【正文】 階段一通報。鎮(zhèn)、村主要領導對“秋季集中服務活動”親自動員，親自參與，直接解決突出問題，確?！扒锛炯蟹栈顒印辈讲缴钊耄咴谇傲?。 二是工作制度到位。從“秋季集中服務活動”具體情況出發(fā)，健全和落實了走訪座談、自查自糾、協(xié)調(diào)督察、溝通反饋、工作記錄等項制度，靠制度保證“秋季集中服務活動”的時間和效果。鎮(zhèn)計生辦設計了《“秋季集中服務活動”情況登記簿》，對各村各部門活動時間、自查和解決的主要問題、基層群眾的想法和要求等，每次都詳細記錄，鎮(zhèn)“秋季集中服務活動”領導小組每5天進行一次抽查驗收；并把記錄情況作為活動考核的主要依據(jù)，促進和強化搞好“秋季集中服務活動”的責任心和自覺性。 三是人力、物力到位。工作人員自帶伙食，在活動期間吃住在村，每天早上6點起床，開展工作，晚上8點向鎮(zhèn)主要領導匯報當天工作進展情況，如果在規(guī)定時間內(nèi)完不成規(guī)定任務的不準回機關，繼續(xù)住村解決問題，直到問題解決為止。 四是檢查考核到位。鎮(zhèn)政府成立了“集中服務活動督查、指導組，在督促檢查集中服務的同時，把各村自查自糾的情況作為督查指導工作的一個重要方面，進村入戶進行明查暗訪，緊盯不放，檢查和落實集中服務活動情況以及群眾反映問題的解決情況，定期進行通報，有效地堵塞了工作漏洞?！　∥迨歉愫米圆?。在自查過程中注意做到“五個結(jié)合”。①自查與完善有關臺帳資料相結(jié)合。各村各單位按照集中服務活動方案要求，印制了各種表格，每項內(nèi)容逐人逐項填寫，各村、各單位對登記表嚴格審核把關，逐人逐項如實填寫，最后由包村負責人和村支部書記分別簽字。②自查與走訪調(diào)查相結(jié)合。采取鎮(zhèn)機關干部包村、村干部包組、組干部包戶的辦法，堅持做到進村入戶見人，耐心與群眾談心，細致做好群眾工作，從而掌握真實的第一手資料，盡量減少誤差。要求逐組、逐戶、逐人、逐項進行登記核實，做到村不漏組、組不漏戶、戶不漏人、人不漏項。③自查內(nèi)容與相關資料對照相結(jié)合。已婚育齡婦女底數(shù)及生育節(jié)育情況與計生戶口、公安戶口、微機管理臺帳、節(jié)育情況報表對照相結(jié)合；人口出生漏報情況與出生報表、出生證明、中小學入學名單對照性結(jié)合；查弄虛作假情況與原始材料、證件對照相結(jié)合；亂收費、亂罰款情況與鎮(zhèn)財務帳與村帳、村帳與本人票據(jù)對照相結(jié)合。④自查與舉報相結(jié)合。鎮(zhèn)政府及各村、各單位都公布了群眾有獎舉報規(guī)定，設立了舉報箱，開通了舉報電話。根據(jù)自查出的問題，分類排隊，本著先易后難原則，做到邊自查邊處理，發(fā)現(xiàn)一例，糾正一例，找準一例，處理一例，爭取使問題消化在萌芽狀態(tài)，控制問題蔓延?！　×侨σ愿案愫脝卧驴禉z。在村康檢日前，各村召開全體村組黨員、干部會議，把任務量化細化，村組干部分包到戶、到人，提前做好宣傳、組織和督促工作。各村專干和流動專干澄清外出應檢對象底數(shù)，提前通知到人，確保在康檢日前寄回合格有效的康檢證明。同時，全體黨員、干部嚴格要求自己，本人及親屬有康檢任務的，積極主動帶頭參加。凡黨員、干部本人及親屬不按時參加康檢的，計生辦負責把名單上報鎮(zhèn)黨政辦，除依照《條例》規(guī)定，進行從重處罰外，采取組織措施，追究黨員干部本人責任?？禉z當日，村支部書記親自到場，及時掌握進度，做好指揮、督促工作。村專干、保健員提前趕到，做好組織和把關工作，認真核對身份證、和服務手冊，杜絕替檢現(xiàn)象。其他在家村組干部，按照所分包任務，逐人逐戶督促康檢，直到任務完成為止。鎮(zhèn)機關干部、計生辦人員分包到各村，進行督促落實。指導所組織技術(shù)人員，認真負責地投入到康檢工作中，在康檢過程中實行“一醫(yī)一檢一簽名”制度誰康檢誰簽名，不準代簽。同時，康檢醫(yī)生早上班，晚下班，中午輪流吃飯，保證康檢對象隨到隨檢?！　⊥瑫r嚴格獎懲制度。 