【正文】 級(jí)招待費(fèi)限額管理，取消鎮(zhèn)干部下村招待，村干部交通、通訊費(fèi)實(shí)行定額補(bǔ)助。（三）黨內(nèi)監(jiān)督，嚴(yán)厲查處違紀(jì)案件。以維護(hù)農(nóng)民權(quán)益為重點(diǎn)，圍繞黨的農(nóng)村政策落實(shí)情況加強(qiáng)監(jiān)督檢查，切實(shí)糾正損害農(nóng)民利益的突出問(wèn)題，把查處違紀(jì)案件作為紀(jì)檢監(jiān)察工作的中心任務(wù)和反腐敗斗爭(zhēng)的突破口，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理的方針，不斷加大預(yù)防腐敗力度，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)工作取得了新成效。年，我鎮(zhèn)共查處黨員違法違紀(jì)案件2起，其中賭博案1起，當(dāng)事人已受到警告處分；林木亂砍濫伐1起，案件正在審理當(dāng)中。五、以“綜治服務(wù)中心”為依托，實(shí)現(xiàn)服務(wù)親情化我鎮(zhèn)始終將信訪穩(wěn)定工作納入黨政議事日程，目標(biāo)明確，責(zé)任到人，措施有力，以“綜治服務(wù)中心”為依托，以“一條龍服務(wù)”、“兩個(gè)到位”、“三個(gè)認(rèn)真”、“四個(gè)步驟”工作法為舉措，推出親情化的服務(wù)，及時(shí)化解事關(guān)群眾切身利益的矛盾糾紛問(wèn)題，全鎮(zhèn)上下呈現(xiàn)出政治穩(wěn)定、社會(huì)安定、政通人和、團(tuán)結(jié)和諧的良好局面。（一）創(chuàng)設(shè)優(yōu)良環(huán)境，實(shí)行“一條龍服務(wù)”。堅(jiān)持“高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效能”的原則，按照“設(shè)施齊全、功能完善、制度規(guī)范、服務(wù)高效”的要求，投入資金5萬(wàn)余元打造了“綜治信訪維穩(wěn)服務(wù)中心”和“三農(nóng)便民服務(wù)中心”，將綜治、信訪、民政、婦聯(lián)、聯(lián)動(dòng)五個(gè)部門整合集中辦公，實(shí)行“一條龍”服務(wù)。各村也成立了“三農(nóng)便民服務(wù)站”，實(shí)行農(nóng)村為民服務(wù)全程代理制,全年為村民提供各類無(wú)償服務(wù)1300多件次。規(guī)范便民服務(wù)程序，印制了《為民服務(wù)全程代理服務(wù)手冊(cè)》5000余份送到群眾手中，明確了代理項(xiàng)目、操作流程、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦結(jié)時(shí)限等內(nèi)容。健全例會(huì)、通報(bào)、投訴、經(jīng)費(fèi)保障、跟蹤問(wèn)效等工作制度，確保了為民服務(wù)全程代理制工作運(yùn)轉(zhuǎn)有序，落實(shí)到位。（二）落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，做到“兩個(gè)到位”。一是認(rèn)識(shí)到位，定期召開信訪穩(wěn)定工作會(huì)議，傳達(dá)貫徹上級(jí)會(huì)議精神，安排部署信訪穩(wěn)定工作。堅(jiān)持每月開展一次矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng)和每季度召開一次全鎮(zhèn)穩(wěn)定形勢(shì)和治安形勢(shì)分析會(huì)，認(rèn)清形勢(shì)，把握主流，針對(duì)各時(shí)期存在的信訪穩(wěn)定和矛盾糾紛問(wèn)題，及時(shí)采取有效措施加以防范。二是責(zé)任到位，鎮(zhèn)黨委與各村簽訂了信訪工作目標(biāo)責(zé)任制，細(xì)化了考評(píng)細(xì)則，加大了考評(píng)力度，鼓勵(lì)各村對(duì)歷史遺留問(wèn)題進(jìn)行主動(dòng)解決。