【正文】 不暢、中間梗阻、行政不作為、亂作為等問(wèn)題作為抓處室作風(fēng)建設(shè)的工作重點(diǎn)，努力解決好在審批、執(zhí)法、收費(fèi)、服務(wù)等環(huán)節(jié)中的不良風(fēng)氣和突出問(wèn)題，切實(shí)做到讓基層和群眾該解決的問(wèn)題、該辦的事情，不找熟人也能解決得了，不托關(guān)系也能辦好。要把學(xué)習(xí)貫徹《公務(wù)員法》與加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)緊密地結(jié)合起來(lái)，努力提高處室干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。建立和落實(shí)處室作風(fēng)建設(shè)責(zé)任制，各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，處室負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人。各局級(jí)部門(mén)黨組（黨委）要高度重視抓處室作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，集中精力，采取積極措施，充分調(diào)動(dòng)各方面加強(qiáng)處室作風(fēng)建設(shè)的積極性和能動(dòng)性，把作風(fēng)建設(shè)的責(zé)任和壓力傳導(dǎo)到處室負(fù)責(zé)人，落實(shí)到處室負(fù)責(zé)人。嚴(yán)格落實(shí)市組織人事部門(mén)和紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)已明確規(guī)定的重點(diǎn)崗位中層干部輪崗交流、雙向選擇、競(jìng)爭(zhēng)上崗、述職述廉等制度。市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)辦公室，負(fù)有組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促處室作風(fēng)建設(shè)的責(zé)任，要按照市委關(guān)于加強(qiáng)處室作風(fēng)建設(shè)的總體部署進(jìn)行分別要求、分步實(shí)施、分類(lèi)指導(dǎo)，培育和宣傳處室作風(fēng)建設(shè)的典型，組織好對(duì)機(jī)關(guān)重點(diǎn)處室作風(fēng)建設(shè)的評(píng)議，三季度召開(kāi)市級(jí)機(jī)關(guān)處室作風(fēng)建設(shè)交流會(huì)。五、不斷深化服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)，為全市科學(xué)發(fā)展提供第一流服務(wù)。深化服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)，是全市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)。大力強(qiáng)化機(jī)關(guān)的服務(wù)意識(shí)，教育引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部始終站在全局和科學(xué)發(fā)展的角度、站在企業(yè)和廣大人民群眾的立場(chǎng)上，審視機(jī)關(guān)的服務(wù)工作、服務(wù)水平，只要是全局需要的、科學(xué)發(fā)展需要的、企業(yè)和人民群眾需要的，機(jī)關(guān)就必須全力以赴地搞好服務(wù)，高效優(yōu)質(zhì)地搞好服務(wù)。進(jìn)一步優(yōu)化機(jī)關(guān)的服務(wù)機(jī)制，大力推行人性化服務(wù)，改進(jìn)和優(yōu)化審批流程、工作程序，量化服務(wù)效率和標(biāo)準(zhǔn)，完善首問(wèn)負(fù)責(zé)、服務(wù)承諾、限時(shí)辦結(jié)等各項(xiàng)制度，確保機(jī)關(guān)規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。積極探索解決好制約機(jī)關(guān)服務(wù)水平的深層次問(wèn)題，進(jìn)一步推動(dòng)管理理念創(chuàng)新、體制機(jī)制創(chuàng)新、方式方法創(chuàng)新，完善行政管理體制改革，加快政府職能轉(zhuǎn)變，提升服務(wù)硬件建設(shè)水平，努力解決好多部門(mén)同一項(xiàng)目服務(wù)的接口問(wèn)題、快捷服務(wù)的通道問(wèn)題、創(chuàng)新服務(wù)的規(guī)范化問(wèn)題，為服務(wù)對(duì)象提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境。不斷提升機(jī)關(guān)服務(wù)的實(shí)效，以提高服務(wù)效率與效益、落實(shí)和兌現(xiàn)服務(wù)承諾、完善制度優(yōu)化程序?yàn)槟繕?biāo)，不斷提升機(jī)關(guān)服務(wù)水平，以機(jī)關(guān)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)帶給企業(yè)、基層和人民群眾更多的實(shí)惠。六、拓展暢通聯(lián)系群眾的渠道和方式，進(jìn)一步密切與人民群眾的關(guān)系。堅(jiān)持群眾路線，強(qiáng)化群眾觀念，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)和工作方式，集中更多的時(shí)間和精力深入群眾、深入基層，了解社情民意。大力推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，深化和完善“六公開(kāi)”制度，積極推進(jìn)“電子政務(wù)”建設(shè)，構(gòu)建“權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行機(jī)制”，完善大型城市建設(shè)項(xiàng)目公示制度和重大決策公眾參與制度，推行網(wǎng)上公示和媒體公示，努力保障群眾的知情權(quán)與參與權(quán)。積極拓展聯(lián)系群眾的渠道和方式。在堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)接待日、意見(jiàn)征集、基層聯(lián)系點(diǎn)和投訴辦理等制度、鞏固完善4500個(gè)群眾評(píng)議人聯(lián)系點(diǎn)的基礎(chǔ)上，建立100個(gè)企業(yè)聯(lián)系點(diǎn)和10個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)系點(diǎn)，對(duì)重點(diǎn)單位進(jìn)行幫助督促、對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行跟蹤督查，及時(shí)了解機(jī)關(guān)有關(guān)部門(mén)審批、執(zhí)法、收費(fèi)、服務(wù)的情況。七、圍繞落實(shí)市委、市政府辦實(shí)事總體部署，更好地開(kāi)展為人民群眾辦實(shí)事活動(dòng)。機(jī)關(guān)各職能部門(mén)要針對(duì)實(shí)施“富民優(yōu)先”工程、推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、科學(xué)開(kāi)展城市建設(shè)、管理和著力構(gòu)筑普惠型社會(huì)事業(yè)支撐體系等，千方百計(jì)地想辦法，全心全意地抓落實(shí)，努力為群眾提供更加優(yōu)質(zhì)、和諧的生產(chǎn)生活環(huán)境。