【正文】 和統(tǒng)計調查分析，及時提出糧食宏觀調控的政策措施建議。進一步完善信息發(fā)布制度，及時公布糧食政策信息和供求、價格信息，加強新聞宣傳，正確引導糧食生產、流通和消費。五是牢固樹立“以兵為本”服務宗旨，加強全天候軍糧供應保障體系建設。繼續(xù)加強糧源籌集能力、成品糧油儲備能力、應急加工能力、應急運輸能力和軍糧供應企業(yè)創(chuàng)新能力建設。突出抓好軍供企業(yè)改革和應急保障能力建設，進一步優(yōu)化軍供網點布局，加強規(guī)范化管理，提升服務功能。（四）深化改革，促進發(fā)展，加強現(xiàn)代糧食流通產業(yè)建設一是深化國有糧食企業(yè)產權制度改革，做大做強糧食購銷主渠道。完善國有糧食企業(yè)改革政策措施，繼續(xù)解決企業(yè)“三老”中的遺留問題，加大基層國有糧食購銷企業(yè)產權制度改革力度，以骨干糧庫為主體，實行兼并重組，組建公司制、股份制糧食購銷企業(yè)，完善糧食購銷網絡，進一步優(yōu)化布局和結構。加強對國有糧食企業(yè)經營管理的指導，切實提高企業(yè)經濟效益，夯實主渠道基礎。嚴格規(guī)范國有糧食企業(yè)產權改革行為，落實對外資兼并重組國有糧食企業(yè)的安全性審查和監(jiān)督。二是大力發(fā)展糧食產業(yè)化經營，促進企業(yè)增效、農民增收。應對國際金融危機對實體經濟的沖擊，積極爭取財稅、金融等部門的支持，擇優(yōu)扶持若干個有競爭力、帶動力、效益好的大型骨干糧食產業(yè)化龍頭企業(yè)和物流企業(yè)做大做強。鼓勵和支持龍頭企業(yè)收購、兼并基層國有糧食購銷企業(yè)，延伸和完善產業(yè)鏈條。推動有條件的龍頭企業(yè)發(fā)展糧食科研、生產、收購、加工、銷售一體化經營，發(fā)展精深加工，培育知名品牌，增強企業(yè)競爭力。充分發(fā)揮龍頭企業(yè)在促進產業(yè)發(fā)展、農民增收和增加就業(yè)崗位中的帶動作用。三是加強糧食流通基礎設施建設，進一步推動科技創(chuàng)新和產業(yè)升級。落實國家擴大內需政策，結合新增糧食生產能力建設，積極發(fā)揮行業(yè)管理職能，切實推進糧食倉儲、物流、烘干設施、油料及食用油庫等糧食流通基礎設施建設，做好項目需求、方案論證和申報審核等前期工作，加強在建項目管理和監(jiān)督檢查，避免低水平重復建設。重點建設東北地區(qū)的哈爾濱、建三江、長春、大連等玉米和稻谷物流節(jié)點；黃淮海地區(qū)的鄭州、諸城、邢臺、宿遷等小麥物流節(jié)點；長江流域的南京、武漢、長沙、九江、成都等稻谷物流節(jié)點；加強和鞏固在建的物流節(jié)點。認真研究編制糧食加工業(yè)發(fā)展規(guī)劃、食用油加工業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加強對糧油加工業(yè)的政策指導和協(xié)調服務，積極引導糧油加工企業(yè)整合資源，加快產業(yè)結構調整和優(yōu)化升級，提升產業(yè)競爭力。支部實施一批國家科技和產業(yè)化項目，積極推動信息技術、生物技術在糧食流通領域的應用，啟動國家級糧食工程中心和重點實驗室的組建工作，加強對外交流與合作，促進糧食行業(yè)科技進步和跨越式發(fā)展，提高自主創(chuàng)新能力。四是繼續(xù)推進糧食市場體系建設，提高糧食流通效率。繼續(xù)支部實施全國糧食市場體系建設“xxx”規(guī)劃，抓緊建設北京、上海、云南、廣西、新疆國家糧食交易中心，加快完善全國統(tǒng)一的糧食競價交易系統(tǒng)，擴大交易市場聯(lián)網范圍，健全市場交易規(guī)則和監(jiān)督機制，提高交易效率。加強農村糧食流通體系建設，基層糧食部門要合理規(guī)劃布局，選擇一部分信譽良好、服務周到、管理規(guī)范的基層糧食企業(yè)，按照市場化運作方式，指導企業(yè)盤活資產，發(fā)展鄉(xiāng)村糧油超市、連鎖店、配送中心等新型糧食流通業(yè)態(tài)，鞏固和發(fā)展農村糧食流通網絡。鼓勵和支持多元糧食市場主體發(fā)展，大力培育農村糧食經紀人和糧食經濟合作支部，搞活糧食購銷和經營。五是繼續(xù)推進農村糧食產后安全保障工程和“放心糧油”工程，促進科學健康消費。擴大農村糧食產后安全保障工程試點范圍，推廣安全儲糧技術。