【正文】 和應急處置措施，將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。第五篇:住建系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作方案一、指導思想全面貫徹黨的十八屆三中全會精神，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念，按照省、市、縣政府及上級建設行政主管部門部署，以深入貫徹落實《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》和《省人民政府關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見》為核心，以推行建筑施工安全文明標準建設為抓手，以強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實為重點，深入開展安全生產(chǎn)執(zhí)法、治理和宣傳教育行動，深化安全生產(chǎn)專項整治，有效遏制建筑施工生產(chǎn)安全事故，杜絕重大事故，確保全縣住建系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為我縣住建系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的良好開局打好基礎。二、工作目標杜絕發(fā)生一次性死亡3人以上的建筑施工生產(chǎn)安全及消防安全較大事故，有效遏制建筑施工生產(chǎn)安全一般傷亡事故，積極推進建筑施工安全文明標準化建設。三、主要措施（一）建章立制，積極推行建筑施工安全文明標準化建設建立健全建設工程安全文明施工評價制度，落實安全文明施工費用制度，研究制定建筑施工安全生產(chǎn)文明施工獎懲制度，建立建筑施工安全文明標準化建設長效管理機制，把推行建筑施工安全文明標準化工地建設與安全生產(chǎn)目標管理責任考核相結(jié)合、與落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任活動相結(jié)合、與質(zhì)量安全動態(tài)監(jiān)管相結(jié)合、與創(chuàng)優(yōu)評先工作相結(jié)合、與企業(yè)勞保費率相結(jié)合、與預選承包商名錄和政府投資項目代建單位名錄以及企業(yè)綜合實力評比工作相結(jié)合，努力推進建筑施工標準化工地建設。（二）加強督查，督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任認真宣傳貫徹《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》以及《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》，研究制定建筑施工企業(yè)或項目領導帶班、重大隱患掛牌督辦和生產(chǎn)安全事故查處督辦等制度。根據(jù)上級部署，認真實施《省建設工程質(zhì)量安全動態(tài)管理辦法（試行）》。加強工程項目有關責任單位和責任人質(zhì)量安全動態(tài)考核管理，落實施工過程施工企業(yè)負責人或項目負責人、監(jiān)理企業(yè)負責人或項目監(jiān)理負責人帶班管理制度，加大工程建設各方責任主體行為綜合整治力度，加強城鎮(zhèn)燃氣管理，規(guī)范建設行業(yè)有關企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為，強化工程建設各方主體行為監(jiān)管。結(jié)合開展企業(yè)安全生產(chǎn)條件核查、標準化工地建設，繼續(xù)推行企業(yè)差異化監(jiān)管，推進企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任活動進一步開展，督促企業(yè)切實落實工程建設各方主體責任,建立完善“責任落實、基礎扎實、投入到位、管理規(guī)范”的企業(yè)安全保障體系，著力提高企業(yè)本質(zhì)安全水平和事故防范能力。（三）嚴格執(zhí)行“一崗雙責”，加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度強化監(jiān)管責任落實，“一把手”要切實履行好安全生產(chǎn)第一責任人的責任，副職領導要按照“一崗雙責”的要求，抓好分管領域的安全生產(chǎn)工作，做到安全生產(chǎn)與業(yè)務工作同部署、同檢查、同落實。繼續(xù)深入開展打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為活動，依法查處建筑工程安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。建立安全生產(chǎn)失信懲戒制度，加強現(xiàn)場與市場聯(lián)動，加強企業(yè)資質(zhì)、個人注冊資格的動態(tài)監(jiān)管。堅持執(zhí)法與服務并重，按照“懲防并舉、預防為主”的要求，認真規(guī)范執(zhí)法程序，嚴格依法行政，改進執(zhí)法方式，在執(zhí)法中提高服務質(zhì)量，切實做到嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、科學執(zhí)法和廉潔執(zhí)法，不斷提高監(jiān)管執(zhí)法的效能。