【正文】 體育服務(wù)。XX年是全市體育事業(yè)發(fā)展水平實(shí)現(xiàn)全面提升的關(guān)鍵之年，全市體育系統(tǒng)將在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，堅(jiān)持體育惠民，轉(zhuǎn)變體育發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)體育基本服務(wù)均等化、普惠化，推進(jìn)群眾體育、競(jìng)技體育、體育產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，為“加快沿海崛起，實(shí)現(xiàn)新的跨越”作出積極貢獻(xiàn)。（一）緊緊圍繞改善民生，大力發(fā)展公共體育服務(wù)體系認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院《全民健身?xiàng)l例》，合理配置體育資源，加快構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的公共體育服務(wù)體系。一是加快推進(jìn)城鄉(xiāng)體育健身設(shè)施建設(shè)。完成城市十分鐘健身圈鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、行政村、社區(qū)設(shè)施建設(shè)，加快推進(jìn)區(qū)級(jí)體育全民健身中心建設(shè)，初步建成設(shè)施便捷、功能完善、服務(wù)優(yōu)質(zhì)，基本滿足群眾健身需求的城市社區(qū)“10分鐘體育健身圈”。二是大力加強(qiáng)體育組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。積極發(fā)展城鄉(xiāng)基層體育健身組織，加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)，推進(jìn)體育總會(huì)、體育協(xié)會(huì)、青少年體育俱樂(lè)部、城鄉(xiāng)體育俱樂(lè)部的覆蓋延伸。開(kāi)展3A級(jí)體育社團(tuán)創(chuàng)建工作，力爭(zhēng)建成10個(gè)以上。加強(qiáng)社會(huì)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，年內(nèi)培訓(xùn)500名社會(huì)體育指導(dǎo)員，注重社會(huì)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍管理，著力提高上崗到崗率，為廣大群眾提供科學(xué)健身指導(dǎo)。三是廣泛開(kāi)展全民健身活動(dòng)。堅(jiān)持整體推進(jìn)與分類(lèi)指導(dǎo)相結(jié)合，推動(dòng)青少年、老年人、婦女、職工、農(nóng)民等群體健身活動(dòng)的開(kāi)展，實(shí)現(xiàn)人群體育的均衡發(fā)展。組織好全民健身日等活動(dòng)，舉辦大型全民健身活動(dòng)30項(xiàng)以上。打造“一縣一品”、“一區(qū)一品”的特色活動(dòng)品牌。積極推進(jìn)體育進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校，將全民健身活動(dòng)從重視大型群體活動(dòng)向注重發(fā)揮健身點(diǎn)作用轉(zhuǎn)變，向建立文明健康的生活方式轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)全民健身活動(dòng)常態(tài)化、生活化。四是積極推動(dòng)全民健身活動(dòng)的社會(huì)化。完善全民健身電子地圖，建成全民健身電子服務(wù)信息系統(tǒng)。加快整合社會(huì)資源，鼓勵(lì)和推動(dòng)各級(jí)體育社團(tuán)、企事業(yè)單位等社會(huì)組織建設(shè)體育健身設(shè)施，開(kāi)展體育競(jìng)賽和活動(dòng)。提高現(xiàn)有體育場(chǎng)地設(shè)施的開(kāi)放利用率，努力建立學(xué)校體育場(chǎng)地設(shè)施開(kāi)放的長(zhǎng)效機(jī)制。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目的科學(xué)管理，開(kāi)展全民健身活動(dòng)狀況調(diào)查，加強(qiáng)國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)工作,監(jiān)測(cè)人數(shù)8000人，為科學(xué)指導(dǎo)全民健身提供依據(jù)。（二）夯實(shí)業(yè)余訓(xùn)練基礎(chǔ)，著力提高競(jìng)技體育實(shí)力圍繞我市十八屆省運(yùn)會(huì)備戰(zhàn)參賽總體目標(biāo)，夯實(shí)業(yè)余訓(xùn)練基礎(chǔ)，著力提高競(jìng)技體育實(shí)力。一是科學(xué)優(yōu)化業(yè)余訓(xùn)練項(xiàng)目布局。進(jìn)一步調(diào)整布局，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高效益。全面提高基礎(chǔ)大項(xiàng)的整體實(shí)力，做大做強(qiáng)重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，積極扶持新建項(xiàng)目和潛優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，穩(wěn)步推進(jìn)球類(lèi)集體項(xiàng)目的發(fā)展。