在關(guān)鍵時(shí)期，鎮(zhèn)、村主要領(lǐng)導(dǎo)每天必抓三件事：上班先了解信訪動(dòng)態(tài)；檢查領(lǐng)導(dǎo)值班接訪情況；下基層督查信訪穩(wěn)定工作，排查化解矛盾糾紛，指導(dǎo)信訪案件辦理工作等。（二）調(diào)處矛盾糾紛，力求“三個(gè)認(rèn)真”。一是排查化解要認(rèn)認(rèn)真。突出超前排查和地毯式排查，做到鎮(zhèn)不漏村、村不漏戶、戶不漏事，隨時(shí)掌握各村不穩(wěn)定因素的苗頭動(dòng)向，特別是對(duì)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)，準(zhǔn)確掌握，超前處置。二是辦理案件要認(rèn)真。對(duì)市以上交辦的信訪案件、實(shí)行嚴(yán)格的領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制，組織得力人員及時(shí)認(rèn)真查處，做到對(duì)有道理的堅(jiān)決解決到位、確有實(shí)際困難的救助到位、思想認(rèn)識(shí)存在問(wèn)題的耐心教育到位，對(duì)不能現(xiàn)場(chǎng)答復(fù)的，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人于30日內(nèi)辦結(jié)。三是穩(wěn)控人員要認(rèn)真。對(duì)存在的無(wú)理信訪老戶和其他不穩(wěn)定信訪人員進(jìn)行詳細(xì)排查歸類，實(shí)行嚴(yán)格的分包責(zé)任制，采取鎮(zhèn)、村兩級(jí)“人盯人”的穩(wěn)控辦法，做到有事報(bào)情況，無(wú)事報(bào)平安。（三）化解信訪積案，采取“四個(gè)步驟”。一是“一案一?！?，即一件積案有一班專案工作人員，一般信訪積案由掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)包案，涉法涉訴信訪積案一律由一把手包案，專案人員由綜治辦、調(diào)委會(huì)、信訪辦、村書記、綜治協(xié)管員等組成。二是“一案一檔”，即一件積案有一套完整檔案，包括信訪人每次信訪的申訴材料，信訪辦每次的辦理反饋單，有關(guān)的調(diào)解記錄、行政復(fù)議決定書、法院判決書等資料。三是“一案一解”，即一件積案一套化解思路和化解方法，形成專題研究，詳細(xì)記錄“會(huì)診結(jié)果”，找出信訪人不肯息訴息訪的癥結(jié)所在，開出對(duì)癥下藥的“藥方”。四是“一案一獎(jiǎng)”，即化解一件積案獎(jiǎng)勵(lì)一批有功人員，按功勞大小給予200元到600元不等的獎(jiǎng)勵(lì)。年我鎮(zhèn)共排查矛盾糾紛46件，接待群眾來(lái)訪12批67人次，受理群眾來(lái)信29件，網(wǎng)上信訪4件，反映各類事項(xiàng)33件，辦結(jié)31件，沒有發(fā)生重大群體性上訪事件。六、以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，實(shí)現(xiàn)發(fā)展科學(xué)化今年我鎮(zhèn)以“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)為契機(jī)，以“大干150天，打好五大攻堅(jiān)戰(zhàn)”為動(dòng)力，全力攻堅(jiān)重點(diǎn)項(xiàng)目、工業(yè)平臺(tái)、災(zāi)后重建、民生工程等，提出了“好”、“優(yōu)”、“快”、“實(shí)”的四字新舉措，營(yíng)造了“學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)，拼速度、搶速度、爭(zhēng)創(chuàng)一流”的濃厚氛圍，為農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的發(fā)展夯實(shí)了基礎(chǔ)。（一）發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目，突出“好”字。