【正文】 稽查征費。針對轄區(qū)扣車難、存放難、處理難的實際，該所采取查扣一臺既押回一臺，然后再出去稽查的辦法，以保證扣押車輛安全扣回，確?；槿藛T的人身安全。在深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)稽查時，由于路途遠，他們克服食宿不便的困難，借用農機學校、派出所的院子，存放車輛，經(jīng)常長時間駐守在鄉(xiāng)鎮(zhèn)。**所根據(jù)轄區(qū)實際，把主要精力放在下單位清費和窗口征收上，下達違章通知書146份，僅銀光公司3臺欠費車輛補費17200元，課收滯納金6320元。平川所及時掌握煤臺和電廠轉煤車輛的運行動態(tài)，協(xié)同處稽查大隊和靖遠所聯(lián)合稽查，每次都收到很好的效果，使那些時停時跑的黑車無機可乘。全處今年共計上路 13381人次，查扣違章車輛 4142臺次，％。深入單位1567個,清費車輛3633臺次,。由于稽查目標明確，方式得當，措施有力，確保了全處征管任務的完成，理順了轄區(qū)征收環(huán)境。對一些突發(fā)事件，依靠法律手段和積極主動的思想工作化解矛盾，消除隱患，堅持趨利避害原則，抵御和克服了一些在稽查管理中出現(xiàn)的問題，維護了社會穩(wěn)定，沒有發(fā)生大的矛盾和沖突，保證了內外征管的良好局面。２、針對征收管理的薄弱環(huán)節(jié)，不失時機地開展專項治理活動。在稽查工作中，處領導始終和稽查人員同甘共苦，奮戰(zhàn)在一線，因此能夠及時發(fā)現(xiàn)征收管理中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，并不失時機地開展了各種專項治理行動，以挖潛增收，全方位治理。先后開展了出租車、工程施工車、摩托車、農用車、鄉(xiāng)鎮(zhèn)車輛五個專項治理活動。一是針對很多出租車采取辦理非營運道路運輸證的手法，按非營運車輛繳費，而實際進行營運的問題，我處從7月份開始，進行了為期兩個月的出租車專項治理活動，只要查出進行營運，從購車之日起按營運車輛補征差額。尤其是景泰所，今年以來從北京、新疆、四川、定西等地轉入退運下來的出租車近200臺,這些車輛成立了好幾個車行,集體從事出租經(jīng)營,但卻帶有外地費額不足的養(yǎng)路費繳迄證,并有集體抗費勢頭。景泰所在保持平穩(wěn)的前提下，印發(fā)宣傳材料500份，給出租車人手一份，通過政策攻心和促膝談心，基本打消了車主的抗費念頭，并不失時機地開展專項治理，40多天查獲150多臺，補費8000多元，征收養(yǎng)路費5萬余元。處稽查大隊在專項治理出租車行動中查扣57臺,補費9825元。二是開展工程施工車輛專項治理行動。**所、靖遠所、平川所在處稽查大隊的統(tǒng)一調度配合下，對劉白高速公路十個標段先后十幾次開展公路施工車輛的專項治理，在工作方法上采取宣傳教育、先禮后兵，在調查摸底的基礎上，先與劉白高速公路項目辦及各標段協(xié)調，爭取項目辦下發(fā)了要求各標段按規(guī)定交費的通知，并逐標段、逐施工點上門宣傳，然后再集中力量逐施工點進行治理。盡管如此,在專項治理行動中仍然遇到了圍攻、搶車和毆打征稽人員的事件。7月7日，處稽查大隊和靖遠所15名稽查人員在劉白高速公路第九標段一分部工地查扣4臺武威路橋公司的無費車時，遭到工地負責人王澤福指揮下的幾十名施工人員的圍攻，我處2名稽查員被打傷，4臺扣押車輛被搶走，道路被挖斷，4臺稽查車輛被分割扣押。后經(jīng)派出所、項目辦協(xié)調，才將稽查車輛放行。在專項治理劉白高速公路施工車輛的過程中，僅處稽查大隊先后查扣施工車輛124臺，征收養(yǎng)路費滯納金126000元，使劉白高速公路大部分施工車輛納入了管理渠道。三是專項治理摩托車時，處所通過電視、廣播先造聲勢，大力宣傳，使很大一部分摩托車主動上門繳費，然后再集中力量在三縣二區(qū)同時進行治理稽查，共查扣摩托車1356臺，補征摩托車車輛購置稅318臺,143299 元。在專項治理摩托車行動中,靖遠所、處稽查大隊、平川所力度較大，效果較好。