康檢當日康檢率達到100％的村，獎村現(xiàn)金*元，康檢率在*％以下的村，對村罰款*元，并保證所有遺留在村康檢日過后3日內(nèi)掃清，否則，追究主要責任人責任，并對村罰款*元，同時，對鎮(zhèn)機關包村干部、計生辦包村人員實行同獎同罰?！　∑呤前褣咔濉八男g(shù)遺留”作為工作重點，采取措施，狠抓落實，收到明顯成效。澄清“四術(shù)”人員底數(shù)。組織鎮(zhèn)村組干部，逐村、逐人排查摸底，核對證明，徹底解決底數(shù)不清，基數(shù)不準的問題。同時把“四術(shù)”人員名單、已落實情況張榜公布，公開透明，接受群眾監(jiān)督，確?！八男g(shù)”對象底數(shù)清，落實措施真實。　　嚴格落實責任制。鎮(zhèn)政府與各村、各單位簽訂責任書，把“四術(shù)”任務納入秋季集中服務活動目標責任制，制定獎懲措施，把任務量化、細化到人。實行村支部書記負總責，計生專干具體負責，其他村、組干部全部參與。做到人人頭上有責任，個個肩上有壓力?！　娀褰M黨員干部帶頭作用。鎮(zhèn)計生辦把涉及鎮(zhèn)、村、組黨員干部及其親屬有“四術(shù)”任務的，把名單上報鎮(zhèn)黨政辦，黨政辦負責對上述人員專門管理。在落實“四術(shù)”措施時，做到先黨員干部及其親屬，后一般群眾。黨員干部及其親屬，必須帶頭落實措施，每天進行一次匯總，對不按時落實措施的，對相關責任人采取組織措施，并通報全鎮(zhèn)。　　規(guī)范依法行政行為，提供優(yōu)質(zhì)便民服務。首先在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)，對“四術(shù)”人員，分別按照法律程序，對照應采取的措施和法律依據(jù)，逐人下發(fā)限期節(jié)育手術(shù)通知書，產(chǎn)生了強有力的影響力。其次是區(qū)督導組成員以及鎮(zhèn)、村干部對部分“四術(shù)”對象存在的“怕”、“等”“推”思想，登門入戶，和對象戶促膝談心，講政策，講法律，講科學避孕的好處，講獎扶政策的優(yōu)越，幫助其解開思想疙瘩，動員其積極主動落實措施?！　∈?、錘煉精兵，隊伍素質(zhì)顯提高 一是針對今年村委換屆后，村級隊伍人員變化大的情況，在計生隊伍中繼續(xù)深入開展“三個代表”思想教育活動、職業(yè)道德教育和“爭做新時期最可愛的人”等活動；開展“四查四看”活動。一查思想，看理想信念是否堅定；二查工作，看是否按照黨的方針、政策辦事；三查作風，看有無粗暴、推諉、刁難現(xiàn)象；四查廉潔，看是否有吃、拿、卡、要現(xiàn)象。二是強化技術(shù)隊伍培訓。采取請進、送出等辦法培訓對全鎮(zhèn)計生工作人員進行培訓。三是鎮(zhèn)政府對選聘的村管理員頒發(fā)聘書，簽訂目標管理責任書，定期進行“一法三規(guī)一條例”、統(tǒng)計知識等業(yè)務培訓，使她們很快成為計劃生育工作的行家里手?！　?（二）存在問題　　我鎮(zhèn)的計劃生育工作雖然取得了一定成績，但是還存在著不容忽視的問題。一是當前群眾的傳統(tǒng)生育觀念還未發(fā)生根本轉(zhuǎn)變，而且處于生育旺盛期的人群十分龐大，尤其是一胎管理對象逐年增多，計劃生育管理難度進一步增大，稍有放松，就會出現(xiàn)反彈現(xiàn)象。二是一些村盲目樂觀、麻痹懈怠，計劃生育工作力度減弱；有的思想還跟不上民主法制建設步伐，存在搭車收費、亂收費等違法違紀現(xiàn)象。三是各行政村的工作發(fā)展還很不平衡，個別村計劃生育工作還有漏洞和“死角”；少數(shù)黨員干部及其親屬帶頭超生，在群眾中造成惡劣影響；計劃生育工作以村為主的經(jīng)常性工作機制尚未形成。四是流動人口數(shù)量猛增，這部分人機動性大，去向復雜，隱蔽性強。有的不辦理《婚育證明》，有的外出后不寄證明，有的寄證明不及時，有的干脆掏錢買假證明。五是社會撫養(yǎng)費征收難，到位率偏低。六是計劃生育獎勵扶助措施的好處，在群眾中沒有達到普遍效應。七是治理出生嬰兒性別比偏高工作，仍需加大力度?！　