【正文】 2O體驗(yàn)式購(gòu)物中心項(xiàng)目，力爭(zhēng)建設(shè)一張可支撐數(shù)萬(wàn)億在線零售總額的開放社會(huì)智能物流網(wǎng)絡(luò)。（九）會(huì)展業(yè)國(guó)際化躍升工程統(tǒng)籌全市300多場(chǎng)展會(huì)，以廣東現(xiàn)代國(guó)際展覽中心作為全市會(huì)展核心平臺(tái)，提升會(huì)展產(chǎn)業(yè)集聚度。完善會(huì)展業(yè)政策扶持體系，積極將名家具展、機(jī)械展、織交會(huì)、服交會(huì)、模具展等展會(huì)打造成為國(guó)際級(jí)品牌展會(huì)。創(chuàng)新海博會(huì)、加博會(huì)、漫博會(huì)、臺(tái)博會(huì)等大型展會(huì)模式，推動(dòng)會(huì)展業(yè)向線上線下一體化方向整合發(fā)展，打造一批網(wǎng)上展會(huì)品牌。全力將東莞打造成為“中國(guó)制造展覽之都”和“廣東國(guó)際會(huì)議產(chǎn)業(yè)之都”。（十）商務(wù)誠(chéng)信體系建設(shè)工程啟動(dòng)消費(fèi)升級(jí)模式，建立商貿(mào)流通企業(yè)行政管理信息共享機(jī)制，對(duì)接第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)的大眾消費(fèi)點(diǎn)評(píng)和金融機(jī)構(gòu)信用評(píng)級(jí)，健全商貿(mào)流通企業(yè)的信用評(píng)價(jià)體系和誠(chéng)信檔案建設(shè)。推動(dòng)全市商業(yè)布局向“城軌沿線、港口一線、展銷上線”方向發(fā)展。加速布局一批高端城市綜合體；加速打造一批區(qū)域國(guó)際采購(gòu)及配送中心；加速建設(shè)一批線上線下一體化的O2O展示銷售平臺(tái)，力爭(zhēng)打造一批千億級(jí)商圈和電商平臺(tái)、百億級(jí)交易市場(chǎng)和商貿(mào)企業(yè)。以“政府背書”的手段，打造“東莞制造產(chǎn)品直銷升級(jí)版”，提升本地和周邊城市居民來(lái)莞消費(fèi)的信心和意愿，推動(dòng)我市商貿(mào)流通健康發(fā)展。全市國(guó)稅工作計(jì)劃**年是全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神的開局之年，是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年，是為全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的重要一年，也是我市國(guó)稅系統(tǒng)求實(shí)奮進(jìn)、創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵一年。全市國(guó)稅工作的總體思路是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢記為國(guó)聚財(cái)、為民收稅的神圣使命，以服務(wù)科學(xué)發(fā)展為中心，以提高管理質(zhì)效為重點(diǎn)，以深化改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以激發(fā)活力動(dòng)力為保障，迎難而上，求實(shí)創(chuàng)新，扎實(shí)工作，奮發(fā)有為，進(jìn)一步推動(dòng)全市國(guó)稅事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，充分發(fā)揮稅收職能作用，為全面建成小康社會(huì)做出積極貢獻(xiàn)。 一、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神 （一）認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)貫徹活動(dòng)。把學(xué)習(xí)貫徹十八大精神作為首要的政治任務(wù)，采取專題培訓(xùn)、集中研討、報(bào)告會(huì)、宣講會(huì)等多種形式，利用國(guó)稅網(wǎng)站、內(nèi)部刊物、宣傳欄等載體，營(yíng)造學(xué)習(xí)貫徹十八大精神的濃厚氛圍，切實(shí)把廣大國(guó)稅干部的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到十八大精神上來(lái)，把智慧和力量凝聚到完成各項(xiàng)工作任務(wù)上來(lái)，用十八大精神指導(dǎo)和推動(dòng)國(guó)稅工作。 二、依法組織稅收收入 （二）嚴(yán)格落實(shí)組織收入原則。堅(jiān)持依法征稅，應(yīng)收盡收，堅(jiān)決不收過(guò)頭稅，堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅，堅(jiān)決落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策。 （三）強(qiáng)化稅收分析預(yù)測(cè)。準(zhǔn)確把握宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和稅源變化趨勢(shì)，提高重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)稅源的監(jiān)控水平。加強(qiáng)對(duì)各類經(jīng)濟(jì)稅收數(shù)據(jù)的深度挖掘，找準(zhǔn)征管薄弱點(diǎn)和著力點(diǎn)，增強(qiáng)稅源管理的針對(duì)性和實(shí)效性。 （四）落實(shí)組織收入工作機(jī)制。