要堅(jiān)持以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題為切入點(diǎn)，圍繞就業(yè)再就業(yè)、社會(huì)保障、教育醫(yī)療、生產(chǎn)安全、社會(huì)治安、困難群體救助等熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，制定辦實(shí)事計(jì)劃和措施，一件一件地抓好落實(shí)，并將辦實(shí)事工作落實(shí)情況列入市級(jí)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作評(píng)價(jià)和各區(qū)縣、各部門(mén)年度工作任務(wù)考核。八、加強(qiáng)監(jiān)督檢查措施，促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)經(jīng)常性工作落實(shí)。開(kāi)展好經(jīng)常性的監(jiān)督活動(dòng)，重點(diǎn)針對(duì)市里在作風(fēng)建設(shè)方面已經(jīng)明確的“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”、“決策公示制、預(yù)告制、通報(bào)制”和“周三無(wú)會(huì)日”等各項(xiàng)要求和制度進(jìn)行監(jiān)督；針對(duì)各單位已經(jīng)公布的改進(jìn)作風(fēng)的措施、制度及頒布的各項(xiàng)“禁令”“不準(zhǔn)”進(jìn)行監(jiān)督；針對(duì)市委、市政府、作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的重要會(huì)議、重大活動(dòng)及日常工作紀(jì)律等基礎(chǔ)性工作情況進(jìn)行監(jiān)督；針對(duì)全市重點(diǎn)工作和重大項(xiàng)目，開(kāi)展聯(lián)合監(jiān)督和專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)。要拓展監(jiān)督活動(dòng)覆蓋面，將監(jiān)督活動(dòng)向區(qū)縣機(jī)關(guān)和基層單位延伸。抓好監(jiān)督活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的查處和整改，認(rèn)真做好群眾投訴件、領(lǐng)導(dǎo)督辦件的辦理工作。加強(qiáng)對(duì)監(jiān)督員隊(duì)伍的培訓(xùn)和管理，不斷探索改進(jìn)和加強(qiáng)監(jiān)督的方法和措施，促進(jìn)監(jiān)督活動(dòng)取得實(shí)效。九、組織群眾評(píng)議機(jī)關(guān)處室，更好地發(fā)揮機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)綜合評(píng)價(jià)的作用。認(rèn)真總結(jié)20*年實(shí)施《市級(jí)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)綜合評(píng)價(jià)方案》的情況，分析綜合評(píng)價(jià)工作中的新情況、新問(wèn)題，研究完善機(jī)關(guān)作風(fēng)群眾評(píng)議和機(jī)關(guān)作風(fēng)工作評(píng)價(jià)的實(shí)施辦法。認(rèn)真研究制定《群眾評(píng)議處室方案》，年底由市作風(fēng)辦組織社區(qū)群眾、企業(yè)、區(qū)縣領(lǐng)導(dǎo)干部、區(qū)縣機(jī)關(guān)等方面的評(píng)議人，對(duì)市級(jí)機(jī)關(guān)的部分重點(diǎn)處室作風(fēng)建設(shè)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)評(píng)議，對(duì)人民群眾反映好、滿意率高的處室進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)群眾意見(jiàn)大、反映強(qiáng)烈的處室負(fù)責(zé)人要由所在部門(mén)（單位）視情況作出相應(yīng)處理，并將評(píng)議處室的結(jié)果與所在部門(mén)（單位）機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)綜合評(píng)價(jià)直接掛鉤。市級(jí)機(jī)關(guān)各部門(mén)（單位），要按照寧委發(fā)〔20*〕53號(hào)文的有關(guān)要求，在今年第四季度集中組織服務(wù)對(duì)象和基層單位，對(duì)本部門(mén)（單位）所有的內(nèi)設(shè)處室進(jìn)行評(píng)議。年底進(jìn)行機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作評(píng)價(jià)，評(píng)比表彰群眾滿意機(jī)關(guān)、作風(fēng)建設(shè)先進(jìn)處室和作風(fēng)建設(shè)先進(jìn)個(gè)人。十、加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，不斷提高作風(fēng)建設(shè)的整體水平。要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、完善制度，在完善工作機(jī)制、評(píng)價(jià)機(jī)制、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制上下功夫，加快建立符合機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)特點(diǎn)的新機(jī)制。鞏固機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)與行業(yè)作風(fēng)建設(shè)、市級(jí)機(jī)關(guān)與區(qū)縣機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)溝通、交流與合作；探索加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)與黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合的方法和形式；整合機(jī)關(guān)部門(mén)之間的作風(fēng)建設(shè)資源，提高作風(fēng)建設(shè)的整體協(xié)調(diào)程度。認(rèn)真總結(jié)凝煉近年來(lái)，特別是先進(jìn)性教育活動(dòng)以來(lái)，機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)方面好的做法和活動(dòng)形式，發(fā)現(xiàn)和把握規(guī)律，使之制度化、長(zhǎng)期化、經(jīng)?；ＵJ(rèn)真貫徹省委、省政府蘇發(fā)〔20*〕25文件《關(guān)于建立省級(jí)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制的意見(jiàn)》的精神，加強(qiáng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，研究制定并報(bào)請(qǐng)市委、市政府出臺(tái)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效管理的制度措施。市級(jí)機(jī)關(guān)各部門(mén)和各區(qū)縣要結(jié)合自身實(shí)際，研究制定加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效管理的制度措施。