【正文】 聚區(qū)成片開發(fā)。（五）推動企業(yè)自主創(chuàng)新，塑造區(qū)域核心競爭優(yōu)勢實施重點企業(yè)創(chuàng)新扶持計劃。支持企業(yè)設(shè)立技術(shù)中心，完善技術(shù)開發(fā)創(chuàng)新機制，增強吸納高校、科研院所以及中小企業(yè)創(chuàng)新成果的能力。鼓勵企業(yè)與研發(fā)機構(gòu)開展技術(shù)創(chuàng)新與新產(chǎn)品研發(fā)，對其成果轉(zhuǎn)化項目經(jīng)認(rèn)定符合條件的，享受融資擔(dān)保、市場推介、財政扶持等優(yōu)惠政策。支持中小企業(yè)申報國家和市火炬計劃、創(chuàng)新基金以及各類創(chuàng)新支持項目。幫助符合規(guī)定的研發(fā)與技術(shù)服務(wù)外包出口企業(yè)，享受市有關(guān)政策。鼓勵企業(yè)開展自主品牌建設(shè)。支持企業(yè)產(chǎn)品申報市名牌產(chǎn)品、市著名商標(biāo)、中國名牌、中國馳名商標(biāo)等榮譽稱號。對新確認(rèn)的國家馳名商標(biāo)、中國名牌產(chǎn)品、市著名商標(biāo)、市名牌產(chǎn)品，給予表彰和獎勵。積極吸引國內(nèi)外知名品牌企業(yè)落戶，并制定實施相關(guān)優(yōu)惠措施。政府采購高新技術(shù)產(chǎn)品與創(chuàng)新服務(wù)。編制區(qū)域內(nèi)自主創(chuàng)新產(chǎn)品預(yù)備目錄，積極推薦進(jìn)入市政府采購目錄。通過政府補貼和購買服務(wù)等方式，培育科技中介服務(wù)市場。對符合政府采購需求條件產(chǎn)品，由政府或采購人直接進(jìn)行首購或訂購。完善政府采購運行機構(gòu)功能，建立為中小科技企業(yè)采購服務(wù)的專設(shè)通道和服務(wù)指南。創(chuàng)造知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的良好環(huán)境。完善保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)督查制度，通過行政保護(hù)、司法保護(hù)、行業(yè)保護(hù)、技術(shù)保護(hù)等多重手段，從知識產(chǎn)權(quán)交易的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控和保護(hù)。建立健全統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工負(fù)責(zé)的保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)工作機制，建立數(shù)據(jù)統(tǒng)計和通報制度。幫助企業(yè)加強自律和完善內(nèi)部管理，增強對侵權(quán)活動的防范能力。結(jié)合知識產(chǎn)權(quán)園的發(fā)展，積極探索多渠道、便捷的知識產(chǎn)權(quán)交易及保護(hù)機制。（六）營造良好服務(wù)環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快健康發(fā)展切實轉(zhuǎn)變政府職能。深化行政管理體制改革，不斷提高社會管理和公共服務(wù)的水平。增強政府的執(zhí)行力，形成破解發(fā)展瓶頸的整體合力。推進(jìn)行政審批制度改革，實現(xiàn)電子政務(wù)，規(guī)范行政行為。實施和落實產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，建立和完善面向優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)綠色服務(wù)通道。大力開展創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)服務(wù)。著力突破企業(yè)融資瓶頸。建立并使用好政府性創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資引導(dǎo)基金、區(qū)“科技小巨人工程”專項配套資金、中小企業(yè)貸款擔(dān)保專項資金等。構(gòu)建以商業(yè)銀行貸款為主體、政策性擔(dān)保機構(gòu)為輔助的中小企業(yè)融資體系，保持每年10億元以上的中小企業(yè)融資規(guī)模，進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)改制上市工作。加強社會誠信體系建設(shè)。完善科技企業(yè)和科技人才信用制度，推進(jìn)中小企業(yè)信用評級工作，建立本區(qū)科技、征信管理、中小企業(yè)管理和風(fēng)險投資管理等部門對科技企業(yè)和人才的信用風(fēng)險信息共享機制，提高對科技創(chuàng)新項目的風(fēng)險管理水平。在市場推廣宣傳、行政管理和行政審批、融資擔(dān)保和貸款貼息、政府采購等方面給予誠信企業(yè)更多扶持。