞏固建設(shè)成果，后期管護(hù)到位。各地在開(kāi)展“雙低”改造過(guò)程中，其施工作業(yè)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，必須按法律、法規(guī)和設(shè)計(jì)進(jìn)行，嚴(yán)禁借改造之機(jī)亂砍濫伐林木，破壞森林資源。各地在造林任務(wù)結(jié)束后，要迅速確定管護(hù)人員，落實(shí)管護(hù)責(zé)任，林業(yè)部門(mén)要發(fā)揮保護(hù)森林資源主力軍作用，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)森林資源的保護(hù)和管理，鞏固建設(shè)成果。
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