【正文】 問(wèn)題，如果脫硫設(shè)施上不去，市SO2排放量將大大的增加。第三，對(duì)造紙企業(yè)要開展專項(xiàng)整治行動(dòng)。對(duì)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的小造紙要堅(jiān)決取締，對(duì)符合產(chǎn)業(yè)政策的所有造紙企業(yè)開展達(dá)標(biāo)認(rèn)定工作，造紙企業(yè)廢水治理必須上二級(jí)生化處理設(shè)施，加大廢水循環(huán)利用力度，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的一律關(guān)停。第四，各縣（區(qū)、市城市污水處理廠必須按計(jì)劃和要求加快建設(shè)并確保投運(yùn)，沒(méi)有按時(shí)建成，并達(dá)到規(guī)定的處理負(fù)荷和計(jì)劃列出的減排要求的不享受各種優(yōu)惠政策。并要盡快列出重點(diǎn)的減排項(xiàng)目和減排企業(yè)。市環(huán)保局要根據(jù)各縣（市、區(qū)列出重點(diǎn)的減排項(xiàng)目和減排企業(yè)梳理出全市的重點(diǎn)減排項(xiàng)目和減排企業(yè)，三抓好重點(diǎn)企業(yè)的污染減排。各地要根據(jù)《市XX年主要污染物總量減排計(jì)劃》及上半年未被國(guó)家認(rèn)可減排項(xiàng)目進(jìn)行深入分析。并定期組織對(duì)重點(diǎn)減排企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)督查，及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)情況。各縣（市、區(qū)要調(diào)度分析本地區(qū)企業(yè)污染減排工作完成情況，督促重點(diǎn)企業(yè)制定減排計(jì)劃，并嚴(yán)格按計(jì)劃組織實(shí)施，同時(shí)按規(guī)范建立減排臺(tái)賬。此外，市本級(jí)要緊緊抓住中心城區(qū)正在開展的高污染燃料鍋爐整治行動(dòng)，環(huán)保等各有關(guān)部門要積極行動(dòng)起來(lái)，切實(shí)淘汰一批燃煤鍋爐（窯爐大力推行清潔能源，確保市本級(jí)完成二氧化硫減排任務(wù)。四、領(lǐng)導(dǎo)重視。確保減排目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)落實(shí)責(zé)任。各地、各有關(guān)部門、各重點(diǎn)企業(yè)要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)污染減排工作的領(lǐng)導(dǎo)，一加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。主要負(fù)責(zé)同志要親自抓，分管負(fù)責(zé)同志要具體抓。環(huán)保部門要配備精干力量，確保有人管事、有人辦事，確保監(jiān)管到位、核算科學(xué)、考核公正。落實(shí)縣（市、區(qū)政府減排責(zé)任制，落實(shí)重點(diǎn)企業(yè)減排責(zé)任制，落實(shí)重點(diǎn)部門、行業(yè)減排責(zé)任制，落實(shí)環(huán)保部門督查責(zé)任制。縣（市、區(qū)政府對(duì)本行政區(qū)域減排負(fù)總責(zé)，政府主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人；有關(guān)部門和行業(yè)主管單位對(duì)本部門、本行業(yè)的污染減排工作負(fù)責(zé)；企業(yè)是減排的責(zé)任主體，對(duì)污染減排項(xiàng)目進(jìn)行具體實(shí)施，承擔(dān)最終責(zé)任?？己说闹饕獌?nèi)容包括減排任務(wù)的完成情況、污染減排“三大體系”建設(shè)運(yùn)行情況以及重點(diǎn)減排措施落實(shí)情況。市委、市政府將減排指標(biāo)完成情況納入各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)體系，二加強(qiáng)污染減排督查與考核。國(guó)家對(duì)各地減排的核查采取定期與突擊、明查與暗訪相結(jié)合的方式。作為地方領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)和企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)考核的重要內(nèi)容，實(shí)行“一票否決”制。市環(huán)保局要會(huì)同發(fā)改委、統(tǒng)計(jì)等有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)各縣（市、區(qū)督查考核，考核結(jié)果作為有關(guān)資金下達(dá)、項(xiàng)目審批、干部任用、評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù)。沒(méi)有完成減排任務(wù)或造成嚴(yán)重生態(tài)環(huán)境破壞的地區(qū)和企業(yè)，取消評(píng)先評(píng)優(yōu)資格，這些都是省政府明確提出的要求。強(qiáng)化整治。