產(chǎn)業(yè)扶貧黨建工作方案一、指導(dǎo)思想 全面貫徹落實黨的十九大精神，高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，落實習(xí)近平總書記關(guān)于“要把扶貧開發(fā)同基層組織建設(shè)結(jié)合起來”的重要指示精神，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和廣大黨員的先鋒模范作用，積極探索“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東”發(fā)展模式，通過土地入股、資金入股、農(nóng)民分紅等多種形式股份合作經(jīng)營新模式，助推我場打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。 二、基本情況 生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園位于大水山千畝農(nóng)業(yè)示范園，以上堡分場上堡組為中心，輻射、四個小組，涉及農(nóng)戶210戶?，F(xiàn)種植面積500余畝，上堡分場和大水山分場共計19戶貧困戶參與其中。 三、目標(biāo)任務(wù) 按照“精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)管理”要求，通過“黨建+公司+合作社+農(nóng)戶”的方式，采取扶持措施與造血并舉，在提高精準(zhǔn)度、確保實效性上下功夫，充分發(fā)揮基層黨組織和廣大黨員干部的先鋒模范作用，力爭實現(xiàn)我場貧困戶的生產(chǎn)生活條件明顯改善，貧困對象自我發(fā)展能力明顯增強，村集體收入明顯提高。 四、工作措施 落實工作職責(zé)，建立領(lǐng)導(dǎo)機制。在縣委組織部的指導(dǎo)下，成立全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組。 加強黨組織對合作社的領(lǐng)導(dǎo)。按照“產(chǎn)社融合、村社融合”的要求，大力培育、扶持、發(fā)展合作社，不斷提高產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展的組織化程度。突出“選好書記、建好陣地、立好規(guī)章、抓好運行、創(chuàng)好業(yè)績”，扎實推進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社黨組織規(guī)范化建設(shè)。強化黨建引領(lǐng)合作社發(fā)展，積極推進(jìn)將黨組織建在合作社上，建在生產(chǎn)小組上，加快發(fā)展村集體經(jīng)濟。 充分發(fā)揮黨員干部的作用。引導(dǎo)黨員干部和脫貧致富帶頭人帶領(lǐng)貧困戶脫貧致富。建立公司+合作社+農(nóng)戶的模式，以眾籌為主要的手段，大力發(fā)展苗木，水稻、山羊等特色種養(yǎng)殖。通過舉辦親子農(nóng)耕體驗活動，與公司簽訂訂單農(nóng)業(yè)等方式，確保農(nóng)產(chǎn)品銷售暢通。結(jié)合貧困戶需求、意愿和發(fā)展實際，通過合作社安排就業(yè)、幫助貧困戶入股創(chuàng)業(yè)等方式，有效解決貧困戶生產(chǎn)經(jīng)營、就業(yè)創(chuàng)業(yè)中遇到的困難和實際問題。 發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟。 對村集體所有農(nóng)場、荒地、荒山等資源進(jìn)一步挖掘、盤活、合理開發(fā)，通過出租或入股等形式參與經(jīng)營，以實現(xiàn)村集體經(jīng)濟效益最大化。 建立健全各項規(guī)章制度。建立一套規(guī)范健全的管理模式和培訓(xùn)機制。合作社的運行要符合規(guī)范，各項規(guī)章制度按要求上墻。落實培訓(xùn)制度，聘請農(nóng)業(yè)局、畜牧水產(chǎn)局專家采取現(xiàn)場參觀、教學(xué)、實踐等方式開展各項培訓(xùn)，提高貧困群眾的自我發(fā)展能力。 提升貧困戶經(jīng)濟收入。合作社與貧困戶簽訂入股分紅協(xié)議，并督促扶貧合作社主動履行分紅義務(wù)，按照不少于10%的比例進(jìn)行分紅。分紅要有貧困戶花名冊，合作社理事長要審核簽字，分紅花名冊要進(jìn)行公示，留存影像資料。 五、工作要求 統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。幫扶工作要站在全面建成小康社會的戰(zhàn)略高度，深刻認(rèn)識“黨建+產(chǎn)業(yè)扶貧”工作的重大意義，求真務(wù)實，創(chuàng)新方法，整合力量，統(tǒng)籌兼顧，確保扶貧工作有序有效開展。 加大投入。場黨委對產(chǎn)業(yè)扶貧基地建示范點工作要加大經(jīng)費投入力度，以保障黨建示范點工作順利運行。 廣泛宣傳，營造氣氛。加大對“黨建+產(chǎn)業(yè)扶貧”工作年新聞輿論宣傳力度，充分利用微信公眾號、電視、報紙等多種宣傳形式，擴大影響，形成聲勢，發(fā)掘先進(jìn)典型，推廣創(chuàng)新方式方法，營造“黨建+產(chǎn)業(yè)扶貧”的良好氛圍。