【正文】 ；二看是否有利于長遠(yuǎn)發(fā)展，不利于就“不可以”，有利于就“可以”；三看老百姓有沒有積極性，沒有就“不可以”，有就“可以”。與之形成強(qiáng)烈反差的是，我們的一些機(jī)關(guān)和部門做事也有“三看”：一看文件是否說“可以”，沒說“可以”就“不可以”；二看是否有利于本部門利益，有利就“可以”，不利就“不可以”；三看是否有風(fēng)險(xiǎn)，上級(jí)同意就“可以”，不同意就“不可以”。這些問題,我們確實(shí)應(yīng)當(dāng)好好反思一下，虛心向先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)，借鑒他們服務(wù)市場經(jīng)濟(jì)、服務(wù)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，更好地推動(dòng)工作和服務(wù)發(fā)展。解放思想就是要改變傳統(tǒng)的思維定式。要實(shí)現(xiàn)未來五年的發(fā)展目標(biāo)，必須在思想觀念上有新的超越，必須從傳統(tǒng)的思維方式中跳出來，以開闊的眼界、開明的政策、開放的手段謀劃發(fā)展。（五）大力強(qiáng)化改革創(chuàng)新的觀念，著力解決管理體制、工作機(jī)制不活的問題總理在前不久召開的“加強(qiáng)政府自身建設(shè)，推進(jìn)政府管理創(chuàng)新”電視電話會(huì)議上，我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的深層次矛盾和突出問題沒有得到有效解決，主要原因在于體制機(jī)制不完善，特別是行政管理體制滯后。目前發(fā)展環(huán)境存在的許多問題，從根本上說，都有制度性的原因。為什么我們的某些體制機(jī)制落后？主要是因?yàn)槲覀儎?chuàng)新的膽識(shí)不夠，改革的力度不夠，探索的努力不夠。我們必須加大管理創(chuàng)新的力度，著力解決審批、收費(fèi)、檢查等方面的問題。一是要對照檢查一下，看看我們現(xiàn)在的審批項(xiàng)目哪些可以不審批？哪些可以少一些部門審批？哪些可以合并審批？哪些可以只審批不收費(fèi)？哪些可以把審批的時(shí)限縮短些？二是要解決“管理就是收費(fèi)”的問題，按照市委、市政府的安排，逐步改變財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，將應(yīng)當(dāng)由財(cái)政支出的公共管理、社會(huì)服務(wù)項(xiàng)目納入財(cái)政供給，解決由群眾、企業(yè)承擔(dān)的項(xiàng)目收費(fèi)問題，同時(shí)也解決因?yàn)槭召M(fèi)造成的單位福利待遇苦樂不均的問題。三是要注意檢查方式，給企業(yè)留更多的謀劃發(fā)展、做強(qiáng)做大的時(shí)間和空間。四是要在制度上著力，繼續(xù)廣泛深入地開展民主評(píng)議行風(fēng)政風(fēng)活動(dòng)，將評(píng)議對象延伸到關(guān)鍵科室、關(guān)鍵崗位和具體工作人員，通過探索和建立保證落實(shí)“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”要求的長效機(jī)制，來解決機(jī)關(guān)和部門服務(wù)上存在的問題。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確?！皥?zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”學(xué)習(xí)整改活動(dòng)取得實(shí)效為切實(shí)加強(qiáng)對學(xué)習(xí)整改活動(dòng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，縣委成立了學(xué)習(xí)整改活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由同志擔(dān)任組長，劉詩權(quán)、趙友奎、金鴻、胡顯鍵同志為副組長，相關(guān)部門和系統(tǒng)負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣委組織部，抽調(diào)工作人員具體負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)整改活動(dòng)的日常工作。各級(jí)各部門要按照動(dòng)員部署的要求，把學(xué)習(xí)整改活動(dòng)作為當(dāng)前和今后一段時(shí)期機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)，堅(jiān)持不懈，常抓常新。這次學(xué)習(xí)整改活動(dòng)大致分為四個(gè)階段。第一階段是調(diào)研摸底階段。這一階段工作已經(jīng)完成，縣上組織召開了企業(yè)座談會(huì)，外來客商座談會(huì)，市直管部門學(xué)改活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)交流座談會(huì)，并向全縣部分黨代表、人大代表、政協(xié)委員發(fā)放征求意見表，征求相關(guān)方面的意見和建議。