二是有效整合業(yè)余訓(xùn)練資源。加快整合業(yè)余訓(xùn)練資源，努力夯實(shí)市、縣業(yè)余訓(xùn)練基礎(chǔ)。加快整合業(yè)余訓(xùn)練資源，優(yōu)化機(jī)構(gòu)、人員、場(chǎng)地設(shè)施、運(yùn)動(dòng)隊(duì)，完善壯大以新體校為主體的區(qū)域性業(yè)余訓(xùn)練中心。繼續(xù)推進(jìn)教體結(jié)合，推進(jìn)市隊(duì)校辦、市隊(duì)企辦、市隊(duì)俱樂(lè)部辦等，努力實(shí)現(xiàn)人才、教學(xué)、場(chǎng)地、設(shè)施等共享。三是抓好人才隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持以人為本，立足當(dāng)前，著眼未來(lái)，進(jìn)一步抓好人才隊(duì)伍的調(diào)整和建設(shè)工作。建立一支責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)精通、團(tuán)結(jié)協(xié)作，敢于管理、擅于管理的高素質(zhì)干部隊(duì)伍、教練員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，構(gòu)筑起具有特色的人才遴選聘用機(jī)制。四是狠抓訓(xùn)練規(guī)范管理。將訓(xùn)練規(guī)范管理工作作為項(xiàng)目生存的生命線，以目標(biāo)凝聚人心，以目標(biāo)激勵(lì)斗志，以目標(biāo)激發(fā)活力。建立教練員年度崗位考評(píng)機(jī)制，全面推進(jìn)訓(xùn)練工作規(guī)范化、系統(tǒng)化。大力加強(qiáng)隊(duì)風(fēng)建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)運(yùn)動(dòng)隊(duì)的思想教育和法制教育，嚴(yán)肅組織紀(jì)律，嚴(yán)格隊(duì)伍管理，增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。(三)積極推進(jìn)場(chǎng)館建設(shè)，努力改善體育設(shè)施條件開(kāi)展南廣場(chǎng)二期工程調(diào)研，籌備建設(shè)市室內(nèi)水上體育訓(xùn)練（健身）館。繼續(xù)開(kāi)展市體校二期工程建設(shè)，建設(shè)室外籃球場(chǎng)、網(wǎng)球場(chǎng)。籌備建設(shè)室內(nèi)風(fēng)雨跑道。建成連云區(qū)全民健身中心，啟動(dòng)新浦區(qū)、海州區(qū)全民健身中心建設(shè)。推進(jìn)灌南縣體育中心建設(shè)，力爭(zhēng)部分場(chǎng)館竣工。（四）大力培育體育市場(chǎng)，提升體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》和省政府《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》，培育體育市場(chǎng)體系，擴(kuò)大體育消費(fèi)需求。一是明確體育產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)。出臺(tái)全市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域和對(duì)策措施，統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局全市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。力爭(zhēng)出臺(tái)市體育產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金。二是拓展體育彩票市場(chǎng)。進(jìn)一步完善體育彩票發(fā)行管理體制，大力推進(jìn)系統(tǒng)建設(shè)、組織建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)。加大站點(diǎn)基礎(chǔ)建設(shè)力度，不斷提高管理和服務(wù)水平，努力提高傳統(tǒng)彩票銷(xiāo)售份額，推動(dòng)體彩工作再上新臺(tái)階。三是發(fā)展體育競(jìng)賽市場(chǎng)。大力開(kāi)發(fā)體育競(jìng)賽表演市場(chǎng)，積極承辦省級(jí)以上高水平體育賽事，推進(jìn)體育競(jìng)賽規(guī)范化管理、市場(chǎng)化運(yùn)作，努力培育傳統(tǒng)體育賽事品牌。四是加強(qiáng)體育場(chǎng)館建設(shè)運(yùn)營(yíng)。建成市體育中心，完善市體校配套設(shè)施建設(shè)。開(kāi)展體育系統(tǒng)場(chǎng)館資源，特別是市體育中心綜合開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)的研究，積極探索新的管理體制和運(yùn)行機(jī)制，鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)力量參與體育場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)管理，提高設(shè)施綜合利用率和運(yùn)營(yíng)能力，為體育中心建成后經(jīng)營(yíng)管理作好準(zhǔn)備。