。ㄈ┙窈蠊ぷ饕c　　一是繼續(xù)搞好計劃生育宣傳教育。把宣傳“一法三規(guī)一條例”貫穿于計劃生育工作的始終，以鎮(zhèn)、村計生學校為陣地。利用集中培訓和單月康檢， 認真開展青春期、 新婚期、圍產(chǎn)期、育兒期、更年期“五期”教育。經(jīng)常為育齡群眾提供咨詢服務。加大社會宣傳力度，更新宣傳標語，增強宣傳教育氛圍。村人口學校做好計劃生育培訓，確保宣傳培訓扎實有效地進行，促進廣大群眾婚育觀念和生育行為的轉(zhuǎn)變。 　　二是認真落實好單月康檢制度。嚴把單月康檢關，掃清各項遺留，為落實人口計劃打下堅實的基礎。結(jié)合單月康檢，搞好育齡婦女培訓?！　∪沁M一步加強計劃生育法制工作。進一步完善和落實行政執(zhí)法責任制和執(zhí)法過錯責任追究制，建立起依法管理人口與計劃生育工作的新機制，加快計劃生育法制化建設步伐，切實提高依法行政水平?！　∷氖菑娀_帳資料建設。按照市、區(qū)臺帳資料規(guī)范化建設標準，對鎮(zhèn)、村臺帳資料軟硬件進行進一步完善?！　∥迨沁M一步創(chuàng)建計劃生育先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)。加強計生基礎設施建設和計生隊伍建設，完善鎮(zhèn)所村室硬件基礎設施建設，滿足服務群眾的需要，建立以鎮(zhèn)所為龍頭，村室為主體的技術(shù)服務網(wǎng)絡，確保為全鎮(zhèn)育齡群眾提供安全、有效、優(yōu)質(zhì)的技術(shù)服務?！　×巧钊腴_展計劃生育“三結(jié)合”工作,全面實施農(nóng)村計劃生育家庭小康工程，進一步多方籌措資金，落實對獨生子女戶、雙女戶的各項優(yōu)惠政策。另外，通過對計生戶在政策、技術(shù)、資金、服務等方面的優(yōu)惠扶助，幫助他們盡快脫貧致富，沖擊、弱化以多生多育的舊有生育觀念，促使其自覺轉(zhuǎn)變婚育觀念。從根本上打破“越窮越生，越生越窮”的惡性循環(huán)?！　∑呤羌訌娏鲃尤丝诰C合管理，實現(xiàn)齊抓共管。首先建立完善的流動人口信息數(shù)據(jù)庫。將流動人口納入微機管理，建立流動人口信息數(shù)據(jù)庫力爭在管理中做到能夠隨時查詢及修改，大力提高辦公效率?！　∑浯伟凑铡读鲃尤丝谟媱澤芾磙k法》，在流入地和流出地共同負責的基礎上，堅持以流入地管理為主的原則。加大對外出流動人口的管理，一些已婚育齡婦女外出不辦證，或者辦證不往回寄證明，形成了大量的社會問題。下一步，要要采取有效手段，力爭使一些重大問題得以解決。針對流入人口存在的問題，計劃在秋、冬兩季采取集中時間、集中人力進行拉網(wǎng)式清理清查，圍繞辦證、租房、用工等環(huán)節(jié)，在現(xiàn)居住地形成有效的計劃生育管理和服務網(wǎng)絡，提高對流入人口的綜合管理水平?！　“耸亲龊煤筮M村轉(zhuǎn)化工作。重點解決后進村存在的計劃生育“三為主”工作落實差，管理混亂和計劃外出生問題，加強村級班子建設，實現(xiàn)工作重心下移，盡快扭轉(zhuǎn)被動落后局面，提高我鎮(zhèn)計劃生育工作整體水平。　　九是積極開展計劃生育村級自治工作。實現(xiàn)計劃生育依法村級自治，工作重心下移。確保自治村真正自治、合格村爭創(chuàng)自治村、非合格村晉級合格村。把村為主的工作機制作為合格村評選的惟一條件，力爭全鎮(zhèn)自治村達到100%?！　∈侨鎸嵤瓣P愛女孩行動”計劃，遏止出生人口性別比升高問題。采取有力措施，保護婦女兒童合法權(quán)益。特別要加強對B超的管理。會同衛(wèi)生院、派出所等部門，對全鎮(zhèn)B超進行大檢查，嚴厲查處胎兒性別鑒定和性別選擇性引流產(chǎn)的違法案件。同時采取行政、經(jīng)濟、法律、教育“四位一體”的綜合措施，進行治理，堅決遏止出生人口性別比持續(xù)升高勢頭。 　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)XX年計劃生育總結(jié)