完善和落實(shí)“領(lǐng)導(dǎo)包片、部門包點(diǎn)”的收入督導(dǎo)機(jī)制，加大組織收入考核力度，探索建立收入質(zhì)量管理評(píng)價(jià)體系。 （五）加強(qiáng)外部協(xié)調(diào)配合。加強(qiáng)與地方黨委政府的溝通協(xié)調(diào)，強(qiáng)化與相關(guān)部門的協(xié)作配合，完善綜合治稅機(jī)制，促進(jìn)稅收收入持續(xù)健康增長(zhǎng)。 三、全面落實(shí)稅收政策 （六）認(rèn)真落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。建立完善配套制度，加強(qiáng)督促檢查，將支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、科技進(jìn)步和自主創(chuàng)新、文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)、資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、小微企業(yè)等結(jié)構(gòu)性減稅政策落實(shí)到位。 （七）加強(qiáng)稅收政策調(diào)研和后續(xù)管理。加強(qiáng)政策效應(yīng)的調(diào)研分析和評(píng)估測(cè)算，為完善稅制和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展建言獻(xiàn)策。強(qiáng)化后續(xù)管理，建立政策執(zhí)行跟蹤問(wèn)效和反饋機(jī)制，及時(shí)研究解決政策執(zhí)行中遇到的問(wèn)題。 四、加快稅收法治建設(shè) （八）加強(qiáng)稅收法制建設(shè)。加強(qiáng)稅收法制教育，做好稅收規(guī)范性文件制定、清理和備案審查及外來(lái)涉稅文件的審核工作，提高規(guī)范性文件質(zhì)量。深入開展依法行政工作考核，積極組織依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng)。規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為，嚴(yán)格執(zhí)行稅收法律法規(guī)，完善執(zhí)法程序和文書使用，認(rèn)真落實(shí)上級(jí)關(guān)于稅務(wù)行政裁量權(quán)具體裁量基準(zhǔn)和要求，重點(diǎn)抓好稅務(wù)行政處罰、應(yīng)納稅額核定等裁量權(quán)的行使。 （九）深入推行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制。完善執(zhí)法責(zé)任制考核體系，深化疑點(diǎn)信息庫(kù)應(yīng)用，為遠(yuǎn)程和動(dòng)態(tài)執(zhí)法督察提供決策支持。強(qiáng)化稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)結(jié)構(gòu)性減稅政策落實(shí)和稅收收入質(zhì)量的督察。繼續(xù)落實(shí)重大稅務(wù)案件審理制度，認(rèn)真開展行政復(fù)議和應(yīng)訴工作，努力化解稅收爭(zhēng)議。 （十）加強(qiáng)稅務(wù)稽查。認(rèn)真開展稅收專項(xiàng)檢查、區(qū)域稅收專項(xiàng)整治以及重點(diǎn)稅源企業(yè)輪查工作，深化稅務(wù)稽查分類分級(jí)管理，推進(jìn)稽查信息化建設(shè)。 五、優(yōu)化納稅服務(wù) （十一）繼續(xù)開展以樹立現(xiàn)代納稅服務(wù)理念為主題的教育活動(dòng)。引導(dǎo)干部增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提升服務(wù)理念。采取納稅人喜聞樂(lè)見的形式，加強(qiáng)日常宣傳輔導(dǎo)，做好誠(chéng)信興商宣傳月等工作。 （十二）優(yōu)化辦稅服務(wù)。加強(qiáng)12366服務(wù)熱線等服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，強(qiáng)化運(yùn)維管理，定期開展納稅服務(wù)質(zhì)量回訪活動(dòng)。以12366坐席人員大比武為契機(jī)，加大坐席人員培訓(xùn)力度，建立專家坐席團(tuán)隊(duì)，不斷提高業(yè)務(wù)水平和服務(wù)技能。優(yōu)化辦稅服務(wù)，積極探索稅源管理專業(yè)化模式下的專業(yè)化納稅服務(wù)新模式。規(guī)范辦稅服務(wù)廳建設(shè)，繼續(xù)開展優(yōu)秀辦稅服務(wù)窗口和辦稅服務(wù)明星評(píng)選活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)辦稅服務(wù)人員的培訓(xùn)、激勵(lì)和管理。 （十三）維護(hù)納稅人合法權(quán)益。進(jìn)一步暢通涉稅訴求渠道，規(guī)范納稅服務(wù)投訴反饋程序，完善權(quán)益保護(hù)措施；切實(shí)抓好各項(xiàng)服務(wù)措施的創(chuàng)新和落實(shí)，提高納稅人對(duì)稅收工作的滿意度。 （十四）發(fā)揮涉稅中介機(jī)構(gòu)作用。進(jìn)一步健全工作機(jī)制，加強(qiáng)制度建設(shè)；加大對(duì)注稅行業(yè)的扶持和監(jiān)管力度，做好年檢工作，創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的執(zhí)業(yè)環(huán)境；強(qiáng)化行業(yè)自律管理，引導(dǎo)涉涉稅中介機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)、規(guī)范服務(wù)。