各試點省份要加強支部管理、指導和協(xié)調，做好地方配套資金落實和支部實施工作，確保試點專項按期完成并取得實效。有條件的地方，要爭取財政支持，廣泛籌集資金，推廣農戶安全儲糧。深入開展放心糧油進農村、進社區(qū)工作，加強放心糧油服務體系建設。按照建設資源節(jié)約型社會要求，推廣節(jié)糧先進技術，倡導科學消費理念，減少糧食損失浪費。（五）完善制度，加強監(jiān)督，進一步推進糧食依法行政一是繼續(xù)貫徹執(zhí)行兩部條例，健全糧食法制體系。認真執(zhí)行中央儲備糧管理條例和糧食流通管理條例，加快健全糧油倉庫管理、糧食倉儲設施管理、糧食質量監(jiān)管等配套制度，提升企業(yè)糧油儲藏技術應用水平，規(guī)范國有糧食倉儲設施管理。建立健全各級糧食質量監(jiān)測體系，完善糧油質量標準體系，開發(fā)和推廣糧食衛(wèi)生快速檢驗技術，提升糧食質量衛(wèi)生檢驗能力。落實糧食收購、儲存、銷售出庫各環(huán)節(jié)的質量安全監(jiān)管責任。認真總結兩部條例實施經驗，加強《糧食法》的研究工作。二是依法加強對糧食市場和政策性糧食購銷情況的監(jiān)督檢查。各地要健全糧食監(jiān)督檢查行政執(zhí)法體系，不斷提高監(jiān)管執(zhí)法隊伍素質。依法加強糧食市場監(jiān)管，認真支部開展糧食收購政策落實情況、國家臨時存儲糧食銷售出庫和跨省移庫情況、糧食流通統(tǒng)計制度執(zhí)行情況等專項檢查，配合有關部門開展成品糧油市場檢查。繼續(xù)加大對涉糧案件的查處力度，進一步完善案件查處工作機制，提高糧食行政執(zhí)法的能力和水平。三是依法加強對全社會糧食市場主體的監(jiān)管，繼續(xù)做好糧食收購資格審核和中央儲備糧代儲資格審核工作。依法開展糧食收購資格審核，加強對取得收購資格企業(yè)的指導、監(jiān)管和服務，寓監(jiān)管于服務之中，提高監(jiān)管服務水平。嚴格按程序開展中央儲備糧代儲資格認定工作，加強對中央儲備糧代儲資格企業(yè)的監(jiān)督檢查，為中央儲備糧的儲存安全提供堅實保障。四是切實加強糧食倉儲規(guī)范化管理，繼續(xù)狠抓安全生產。全面開展糧食倉儲規(guī)范化管理活動，進一步提升糧食倉儲管理水平。建立健全糧食安全生產長效機制，加強指導和檢查，重點防范粉塵爆炸、火災、糧食烘干和淺圓倉、立筒倉作業(yè)中的安全生產事故，加強對儲糧化學藥劑和大型設備的管理。進一步落實安全生產責任制，提高安全事故防范和應急處置能力。（六）加強學習，提高素質，進一步抓好黨的建設、廉政建設和糧食行政管理體系建設一是認真開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動。各級糧食部門要堅持用馬克思主義中國化最新理論成果武裝黨員，不斷強化黨員教育，不斷增強政治意識、大局意識和責任意識，將學習實踐科學發(fā)展觀的成果轉化為謀劃糧食流通科學發(fā)展的思路、促進糧食流通科學發(fā)展的措施、領導糧食流通科學發(fā)展的能力，切實做到黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠。二是切實加強廉政建設。認真落實黨中央、國務院關于加強廉政建設的部署，根據糧食行業(yè)特點和改革發(fā)展面臨的形勢，堅持標本兼治，進一步推進黨風廉政責任制的落實。對這項工作，我們還將專門召開紀檢工作會議進行部署。三是加強糧食行政管理體系建設。按照國家糧食安全中長期規(guī)劃綱要要求，切實落實和健全糧食行政執(zhí)法、監(jiān)督檢查、統(tǒng)計調查職責，保障糧食宏觀調控和行業(yè)管理需要。以行業(yè)需求為導向，加強干部職工教育和職業(yè)技能培訓，努力建設高素質糧食行業(yè)干部職工隊伍。同志們，XX年國際國內經濟環(huán)境錯綜復雜，糧食流通工作任務艱巨繁重。讓我們緊密團結在以xx同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，認真落實中央確定的各項方針政策，突出重點，統(tǒng)籌兼顧，扎實工作，奮力開拓糧食流通工作新局面，為確保國家糧食安全、促進經濟平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧做出新的更大貢獻，以優(yōu)異成績迎接新中國成立60周年！