按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》等法律法規(guī)規(guī)定，依法嚴肅查處事故的責任單位和責任人，加大生產(chǎn)安全警示問責和督導整改力度，推動監(jiān)管責任落實。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設管理，落實《省建設工程安全生產(chǎn)管理辦法》，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府落實建設工程質(zhì)量安全生產(chǎn)工作職責。（四）開展專項整治，杜絕較大及多發(fā)性安全事故的發(fā)生以推行安全文明標準化工作為抓手，以治理隱患、解決突出問題為著力點，深入開展筑施工模板工程、外腳手架和建筑起重機械、混凝土結(jié)構(gòu)工程等“三個專項”整治，開展城鎮(zhèn)燃氣經(jīng)營服務企業(yè)、城市公園公共設施等設備安全專項整治，加強極端天氣下城鎮(zhèn)供排水設施安全運行的指導，及時消除生產(chǎn)安全隱患，確保行業(yè)安全。重點做好以下專項整治工作：強化起重機械設備專項整治力度加大起重機械專項整治力度。嚴格落實起重機械設備使用備案、安裝質(zhì)量檢測、拆裝告知、網(wǎng)上申報、使用登記以及起重機械租賃單位行業(yè)確認、起重機械相關企業(yè)信息備案等制度，督促起重機械租賃單位、檢測單位、拆裝企業(yè)、使用單位落實起重機械購置、進場、安裝、檢測、驗收、使用、拆除和維修等規(guī)章制度，切實消除起重機械安全隱患。繼續(xù)開展模板、腳手架工程專項整治根據(jù)有關規(guī)范標準，加大模板、腳手架工程設計方案的編制、審查、論證、審批和實體的監(jiān)督管理，強化模板、腳手架工程的日常監(jiān)督檢查，加強腳手架扣件、鋼管以及懸挑構(gòu)件質(zhì)量的檢查，落實腳手架舊扣件、舊鋼管進場檢測、驗收制度，嚴肅查處模板、腳手架工程施工中存在的違法違規(guī)行為，使建筑工地模板、腳手架搭設質(zhì)量得到較大改觀。大力開展建筑工地消防安全專項整治按照縣政府部署，根據(jù)《縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局關于印發(fā)全縣建設系統(tǒng)開展消防安全“五大”活動實施方案的通知》，推廣使用阻燃式密目安全網(wǎng)，開展建筑工地（含建筑立面改造工程）消防安全“五大”活動，提升建筑工地滅火救援能力和一線職工火場逃生自救能力，有效改善建筑工地消防安全環(huán)境，消除火災隱患。開展燃氣安全生產(chǎn)專項整治結(jié)合3月1日起施行的《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》開展以加強城鎮(zhèn)燃氣管理、保障燃氣供應的燃氣安全生產(chǎn)專項整治，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)燃氣經(jīng)營門點檢查指導，宣傳安全用氣知識，防止和減少燃氣安全事故。綜合整治建筑施工揚塵。貫徹落實省政府關于加大大氣污染防治力度的工作要求，結(jié)合建筑施工安全文明標準化提升工作，貫徹落實《關于加強建筑施工揚塵治理的若干規(guī)定》，細化建筑施工現(xiàn)場揚塵治理的具體措施，推行綠色施工。鼓勵有條件的預拌混凝土企業(yè)建成綠色環(huán)保攪拌站，攪拌樓、料場實行全封閉生產(chǎn)，有效減少粉塵污染。（五）夯實安全基礎，強化建筑業(yè)從業(yè)人員安全教育深入開展“安全生產(chǎn)月”活動，強化燃氣經(jīng)營服務企業(yè)、建筑施工企業(yè)管理人員、監(jiān)理人員、一線工人以及特種作業(yè)人員安全生產(chǎn)知識教育，組織在建建筑工地參加建筑工地應急救護員培訓，提高職工安全操作基本技能和安全防護救護能力。（六）完善應急救援體系建設，提高應急處置能力督促燃氣經(jīng)營企業(yè)、建筑施工不斷完善安全生產(chǎn)應急救援預案，督促企業(yè)建立健全建筑工地各項應急處置預案，配備必要的應急救援器材和設備，定期組織施工現(xiàn)場應急救援演練，提高應急救援能力。貫徹落實《省建設工程安全專項施工方案論證專家?guī)旃芾磙k法》，健全安全生產(chǎn)動態(tài)監(jiān)控及預警預報體系，加強對深基坑等危險性較大的分部分項工程的監(jiān)控，落實安全防范和應急處置措施。加強安全生產(chǎn)值班值守，暢通安全生產(chǎn)信息渠道，嚴格報告制度，確保突發(fā)事故在第一時間得到有序、高效搶險救援，最大限度降低事故危害程度。（七）加大檢查執(zhí)法力度每季度組織相關股室人員開展住建系統(tǒng)安全生產(chǎn)大檢查，深入每個在建項目工地一線和燃氣經(jīng)營企業(yè)，對檢查中存在的問題及時通報，對存在工程質(zhì)量和施工安全重大隱患的責任單位和責任人予以嚴肅處理。（八）其他工作繼續(xù)配合有關部門做好施工現(xiàn)場非施工安全管理工作，落實宣傳教育和配合管理工作職責，加強對建筑工地食品安全、衛(wèi)生防疫等工作的管理。加強安全生產(chǎn)宣傳報道，做好安全生產(chǎn)政務信息工作。