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【正文】 潛 在 險 情 1 工程事故 基坑塌方、橋梁支架倒塌及其它機械傷害 2 火 災(zāi) 施工段失火、庫房失火、森林失火 3 爆 炸 燃氣罐、氧氣、乙炔、油罐等爆炸 4 植被破壞 棄渣占用 土地、對植被的破壞以及地表地下 水流失等 5 食物中毒 不當飲食或人為造成引起的食物中毒 6 突發(fā)傳染病 傳播迅速、后果嚴重的傳染病 7 不可抗力自然災(zāi)害 滑坡、地表陷落、暴雨、雷電、地震等 8 其 他 生活或辦公建筑失穩(wěn)或倒塌，社會事件 ? 、 安全應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組 根據(jù)突發(fā)性事件防范應(yīng)急預(yù)案專項機制要求，依據(jù)國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，結(jié)合本標段工程特點，成立安全應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組成員及職責見 下表 。 28 安全應(yīng)急救援 領(lǐng)導(dǎo)小組成員及職責表 小組成員 崗位 職 責 組長 項目 經(jīng)理 全面負責救援指揮，負責向上級、建設(shè)單位、監(jiān)理、當?shù)卣畢R報，負責執(zhí)行當?shù)卣⒔ㄔO(shè)單位、上級的指示。 副組長 工區(qū)技術(shù)負責 人 負責事故救援時的技術(shù)工作，工程搶修技術(shù) 方案制定。 組員 安全質(zhì)量部部 長 負責現(xiàn)場勘察和制定搶修方案，搶救和疏散人員、重要物資，組織實施工程搶險方案；平時負責防災(zāi)自救宣傳教育工作。 組員 工區(qū)辦公室主 任 安全事故發(fā)生時負責對外聯(lián)系，組織衛(wèi)生所現(xiàn)場搶救傷員、轉(zhuǎn)院治療事宜；平時負責施工人員防災(zāi)自救常識的培訓(xùn)。 組員 物資設(shè)備部部 長 安全事故發(fā)生時負責救援物資、設(shè)備的供應(yīng)； 平時負責對救援物資的儲備情況進行檢查。 組員 各作業(yè)架子隊 隊長 全面負責本隊的救援工作，安全事故發(fā)生時負責下情上達，上情下達，堅決執(zhí)行項目部的救援命令 ? 、 應(yīng)急救援預(yù)案啟動程序 根據(jù)事故應(yīng)急救援系統(tǒng)的應(yīng)急響應(yīng)程序要求，分為：接事故報告、響應(yīng)級別確定、應(yīng)急啟動、救援行動、應(yīng)急恢復(fù)和應(yīng)急結(jié)束等六個過程。 重大災(zāi)情發(fā)生后，發(fā)生單位保護災(zāi)情現(xiàn)場，凡與災(zāi)情有關(guān)的物體、痕跡、狀態(tài)不得隨意挪動和破壞，因搶救人員為防止災(zāi)情擴大以及疏導(dǎo)交通等原因需要移動現(xiàn)場物體的，應(yīng)當通過拍照、繪制災(zāi)情現(xiàn)場圖等方式對災(zāi)情現(xiàn)場做出標記和詳細 記錄，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、書證、物證等證據(jù)。 ?、 突發(fā)性安全事件處理程序 29 施工中一旦發(fā)生安全事故，匯報程序如下： 施工班組負責人 →標段生產(chǎn)負責人→安全質(zhì)量部部長→ 項目部生產(chǎn)負責人→項目 經(jīng)理。匯報要及時準確，使相關(guān)部門能隨時掌握事故的動態(tài)變化，以給予幫助指導(dǎo)。在特殊情況下聯(lián)系不上時可越級匯報。 