靖遠所不等不靠，行動較早，在4月份就基本使轄區(qū)摩托車納入管理。處稽查大隊在主要抓好全轄區(qū)的大的稽查行動的同時，對摩托車的治理也投入了很大精力。四是開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)車輛的專項治理。由于現(xiàn)行包繳政策缺乏靈活性,把一些欠費較多的車輛和老舊車輛推向農村、礦山跑黑車,這些車輛多是車不抵費，我們把這些車輛作為補充費源，實事求是地制定了稽查臺帳管理的辦法，實行查扣一次，征收一月。今年先后查扣這類車輛4177臺次，補費400多萬元。五是開展專項治理農用車行動。農用車由于車管部門和農機部門都在管理，牌照、噸位混亂，農民交費意識差，一直是征收管理的一個難點。我們在專項治理中，查扣321臺，補費38240元。在五個專項治理活動中，干部職工經(jīng)常加班加點地工作，全處累計無償加班1200人次以上。許多職工帶病堅持工作，如戴璣、胡淑宏、李鼎、戴春燕、張林朝、強佩龍、王樹理、吳守虎、雷振民等。在稽查中幾乎每天都能遇到謾罵、對抗、逃跑、毆打、圍攻等事件，但由于我們堅持打不還手，罵不還口的原則，堅持政策攻心為上，多做耐心的解釋工作，在維護穩(wěn)定的前提下有效開展以查促征工作。在征稽工作中受到毆打和威脅的還有馬強、張幕德、戴璣、翟磊、連景春、李錦南、張勇、王勇、孫發(fā)義、郝學雷、鞠昆侖、梁英、王起、武曉東、魏忠、劉占林，甚至把威脅信貼在了征稽人員家門口，有的當面揚實本處制定的車輛管理、檔案管理、勞動紀律、財產物資等管理制度，以制度管人管事，向管理要效益。并將各項規(guī)章制度印制成冊《**交通征稽處工作手冊》，印發(fā)職工人手一冊，便于大家學習貫徹。二是嚴格按處制定的７項考核措施，實行季度分析、半年檢查、年終考核的辦法，加強對基層所各項工作的檢查和考核。三是加強勞動紀律，實行查崗制度，提高機關工作效率。%。四是切實落實安全生產責任制，加強安全生產教育，開展自查自糾活動，消除事故隱患，防患于未然，一年來沒有發(fā)生任何安全事故。五是改接了處機關上水，解決了長期困擾我處的水壓太低的問題。六是擠出3萬元資金，裝修整頓了處機關職工食堂，聘請了專職廚師，改善了新進單身職工的食宿條件。七是加強文檔工作和檔案室的建設。進行財產物資清查，完善了財產管理帳目。八是在省局的支持下，爭取了會寧所辦公樓的立項開工建設。九是經(jīng)多方協(xié)調，解決了我處商品住宅的冬季供暖問題。嚴肅財經(jīng)紀律，搞好財務工作。為了嚴肅財經(jīng)紀律，把財務管理工作抓細、抓實、抓好，我們以財務電算化為契機，切實加強財務管理工作：一是加強對財務人員的培訓、培養(yǎng)、教育、管理，采用送出去、請進來和崗位練兵的方法，搞好財務人員的教育和培訓，共計培訓18人次。調整財務人員6人次。二是建立完善、合規(guī)、有效、真實的會計帳目，認真記帳、核帳、對帳，做到帳帳相符、帳表相符、帳票相符、帳款相符、帳實相符。三是嚴格經(jīng)費計劃，做到事前請示計劃，事中控制計劃，事后監(jiān)督計劃，無計劃不開支，精打細算，當好家，理好財，不該花的錢堅決不花。四是全面推行財務電算化，財務電算化程序的安裝、調試、運行一切正常，使我處財務管理工作邁上信息化、電算化、程序化軌道。五是加強票據(jù)管理，建立了票據(jù)日記賬，設置了專職票據(jù)審核會計，做到了票據(jù)日清月結。六是嚴格按規(guī)定設立會計檔案，會計檔案真實有效。由于我處財務工作搞得好，受到廳財務處的獎勵。五、加強征稽職工隊伍建設，推進兩個文明協(xié)調發(fā)展。搞好職工教育，提高職工素質，穩(wěn)定職工隊伍。為了建設一支思想作風過硬，勝任征稽管理工作，適應征稽形勢發(fā)展需要的高素質的“四有”職工隊伍，我們堅持以人為本，不斷加強職工教育，提高職工隊伍整體素質。一是堅持每周一次的政治業(yè)務學習制度，做到內容充實，形式多樣，人員落實，效果良好。堅持季初安排，半年檢查，工效掛鉤，把政治業(yè)務學習這個軟任務變?yōu)橛仓笜?。