個體工商戶試營業(yè)調(diào)查報告與個私協(xié)會自律體系調(diào)研報告匯編-資料下載頁
2025-11-12 23:37本頁面
【正文】 系是我們要下決心解決的一個重大課題。四、加強個私協(xié)會行業(yè)自律體系建設的建議與思路（一）作為政府部門，要出臺政策、創(chuàng)造環(huán)境，加強監(jiān)管，宏觀指導，支持個私協(xié)會開展工作。進一步加大對行業(yè)協(xié)會的扶持力度。成立專門行業(yè)協(xié)會管理機構(gòu)，負責行業(yè)協(xié)會總體規(guī)劃、政策制定、業(yè)務指導和監(jiān)督。進一步劃分政府部門和行業(yè)協(xié)會職能，實現(xiàn)政會分離。及時出臺相關資金、政策等扶持措施，賦予適當?shù)耐馐聶?quán)力，出臺優(yōu)惠的稅收政策，支持協(xié)會做強做大。業(yè)務主管部門要進一步加強行業(yè)協(xié)會管理和指導，幫助制定各種內(nèi)部管理制度，兌現(xiàn)各種國家優(yōu)惠政策，對符合條件的企業(yè)和個體進行扶持，搭建市場發(fā)展平臺，鋪設綠色發(fā)展通道。（二）作為宣傳部門，要調(diào)動廣播電視、電視臺和報社等多種宣傳媒體與手段，大張旗鼓進行宣傳個私協(xié)會工作，提高全社會對行業(yè)協(xié)會的認知度，增強培養(yǎng)協(xié)會意識。廣泛宣傳行業(yè)協(xié)會性質(zhì)、地位、作用和相關法規(guī)政策，使人們正確認識行業(yè)協(xié)會。規(guī)范會員的行為，提高會員的誠信意識，促進構(gòu)成市場信用體系建設。（三）作為個私協(xié)會，要樹立人才強會意識，采取多種培訓、引進和考核形式，進一步加強協(xié)會人才培養(yǎng)。建立行業(yè)協(xié)會職業(yè)化工作人員市場準入制度，實行考核持證上崗；對現(xiàn)有行業(yè)協(xié)會工作人員進行有計劃、多形式培訓，不斷提高政治、業(yè)務素質(zhì)；籌建行業(yè)協(xié)會專職工作人員人才庫，供行業(yè)協(xié)會選聘。其次，要加強協(xié)會自身建設，提高行業(yè)協(xié)會服務能力和水平。不斷調(diào)整完善體制、機制，適時引進監(jiān)事會制度，增強行業(yè)協(xié)會自律機制。同時，要樹立現(xiàn)代價值理念，推進信用建設。開展社會道德法紀教育、行業(yè)文化教育，建立職業(yè)資格制度和培訓制度，加強從業(yè)人員資格審查和執(zhí)業(yè)登記等等；并且組織同行業(yè)企業(yè)自覺學習行規(guī)行約，自覺將行業(yè)協(xié)會的價值標準和行為準則內(nèi)化為自己的內(nèi)在標準，并承擔起對行業(yè)協(xié)會的責任和義務。（四）作為社會，要強化外部監(jiān)督。加強對行業(yè)協(xié)會立法，建立和完善行業(yè)協(xié)會的法律框架已成為我國立法工作的迫切任務。逐步解決行業(yè)協(xié)會立法層次低，立法權(quán)威不足，約束力不強的問題。其次，政府應創(chuàng)新管理體制，構(gòu)建和完善對行業(yè)協(xié)會的監(jiān)管機制。再次，應構(gòu)建和強化社會約束，如引進第三方評估機制，強化輿論監(jiān)督。（五）作為私營企業(yè)和個體工商戶，要強化兩個機制。通過各項形式的思想教育，進一步提高個體、私企會員的企業(yè)管理、市場經(jīng)營、法律法規(guī)知識。嚴把進貨關，建立和完善臺帳制度，保護個體、私企會員合法權(quán)利，從而使他們在這個環(huán)節(jié)可以免責，同時，在個體、私企會員中倡導誠信經(jīng)商，不任意抬高商品價格，對消費者的投訴能認真對待，而不是敷衍了事?？啃抛u樹形象，憑誠信塑品牌。一是建立獎懲機制。對遵守自律公約表現(xiàn)卓越的企業(yè)給以足夠的獎勵，自律行為可以得以延續(xù)。對違反自律公約表現(xiàn)低劣的企業(yè)給以嚴厲懲罰，違規(guī)行為可以減少直至消失。二是健全責任機制。企業(yè)作為行業(yè)協(xié)會的主體，其所在協(xié)會、協(xié)會監(jiān)管機構(gòu)、法律機構(gòu)等都應按職能對其做出事前或事后的責任處理。
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