第二階段是宣傳發(fā)動(dòng)、學(xué)習(xí)討論階段。時(shí)間安排在4月，主要任務(wù)是深入進(jìn)行思想發(fā)動(dòng)。層層召開動(dòng)員大會(huì)，搞好集中動(dòng)員。各系統(tǒng)各部門要充分運(yùn)用報(bào)刊、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體，深入宣傳開展“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”學(xué)習(xí)整改活動(dòng)的目的意義、原則要求、方法步驟，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭讀書，營造良好輿論氛圍。第三階段是查找問題階段，時(shí)間安排在5月，主要任務(wù)是按照“大力強(qiáng)化五種觀念、切實(shí)解決五大問題”的要求，深刻對照檢查，深入查找問題，為制定和落實(shí)整改措施奠定基礎(chǔ)。第四階段是整改提高階段，時(shí)間安排在6月，主要任務(wù)是各部門各單位領(lǐng)導(dǎo)班子和科室要結(jié)合查找出的突出問題，制定整改方案，細(xì)化整改措施，逐項(xiàng)抓好落實(shí)，建立健全落實(shí)“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”要求的長效機(jī)制。要認(rèn)真借鑒開展學(xué)教活動(dòng)和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)，重視和開展好這次“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”學(xué)習(xí)整改活動(dòng)。為了增強(qiáng)本次學(xué)習(xí)整改活動(dòng)的實(shí)效性，各單位、各部門要堅(jiān)持務(wù)虛與務(wù)實(shí)相結(jié)合的原則，從實(shí)際出發(fā)，創(chuàng)新活動(dòng)形式，扎實(shí)開展學(xué)習(xí)整改活動(dòng)，不作表面文章，不生搬硬套，不搞形式主義，重點(diǎn)是要注重八個(gè)結(jié)合：一要注重把學(xué)習(xí)整改活動(dòng)與鞏固先進(jìn)性教育活動(dòng)成果、建立長效機(jī)制緊密結(jié)合起來；二要注重與貫徹落實(shí)總書記的重要講話精神,大力加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來；三要注重與落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、貫徹市委二屆九次、十次全委會(huì)以及縣第十一次黨代會(huì)精神結(jié)合起來；四要注重與廣大干群解放思想、更新觀念，弘揚(yáng)“自強(qiáng)不息、開拓開放”人文精神大討論結(jié)合起來；五要注重組織鎮(zhèn)鄉(xiāng)、部門主要負(fù)責(zé)人和企業(yè)法人代表外出考察學(xué)習(xí)結(jié)合起來；六要注重與全縣換屆后加強(qiáng)干部隊(duì)伍思想作風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來；七要注重與一年一度的班子民主生活會(huì)結(jié)合起來；八要注重與進(jìn)一步完善行政管理體制、健全行政執(zhí)法機(jī)制結(jié)合起來。要通過學(xué)習(xí)整改活動(dòng)，強(qiáng)化那些對促進(jìn)發(fā)展至關(guān)重要的意識(shí)和觀念，消除那些阻礙發(fā)展的思想障礙，努力解決“辦事難”的問題，進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)工作效率和服務(wù)水平，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為，樹立機(jī)關(guān)和干部的良好形象。同志們，執(zhí)政為民使命光榮，服務(wù)發(fā)展任務(wù)艱巨。我們一定要以高度的政治責(zé)任感、嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度、深入扎實(shí)的作風(fēng)和良好的精神狀態(tài)，扎扎實(shí)實(shí)地開展好“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”學(xué)習(xí)整改活動(dòng)。我相信，只要大家按照縣委、縣政府的要求抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，這次學(xué)習(xí)整改活動(dòng)就能取得實(shí)實(shí)在在的效果，執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展的良好氛圍就一定能夠形成。謝謝大家。