二是鼓勵職工自學成才，10人正在參加大專學歷教育。同時加強職工培訓，參加省局微機、稽查、財務、檔案培訓35人次，舉辦財會人員電算化培訓班2期１8人，共計達43人次。通過各種形式，努力造就業(yè)務骨干，造就人才隊伍，不斷提高行政執(zhí)法水平 。三是開展了以“兩個務必”為主要內容的作風教育，全面貫徹“三個代表”重要思想。堅持“八個堅持，八個反對”，加強“三個代表”重要思想的學習教育，用“三個代表”的思想武裝黨員干部的頭腦，指導我們的行動，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。堅持以“兩個務必”指導我們的工作作風，克服好人主義、官僚主義、形式主義。四是深入學習貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神，學習中每個職工都結合實際工作撰寫了一篇學習心得。五是深入開展愛國主義、社會主義、集體主義教育，組織職工學習《公民道德建設實施綱要》，加強道德建設和法制建設，貫徹依法治國、以德治國思想。六是開展了樹組工干部形象活動，加強黨員干部隊伍的建設，發(fā)展了兩名預備黨員，轉正一名，推薦選聘了1名副科級干部，1名正科級干部。七是充分發(fā)揮黨小組的基層核心作用、黨員的先鋒模范作用。參加了總段黨委組織的紀念毛澤東誕辰110周年知識競賽活動。對思想作風不穩(wěn)，勞動紀律松弛的職工進行了談心活動，開展批評教育。全年累計組織政治業(yè)務學習255場次，干部職工共寫出心得體會718篇，召開所務會和處務會131場次，講評會58場次。加強學習，解放思想，實事求是，與時俱進，不斷改進領導干部的思想作風和領導作風。支部“一班人”堅持三會一課制度，認真反復學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想、十六屆三中全會和十六大精神、胡錦濤同志“”講話，通過學習，不斷解放思想，開拓創(chuàng)新，努力改進自己的思想作風和領導作風，堅持講政治、講正氣、講學習。一是領導班子通過系統(tǒng)學習《三個代表重要思想學習綱要》，對“三個代表”的精髓有了進一步認識，對其內涵有了進一步體會，提高了自身的思想政治素質和政策理論水平。二是把學習理論同支部自身建設相結合，同解決工作中的突出問題相結合，同解決職工工作生活中的實際困難相結合。三是自覺運用理論聯(lián)系實際的學風，解放思想，轉變觀念，順應潮流，在工作上主動解決出現(xiàn)的問題和矛盾，勇于創(chuàng)新，與時俱進，改進方法，力求突破，注重實效。四是想問題，辦事情，作決策，堅持立足本職，實事求是，著眼大局，標本兼治，努力克服工作中的盲目性、無序性、隨意性，事事先調查，先研究，先征求群眾意見。五是牢固樹立“立黨為公，執(zhí)政為民”的思想，情為職工所系，利為職工所謀，想方設法為職工辦實事、辦好事，設身處地為職工著想，定期對退休職工進行家訪，對困難職工補貼救濟，盡量解除職工的后顧之憂。如為機關**所職工辦月票，解決了大家上下班交通問題。六是堅持民主集中制，堅持民主與集中的統(tǒng)一，堅持兩個議事范圍制度。班子團結戰(zhàn)斗，形成合力。一年來支部在各項工作中一呼百應，顯示了很強的凝聚力和戰(zhàn)斗力。形成了“一把手宏觀全面抓，副職配合分工抓，所科協(xié)作具體抓，職工團結埋頭干”的工作格局。七是全面推行政務公開和民主決策。重大問題和疑難問題立會研究，民主決策，按期召開支委會、處務會、班子民主生活會、黨員大會、職代會、工代會，保證黨員職工的民主權利。政務公開工作作為今年的一項重點工作，我們給予了高度重視，投入5000多元制作了5個政務公開欄、1個處務公開欄、5個所務公開欄、97個胸牌、26個桌牌，對外公開征費政策、征收標準、辦事程序、違章處理結果、執(zhí)法證照、執(zhí)法人員姓名、職務、照片、監(jiān)督電話等，對內公開民主決策、征收計劃執(zhí)行情況、財務收支和福利費發(fā)放、工資和工效掛鉤等職工普遍關注的事宜。