安全事故報告內(nèi)容包括：①事故發(fā)生單位、時間、地點；②事故單位的行業(yè)類型、經(jīng)濟類型、企業(yè)規(guī)模；③事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失初步估算；④事故的原因、性質(zhì)的初步判斷；⑤事故搶救處理的情況和采取的措施，需要協(xié)助事故 搶救和處理的有關(guān)事項；⑥事故報告單位、簽發(fā)人和報告時間。 安全事件應(yīng)急處理程序見 下圖 。 安全事件應(yīng)急處理程序圖 七、突發(fā)性安全事件應(yīng)急措施 組織協(xié)調(diào)措施 ?、 接到險情或事故報告，應(yīng)急小組根據(jù)險情性質(zhì)啟動營救預(yù)案，由辦公室主任組織，通過高音喇叭、對講機、手機等聯(lián)系方式組織工啟動應(yīng)急預(yù)案 一般安全事故 事故電話、電報 重大安全事故 填報事故報告 施工監(jiān)理 單位本部 建設(shè)單位 總包單位 單位本部 地方勞動部門 發(fā)生 安全事故 安全事故評定 事故分析處理 30 程搶修組、救護組、運輸組、物資組、外協(xié)組、架子隊隊長、施工班長、工人進入應(yīng)急狀態(tài)，由負責與當?shù)蒯t(yī)院、急救中心聯(lián)系，安全質(zhì)量部部長負責現(xiàn)場救人疏導(dǎo)，控制事故蔓延，指揮求援、救援車輛進出。 ?、 由疏散引導(dǎo)組組織指揮事故現(xiàn)場人員、機械 設(shè)備迅速有序疏散。由衛(wèi)生所組織救護組、運輸隊及時、穩(wěn)妥地疏散現(xiàn)場人員，正確快速地引導(dǎo)求援、救護車輛。救護小組及時聯(lián)系當?shù)蒯t(yī)院和急救中心作好搶救準備。工地醫(yī)生在現(xiàn)場對受傷人員進行初步搶救，并將傷員及時送到醫(yī)院進行搶救，隨時將傷員的病情向指揮機構(gòu)通報。 ?、 待險情基本消除后，由總工程師、安全質(zhì)量部部長組織工程搶修組、物資組對事故現(xiàn)場進行清理和搶修。 橋梁支架垮塌應(yīng)急措施 橋梁支架一旦發(fā)生垮塌，現(xiàn)場人員立即救人和向上級報告；項目部啟動應(yīng)急救援預(yù)案，快速組織人員和設(shè)備進駐現(xiàn)場救援；安全和技術(shù)人員對現(xiàn)場認真檢查， 對依然存在的安全隱患及時排除；在事故現(xiàn)場周圍設(shè)置警戒標識，閑雜人員一律不得入內(nèi)；與當?shù)叵啦筷牶歪t(yī)院及時聯(lián)系，請求支援；若垮塌的支架影響既有公路通行時，派安全人員對車輛進行疏導(dǎo)，并設(shè)置警示標志，及時向當?shù)亟痪凸饭芾聿块T報告。 機械事故應(yīng)急措施 發(fā)現(xiàn)險情的人員立即向架子隊隊長報告；并在需要時，切斷電源；架子隊隊長召集搶險小組進入應(yīng)急狀態(tài)，由架子隊隊長上報項目部調(diào) 31 度，由項目經(jīng)理組織技術(shù)人員對險情制定搶修方案；各小組按職責實施方案。 火災(zāi)應(yīng)急措施 ?、 發(fā)生火災(zāi)時，先正確確定火源位置，火勢大小，及時利用 現(xiàn)場消防器材滅火，控制火勢，組織人員撤出火區(qū)。同時撥打 119 火警電話和 120 搶救電話尋求幫助 ,并在最短時間內(nèi)報告項目部值班室。 ?、 現(xiàn)場滅火組以最短的事件到達火警地點，迅速展開滅火行動，在專業(yè)消防隊到達后，配合他們滅火，最大限度減少火災(zāi)造成的損失。 ?、 貫徹執(zhí)行救人重于滅火的原則，針對現(xiàn)場情況，迅速對人員進行疏散和搜救，并以最快的速度將救出的傷員送到附近醫(yī)院。 爆炸事故應(yīng)急措施 發(fā)生爆炸事故后迅速撥打 110 報警；準確掌握事故動態(tài)，正確制定搶險方案，執(zhí)行有效處理措施，控制事故蔓延發(fā)展；及時搶救人員；及時向 有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報；保護事故現(xiàn)場；成立調(diào)查組，對爆炸原因展開調(diào)查 。 