依法行政工作總結(jié)與依法行政工作提高執(zhí)行力調(diào)查報(bào)告匯編-資料下載頁
2024-11-22 01:14本頁面
【正文】 些社會(huì)不穩(wěn)定，造成了一些發(fā)展不平衡，破壞了一些基本的管理秩序。而依法行政是依法治國的核心，是糾正失誤的關(guān)鍵舉措，但因?yàn)橐婪ㄐ姓ぷ鞑缓昧炕?，許多工作短期難以看到結(jié)果，或結(jié)果隱含在其他工作成績中，沒有納入到對(duì)干部和單位工作的評(píng)價(jià)體系中，導(dǎo)致干部、部門對(duì)依法行政工作積極性不高，“我做了工作別人看不到，等看到我調(diào)走了”，不如抓些“形象工程”來得直接、見效快。首先是人才保障不足，我縣800多名行政執(zhí)法人員中，具有法律本科以上學(xué)歷的只有31名，還不到4%。許多行政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)提高靠“師傅傳幫帶”的途徑實(shí)現(xiàn)，對(duì)所執(zhí)行的法律原則、目的知之甚少，因此，在行使自由裁量權(quán)時(shí)，考慮了許多不應(yīng)當(dāng)考慮的因素，顯失公正。其次是經(jīng)費(fèi)保障不足，依法行政是政府建設(shè)的基礎(chǔ)性工程，需要一定的投入。如行政執(zhí)法經(jīng)費(fèi)我們還不能完全保障，個(gè)別執(zhí)法人員還得依靠“執(zhí)法權(quán)”來“養(yǎng)活”，導(dǎo)致相對(duì)人有意見甚至抗法，破壞了執(zhí)法環(huán)境。我國是行政管理二元制國家，黨委和政府共同擔(dān)負(fù)公共行政管理職能，但黨的機(jī)關(guān)和組織行使公共權(quán)力行為如何納入法治軌道的問題目前尚未完全解決，在黨的機(jī)關(guān)和組織行使公共權(quán)力行為違法侵權(quán)時(shí)，相對(duì)人既難以通過人民代表機(jī)關(guān)質(zhì)詢，追究責(zé)任人的政治責(zé)任，也難以通過行政訴訟追究責(zé)任機(jī)關(guān)的法律責(zé)任，從而難以使相對(duì)人獲得相應(yīng)的救濟(jì)。基本對(duì)策依法行政是一項(xiàng)綜合性、系統(tǒng)性工程，要圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治文明、社會(huì)和諧這一主題，多策并舉，做好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作：，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能。深入推進(jìn)政企分開、政事分開、政社分開，要把那些政府不該管、管不了、也管不好的事情交給企業(yè)和社會(huì)，不要直接插手企業(yè)事務(wù)，著重把精力用在改善投資環(huán)境上，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)上。要擺正行政機(jī)關(guān)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理中的位置，將管理寓于服務(wù)之中，對(duì)一些能通過服務(wù)方式達(dá)到管理目的的，就不要?jiǎng)佑脠?zhí)法手段；能通過協(xié)調(diào)、指導(dǎo)等“軟方式”解決問題的，就不要?jiǎng)佑锰幜P、強(qiáng)制等“硬手段”，積極探索和諧執(zhí)法的新路子。，切實(shí)轉(zhuǎn)變決策方式。要制定專門的決策制度，合理界定行政決策權(quán)限，重大問題必須堅(jiān)持集體民主決策。防止“用人一句話、花錢一支筆、決策一張紙”的問題。要進(jìn)一步完善決策程序，明確規(guī)定決策的步驟、方式、時(shí)限，尤其是聽證和聽取意見程序，確保決策公開透明和決策民主。要完善糾錯(cuò)機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正決策和執(zhí)行過程中存在的問題，最大限度地減少?zèng)Q策失誤。建立決策責(zé)任追究機(jī)制，嚴(yán)肅查處超越法定權(quán)限、違反法定程序決策行為，對(duì)因決策失誤給國家、集體和公民造成重大損失的，要依法追究決策者的責(zé)任。，切實(shí)發(fā)揮規(guī)范作用。要嚴(yán)格按照法定權(quán)限制定規(guī)范性文件，依法發(fā)布各種通知、決定、命令，不得違法設(shè)定行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政收費(fèi)等行政權(quán)力。法制機(jī)構(gòu)對(duì)所有的規(guī)范性文件必須進(jìn)行合法性審查，未經(jīng)審查或者審查未通過的，不得發(fā)布施行。加強(qiáng)規(guī)范性文件的備案工作，制定規(guī)范性文件必須按時(shí)限向縣政府法制辦備案。盡快建立規(guī)范性文件查詢系統(tǒng)，凡不帶密級(jí)的規(guī)范性文件，要通過公眾信息網(wǎng)、電視臺(tái)等新聞媒體向社會(huì)公布，未經(jīng)公開的，不得作為執(zhí)行依據(jù)。，切實(shí)提高執(zhí)法效率。要切實(shí)加大執(zhí)法力度，特別是要加大環(huán)境保護(hù)、資源開發(fā)、土地轉(zhuǎn)讓、食品安全、物價(jià)等重點(diǎn)領(lǐng)域的執(zhí)法力度，打擊侵犯人民群眾切身利益的各種違法行為。進(jìn)一步完善行政執(zhí)法程序，切實(shí)做到流程清楚、方式正確、期限合法、案卷完整。縣政府每年都要組織執(zhí)法案卷質(zhì)量評(píng)查，將結(jié)果計(jì)入年終考核得分。要進(jìn)一步完善行政執(zhí)法的財(cái)政保障機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行“罰繳分離”和“收繳分離”制度，嚴(yán)禁分配罰沒任務(wù)，堅(jiān)決杜絕執(zhí)法機(jī)關(guān)利用職權(quán)搞強(qiáng)制性的有償服務(wù)等違法、違規(guī)行為。，切實(shí)發(fā)揮監(jiān)督作用。要全面貫徹實(shí)施《省依法行政監(jiān)督辦法》，制定配套制度，將其納入政府年度目標(biāo)責(zé)任考核范圍，作為機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子考核的重要內(nèi)容，作為評(píng)判單位領(lǐng)導(dǎo)行政執(zhí)行能力強(qiáng)弱、工作實(shí)績高低的重要指標(biāo)體系，與晉職晉級(jí)和提拔任用掛鉤。加強(qiáng)監(jiān)督力度，把規(guī)范執(zhí)法行為與懲治腐敗、提高行政效率有機(jī)地結(jié)合起來。要融合各種監(jiān)督資源，發(fā)揮其整體作用，在辦理案件過程中，互通信息，相互配合，努力提高行政執(zhí)法監(jiān)督的質(zhì)量和效果。
外語相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1