通過廣泛地實行政務公開、民主決策，增強了工作透明度，加強了監(jiān)督，推進了民主，改進了工作。八是領導班子經(jīng)常深入基層和征管一線，帶領機關干部包所蹲點，抓稽查，抓征費，抓穩(wěn)定，身先士卒，吃苦在前，享受在后，帶動了全處職工的積極性和奉獻精神?！捌咭弧逼陂g，處黨支部被**公路總段黨委評為“先進黨支部”。緊密聯(lián)系群眾，改進工作作風，推進文明單位的鞏固和提高。一年來，我們認真開展文明單位的鞏固、創(chuàng)建、提高，堅持群眾路線和全心全意為人民服務的宗旨，在工作中努力克服脫離實際地處理出現(xiàn)的新問題、新矛盾，不搞形式主義、官僚主義，力戒浮躁，但求實效，切實搞好文明征稽，努力做到優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序、優(yōu)質服務。一是從加強勞動紀律入手，切實提高工作效率，樹立為基層一線服務的思想。二是把服務人民、方便車主、奉獻社會作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，深入開展創(chuàng)建文明單位和行業(yè)文明單位的活動。三是堅持依法征收，堅持按標準費額規(guī)定征收，做到不多征，不少征，堅持做到錯票不出門，出門無錯票。嚴格遵守交通行政執(zhí)法人員職業(yè)道德規(guī)范。四是以實際行動方便車主，堅持把銀行請進門收款，方便車主繳費，簡化手續(xù)。五是要求對待車主做到文明禮貌，有問必答，熱情周到，打不還手，罵不還口；路查路檢做到講清政策，說明事實，態(tài)度堅決，不卑不亢；處理違章做到實事求是，結合實際，按章辦事，統(tǒng)一口徑。六是實行政務公開，做到了“一欄”、“兩有”、“三掛”、“四上墻”，要求所有窗口征收人員和上路執(zhí)法人員必須統(tǒng)一著裝，掛牌上崗。七是開展“假如我是一個駕駛員”的換位思考活動和評選文明征稽服務員活動。八是稽查工作中充分發(fā)揮稽查通、車牌通的作用，利用信息技術，改變了過去盲目擋車查驗的稽查方法，減少了車主的抵觸情緒，做到了有的放矢。在地方政府組織的文明單位檢查中，他們認為我處已經(jīng)達到省級文明單位的標準，建議我處申報省級文明單位，我處將從明年起申報創(chuàng)建省級文明單位。強化教育，完善制度，立足防范，推進黨風廉政建設。今年我們繼續(xù)加大從源頭上預防和治理腐敗的力度，主要做法有：一是廉政教育經(jīng)?；?、制度化，堅持每月一次廉政教育，不斷加強職工廉潔辦事、勤政為民、遵紀守法的自覺性，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。主要學習了中紀委二次全會精神、《黨風廉政建設文件匯編》、《黨紀政紀條規(guī)知識問答》。二是用曝光的一些案例教育職工，特別是發(fā)生在征稽系統(tǒng)的違紀案件，從正反兩個方面警示教育職工。三是認真落實黨風廉政建設責任制實施辦法， 層層簽定了黨風廉政建設責任書，并將其列入半年一次的工作檢查一并考核。四是不斷完善制度，以制度管人管事，將各種規(guī)章制度印制成冊，職工人手一冊。形成了現(xiàn)金票據(jù)日清月結制度、退出運行和斷檔征費報批審核制度、違章處理上會研究制度、處理結果公開制度、重大開支項目上會研究制度等。五是嚴格控制手工開票，防止手工票變成人情票，增強透明度，有效地從源頭上預防了不廉潔行為的發(fā)生。五是建立有效的監(jiān)督體系，聘請了47名義務監(jiān)督員，召開8場次座談會，發(fā)放260份征求意見卡，廣泛征求社會各界意見，社會滿意率達99%。設立監(jiān)督臺５個，違章處理公開欄５個，舉報箱6個，監(jiān)督電話６部。七是認真貫徹局黨委發(fā)布的六條禁令，召開了六條禁令發(fā)布會，要求干部職工嚴格遵守，有效改善了交通征稽人員的社會形象，起到了內強素質、外樹形象的作用。八是處所都成立了違章處理小組，解決了違章處理一個人說了算的問題，加強了對違章處理的監(jiān)督檢查。由于制度健全，領導以身作則，監(jiān)督制約