植被破壞應(yīng)急措施 ?、 各部門向工區(qū)經(jīng)理匯報情況，工區(qū)經(jīng)理準確掌握施工對植被破壞的程度和影響范圍，正確指揮施工隊伍，減少對原有環(huán)境的破壞，協(xié)調(diào)與當?shù)卣八镰h(huán)境保護部門的關(guān)系。 ?、 項目部各級領(lǐng)導(dǎo)和架子隊長正確指揮施工隊伍，減少對原有環(huán)境的破壞，對已破壞的植被及時、合理恢復(fù)。正確處理好與當?shù)鼐用裰g的關(guān)系。確定合理的棄渣場地，按設(shè)計進行防護，防止水土流 32 失。 植被破壞應(yīng)急措施 ?、 發(fā)現(xiàn)異常情況及時報告。 ?、 由工區(qū)經(jīng)理立即召集搶救小組，進入 應(yīng)急狀態(tài)。 ?、 由衛(wèi)生所所長判明中毒性質(zhì)，初步采取相應(yīng)排毒救治措施。 ?、 經(jīng)工地醫(yī)生診斷后如果需要將患者送醫(yī)院救治，聯(lián)絡(luò)組與當?shù)蒯t(yī)院取得聯(lián)系。 ?、 由主管生產(chǎn)副經(jīng)理組織安排使用適宜的運輸設(shè)備 (含醫(yī)院救護車 )盡快將患者送至當?shù)蒯t(yī)院。 ?、 由主管生產(chǎn)副經(jīng)理組織對現(xiàn)場進行必要的可行的保護。 突發(fā)傳染病應(yīng)急措施 ?、 發(fā)現(xiàn)疫情后，立即封鎖現(xiàn)場，并及時報告項目經(jīng)理和所在地區(qū)疾病控制中心。 ?、 項目經(jīng)理召集救護組進入應(yīng)急狀態(tài)。 ?、 由衛(wèi)生所長組織調(diào)查發(fā)病原因，查明發(fā)病人數(shù)。 ?、 項目經(jīng)理部由主管生產(chǎn)副經(jīng)理負責控制傳染 源，對病人采取隔離措施，并派專人管理，及時通知就近醫(yī)院救治。 ?、 切斷傳播途徑，工地醫(yī)生對病人接觸過的物品，要用 84 消毒液進行消毒，操作時要戴一次性口罩和手套，避免接觸傳染。 ?、 保護易感染人群，發(fā)生傳染病爆發(fā)流行時，生活區(qū)要采取封閉措施，禁止人員隨便流動，防止疾病蔓延。 不可抗力自然災(zāi)害 應(yīng)急措施 33 ?、 由工區(qū)經(jīng)理下達發(fā)出警報令，進入搶險救災(zāi)狀態(tài)，搶險隊及全體人員投入搶險工作；在工區(qū)經(jīng)理的統(tǒng)一指揮下，由標段生產(chǎn)負責人及時、有序地將人員疏散到安全區(qū)，由物資設(shè)備部部長負責重要物資撤離危險區(qū)；由施工隊長負責危險 區(qū)隔離，設(shè)置警戒標識。 ?、 根據(jù)分析判斷的結(jié)果，工區(qū)經(jīng)理組織技術(shù)人員定出搶險方案，調(diào)動人員、機具、設(shè)備、材料；各搶險組長根據(jù)搶險方案，將具體任務(wù)下達給各小組成員，各小組成員按要求完成；由調(diào)度負責接收媒體或氣象部門有關(guān)事態(tài)后續(xù)發(fā)展的預(yù)測報告，密切跟蹤災(zāi)害變化，以采取相應(yīng)的措施。 八 、 安全管理、保障體系 安全生產(chǎn)組織機構(gòu) 建立健全安全生產(chǎn)責在制，組建安全生產(chǎn)組織機構(gòu)，成立以項目經(jīng)理為在人、常務(wù)副經(jīng)理、總工程師為直接潰在人的安全生產(chǎn)管埋領(lǐng)導(dǎo)小組 項目安全主在、專職安全員，各施工隊設(shè)安全員，各作業(yè)點設(shè)安全監(jiān)督崗 。詳見 下圖 。 34 安全保證體系 依據(jù)