要繼續(xù)開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，三嚴(yán)格執(zhí)法。嚴(yán)查違法排污、違法建設(shè)及嚴(yán)重污染環(huán)境和破壞生態(tài)的行為。各地要將總量指標(biāo)分解到所有排污單位，核發(fā)排污許可證，對(duì)污染治理設(shè)施不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)或超總量排污，特別是對(duì)危害群眾健康、位于修河源頭和錦江、贛江流域一公里范圍內(nèi)的企業(yè)，堅(jiān)決依法責(zé)令限期治理直至關(guān)停；對(duì)“十五小”和“新五小”企業(yè)，堅(jiān)決予以取締。環(huán)保部門要落實(shí)好與金融部門的環(huán)境信息通報(bào)制度，將環(huán)境執(zhí)法信息納入人民銀行征信管理系統(tǒng)。要堅(jiān)持“誰(shuí)污染誰(shuí)治理”污染者付費(fèi)”原則，充分發(fā)揮排污收費(fèi)經(jīng)濟(jì)杠桿的作用，實(shí)行依法、及時(shí)、全面、足額征收排污費(fèi)。對(duì)偷排企業(yè)，要依法嚴(yán)肅處理，并追究當(dāng)事人和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。最基礎(chǔ)的就是減排的統(tǒng)計(jì)體系。要切實(shí)提高對(duì)減排統(tǒng)計(jì)工作的認(rèn)識(shí)，四加強(qiáng)污染減排統(tǒng)計(jì)、管理工作。污染減排“三大體系”中。只有做好統(tǒng)計(jì)工作，污染物減排才有基礎(chǔ)、有依據(jù)、有體現(xiàn)。要著力加強(qiáng)對(duì)減排統(tǒng)計(jì)的管理，減排統(tǒng)計(jì)涉及到宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、人口增長(zhǎng)、主要耗能產(chǎn)品產(chǎn)量、火力發(fā)電調(diào)度、具體企業(yè)生產(chǎn)和污染治理等方方面面的情況，一個(gè)復(fù)雜的體系，各地各部門必須嚴(yán)格按照要求，科學(xué)、系統(tǒng)地開展減排統(tǒng)計(jì)，準(zhǔn)確反映減排進(jìn)展和成果。據(jù)市環(huán)保局反映的情況來(lái)看，部分縣市的技術(shù)力量嚴(yán)重缺乏，環(huán)保這支隊(duì)伍必須盡快加強(qiáng)，近期市環(huán)保局要對(duì)各個(gè)縣市區(qū)的專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高做污染臺(tái)帳、統(tǒng)計(jì)工作的技術(shù)水平。一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的工作任務(wù)。環(huán)保部門是實(shí)施污染減排具體工作的主體，五加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。污染減排是國(guó)家在新形勢(shì)和要求下做出的重大決策。全市環(huán)保系統(tǒng)一定要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高減排工作人員的理論和業(yè)務(wù)水平，深刻領(lǐng)會(huì)和吃透國(guó)家污染減排相關(guān)政策，準(zhǔn)確理解和掌握減排量核算方法，找準(zhǔn)減排項(xiàng)目、核準(zhǔn)減排數(shù)據(jù)、規(guī)范減排臺(tái)賬，市環(huán)保局要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高減排工作人員解決實(shí)際問(wèn)題的能力；同時(shí)，要進(jìn)一步加強(qiáng)污染減排監(jiān)管能力建設(shè)，加大重點(diǎn)污染源在線自動(dòng)監(jiān)控、污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)、環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法、減排統(tǒng)計(jì)等方面的能力建設(shè)，切實(shí)提升污染減排監(jiān)管水平，確保減排工作取得實(shí)效。必須建立長(zhǎng)效機(jī)制。要完善相關(guān)制度，六建立污染減排長(zhǎng)效機(jī)制。污染減排是一項(xiàng)長(zhǎng)期的重要工作。包括污染減排督查機(jī)制、調(diào)度機(jī)制、預(yù)警機(jī)制、考核機(jī)制等等。各地要根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，研究探索建立相關(guān)制度和辦法，保障減排工作順利進(jìn)行。任務(wù)艱巨。要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)建華市長(zhǎng)的重要講話精神，按照本次會(huì)議的部署和要求，齊心協(xié)力、攻堅(jiān)克難、真抓實(shí)干，扎實(shí)推進(jìn)污染減排工作,同志們污染減排工作時(shí)間緊迫。確保全面完成各項(xiàng)減排工作的任務(wù)。