一是選“好”項(xiàng)目，把規(guī)模大、科技含量高、支撐和帶動(dòng)能力強(qiáng)、環(huán)保無(wú)污染的云靈山旅游開發(fā)、華龍飼料、科踏石墨、利良紙業(yè)擴(kuò)建、華光特種工藝二期等作為重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行扶持，主動(dòng)靠上跟緊，持續(xù)跟蹤落實(shí)。二是用“好”政策，盯緊跟蹤省、市出臺(tái)的推動(dòng)發(fā)展的政策，爭(zhēng)取更多的資金項(xiàng)目支持，加強(qiáng)與上級(jí)的溝通協(xié)調(diào)，不斷拓展?fàn)幦C(jī)遇的方式方法和途徑渠道，把不行的變成可行，不可能的變成可能。三是做“好”服務(wù)，實(shí)行“一個(gè)項(xiàng)目一套人馬”和“一企一策”辦法，對(duì)企業(yè)進(jìn)行面對(duì)面、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的幫扶，及時(shí)幫助企業(yè)解決發(fā)展上的融資、用工、用地等問(wèn)題。7月份以來(lái)，云靈山旅游開發(fā)項(xiàng)目在落實(shí)計(jì)劃投資的基礎(chǔ)上增加投資3000萬(wàn)元，漂流河道改造已基本完成，酒店已建至二層，工人們正在建設(shè)探險(xiǎn)棧道、觀光平臺(tái)，預(yù)計(jì)明年5月可全面開漂。華龍飼料擴(kuò)建項(xiàng)目也加快了建設(shè)進(jìn)度，辦公樓已建至四層，主車間外墻裝修已結(jié)束，正在機(jī)器安裝與調(diào)試，科踏石墨生產(chǎn)線項(xiàng)目（二期）招拍掛工作已結(jié)束，利良紙業(yè)和華光特種工藝二期擴(kuò)建工程也正在實(shí)施當(dāng)中。（二）打造工業(yè)平臺(tái)，堅(jiān)持“優(yōu)”字。一是項(xiàng)目上選“優(yōu)”，以帶動(dòng)能力強(qiáng)的食品企業(yè)為主，對(duì)入園企業(yè)的投資強(qiáng)度、稅收強(qiáng)度都做出相應(yīng)的規(guī)定，嚴(yán)格評(píng)審把好入園關(guān)。二是產(chǎn)品上創(chuàng)“優(yōu)”，協(xié)調(diào)有關(guān)部門對(duì)企業(yè)生產(chǎn)流程給予全程跟蹤監(jiān)督和服務(wù)，確保食品質(zhì)量安全，打造一批國(guó)優(yōu)、省優(yōu)產(chǎn)品，把好質(zhì)量關(guān)。三是建設(shè)上做“優(yōu)”，企業(yè)廠房嚴(yán)格按3層以上框架結(jié)構(gòu)建設(shè)，畝均投資強(qiáng)度達(dá)150萬(wàn)元，提高建筑容積率，促進(jìn)土地高效利用，把好用地關(guān)。四是環(huán)境上促“優(yōu)”，對(duì)園區(qū)內(nèi)外進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)綠化、美化，同時(shí)推行主動(dòng)服務(wù)、上門服務(wù)，幫助入園企業(yè)解決具體問(wèn)題，創(chuàng)設(shè)良好的“軟”、“硬”環(huán)境，把好服務(wù)關(guān)。8月份以來(lái)，我鎮(zhèn)追加投入100多萬(wàn)元，按綠色食品園要求，對(duì)園區(qū)水、電、路、訊等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行配套完善，路面硬化、路燈安裝、綠化美化工作正逐步實(shí)施。（三）實(shí)施災(zāi)后重建，力求“快”字。一是啟動(dòng)速度“快”，迅速成立了重建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確定重建方案，科學(xué)選擇異地重建地址，人員、資金、材料、設(shè)備迅速到位。二是干部行動(dòng)“快”，災(zāi)后迅速開展重建政策宣傳，落實(shí)政府補(bǔ)助、規(guī)費(fèi)減免，用好城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤、農(nóng)村舊宅基地復(fù)墾、造福工程搬遷補(bǔ)助等政策；土地所、鎮(zhèn)建站、司法所、民政辦等部門工作人員，第一時(shí)間到集中重建點(diǎn)開展服務(wù)。三是群眾配合“快”，及時(shí)成立災(zāi)后重建理事會(huì)和建材物資供應(yīng)組，統(tǒng)一采購(gòu)部分建筑材料，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)儲(chǔ)備物資，對(duì)大門、琉璃瓦、瓷磚、涂料等外墻裝修實(shí)行統(tǒng)一招投標(biāo)，在保證供應(yīng)的情況下，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的故縣磚廠進(jìn)行價(jià)格干預(yù)等。四是解決問(wèn)題“快”，針對(duì)存在的問(wèn)題，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)與市相關(guān)職能部門協(xié)調(diào)聯(lián)系，在短時(shí)間內(nèi)解決了復(fù)雜的廣電、電信、聯(lián)通、移動(dòng)、供電、軍用光纜等桿線的遷移，施工臨時(shí)用電協(xié)調(diào)等，對(duì)群眾提出的大門過(guò)小、規(guī)劃不合理等問(wèn)題，及時(shí)與市重建辦聯(lián)系，進(jìn)行合理的調(diào)整。目前80戶重建戶有90%以上已完成二層建設(shè)。同時(shí)爭(zhēng)取項(xiàng)目資金260萬(wàn)元，完成了水毀煙基和農(nóng)田平整工程的災(zāi)后修復(fù)工作。（四）落實(shí)民生工程，把握“實(shí)”字。一是抓政策落“實(shí)”，全面落實(shí)糧食直補(bǔ)、家電和農(nóng)機(jī)具下鄉(xiāng)補(bǔ)貼、新農(nóng)保等各項(xiàng)惠農(nóng)、支農(nóng)及災(zāi)后重建的優(yōu)惠政策，利用惠農(nóng)“一折通”方式及時(shí)、準(zhǔn)確、足額將各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)助資金和災(zāi)后補(bǔ)助資金發(fā)放到農(nóng)戶手中。二是抓資金落“實(shí)”，加強(qiáng)與上級(jí)的請(qǐng)示、匯報(bào)、溝通工作，爭(zhēng)取各部門的理解和支持，將年內(nèi)應(yīng)到位尚未到位的民生工程項(xiàng)目資金跟蹤落實(shí)到位。三是抓項(xiàng)目落“實(shí)”，加快各項(xiàng)民生工程的建設(shè)力度，按序時(shí)進(jìn)度要求快速推進(jìn)。除扎實(shí)做好中心村建設(shè)外，7個(gè)村的農(nóng)田改造、16個(gè)村民小組的自來(lái)水改造等民生工程也相繼啟動(dòng)，部分項(xiàng)目已經(jīng)完成。四是抓監(jiān)督落“實(shí)”。加大對(duì)民生工程的監(jiān)督檢查力度，督促各民生工程牽頭部門和項(xiàng)目實(shí)施單位，按照各單項(xiàng)民生工程實(shí)施方案的要求，保質(zhì)保量地完成全年的民生工程目標(biāo)任務(wù)，同時(shí)建立事前、事中、事后全過(guò)程監(jiān)控機(jī)制，確保全部工作公開、透明，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。在四個(gè)“實(shí)”舉措的強(qiáng)硬推動(dòng)下，我鎮(zhèn)各項(xiàng)民生工程逐一落到實(shí)處。抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是黨委、政府的重要職責(zé)，推動(dòng)農(nóng)村基層廉政建設(shè)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展的前提。通過(guò)努力我鎮(zhèn)基本形成了抓廉政、促勤政、謀發(fā)展的濃厚氛圍，呈現(xiàn)出風(fēng)清氣正、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定的良好局面。