【正文】 許可必須具備的條件 （七）直接入口的食品應(yīng)當(dāng)有小包裝或者使用無(wú)毒、清潔的 包裝材料、餐具； （八）食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員應(yīng)當(dāng)保持個(gè)人衛(wèi)生，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品 時(shí)，應(yīng)當(dāng)將手洗凈，穿戴清潔的工作衣、帽；銷(xiāo)售無(wú)包裝的直接 入口食品時(shí)，應(yīng)當(dāng)使用無(wú)毒、清潔的售貨工具； （九）用水應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)； （十）使用的洗滌劑、消毒劑應(yīng)當(dāng)對(duì)人體安全、無(wú)害； （十一）法律、法規(guī)規(guī)定的其他要求。,六、食品安全主要監(jiān)管措施—事前事中,（二）食品安全標(biāo)準(zhǔn) 食品安全標(biāo)準(zhǔn)總的原則 （1）食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)依照什么從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng) （2）食品安全標(biāo)準(zhǔn)的性質(zhì) （3）食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)應(yīng)當(dāng)符合什么,六、食品安全主要監(jiān)管措施—事前事中,（二）食品安全標(biāo)準(zhǔn) 食品安全標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容： （一）食品、食品相關(guān)產(chǎn)品中的致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、 重金屬、污染物質(zhì)以及其他危害人體健康物質(zhì)的限量規(guī)定； （二）食品添加劑的品種、使用范圍、用量； （三）專(zhuān)供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品的營(yíng)養(yǎng)成分要求； （四）對(duì)與食品安全、營(yíng)養(yǎng)有關(guān)的標(biāo)簽、標(biāo)識(shí)、說(shuō)明書(shū)的要求； （五）食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程的衛(wèi)生要求； （六）與食品安全有關(guān)的質(zhì)量要求； （七）食品檢驗(yàn)方法與規(guī)程； （八）其他需要制定為食品安全標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容（20） 。,六、食品安全主要監(jiān)管措施—事前事中,（三）對(duì)通過(guò)GMP、HACCP認(rèn)證企業(yè) 實(shí)施跟蹤調(diào)查 對(duì)通過(guò)良好生產(chǎn)規(guī)范、危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)體系認(rèn)證的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法實(shí)施跟蹤調(diào)查；對(duì)不再符合認(rèn)證要求的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)依法撤銷(xiāo)認(rèn)證，及時(shí)向有關(guān)質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)通報(bào)，并向社會(huì)公布（332）,六、食品安全主要監(jiān)管措施—事前事中,（四）食品檢驗(yàn)合格方可進(jìn)口 進(jìn)口的食品應(yīng)當(dāng)經(jīng)出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格后，海關(guān)憑出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)的通關(guān)證明放行（622）,六、食品安全主要監(jiān)管措施—事前事中,（五）進(jìn)口尚無(wú)標(biāo)準(zhǔn)食品的方可 進(jìn)口尚無(wú)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的食品，或者首次進(jìn)口食品添加劑新品種、食品相關(guān)產(chǎn)品新品種，進(jìn)口商應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)提出申請(qǐng)并提交相關(guān)的安全性評(píng)估材料。國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)依照本法第四十四條的規(guī)定作出是否準(zhǔn)予許可的決定，并及時(shí)制定相應(yīng)的食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)（63）,六、食品安全主要監(jiān)管措施—事前事中,（六）對(duì)境外食品安全事件的預(yù)警與控制 境外發(fā)生的食品安全事件可能對(duì)我國(guó)境內(nèi)造成影響，或者在進(jìn)口食品中發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重食品安全問(wèn)題的，國(guó)家出入境檢驗(yàn)檢疫部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警或者控制措施，并向國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政、工商行政管理和國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)通報(bào)。接到通報(bào)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取相應(yīng)措施（64）,六、食品安全主要監(jiān)管措施—事后,（一）評(píng)估不安全食品的停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng) 食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果得出食品不安全結(jié)論的，國(guó)務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自職責(zé)立即采取相應(yīng)措施，確保該食品停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，并告知消費(fèi)者停止食用；需要制定、修訂相關(guān)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的，國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)立即制定、修訂（162）,六、食品安全主要監(jiān)管措施—事后,（二）較高程度安全風(fēng)險(xiǎn)食品的警示與公布 國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)，根據(jù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果、食品安全監(jiān)督管理信息，對(duì)食品安全狀況進(jìn)行綜合分析。 對(duì)經(jīng)綜合分析表明可能具有較高程度安全風(fēng)險(xiǎn)的食品，國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出食品安全風(fēng)險(xiǎn)警示，并予以公布（17）,六、食品安全主要監(jiān)管措施—事后,（三）食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)依法召回或停售 而未召回或停售食品的責(zé)令召回或停售 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者未依照本條規(guī)定召回或者停止經(jīng) 營(yíng)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品的，縣級(jí)以上質(zhì)量監(jiān) 督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)可以責(zé)令 其召回或者停止經(jīng)營(yíng)（534）,六、食品安全主要監(jiān)管措施—事后,（四）定期或不定期的食品抽驗(yàn) （1）食品監(jiān)管部門(mén)進(jìn)行食品抽驗(yàn) 縣級(jí)以上質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理 部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)食品進(jìn)行定期或者不定期的抽樣檢驗(yàn)（602） （2）對(duì)異議檢驗(yàn)的復(fù)驗(yàn) 縣級(jí)以上質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部 門(mén)在執(zhí)法工作中需要對(duì)食品進(jìn)行檢驗(yàn)的，應(yīng)當(dāng)委托符合本 法規(guī)定的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行，并支付相關(guān)費(fèi)用。對(duì)檢驗(yàn)結(jié) 論有異議的，可以依法進(jìn)行復(fù)檢（603）,六、食品安全主要監(jiān)管措施—事后,（五）監(jiān)督檢查與行政強(qiáng)制措施 縣級(jí)以上質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門(mén) 履行各自食品安全監(jiān)督管理職責(zé)，有權(quán)采取下列措施： （一）進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查； （二）對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)； （三）查閱、復(fù)制有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿以及其他有關(guān)資料； （四）查封、扣押有證據(jù)證明不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，違法 使用的食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品，以及用于 違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或者被污染的工具、設(shè)備； （五）查封違法從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的場(chǎng)所（77）,六、食品安全主要監(jiān)管措施—事后,（六）食品安全信息統(tǒng)一公布 （1）食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估信息（8212） （2）食品安全風(fēng)險(xiǎn)警示信息 （3）重大食品安全事故及其處理信息（8213） （4）縣級(jí)以上食品監(jiān)管部門(mén)依據(jù)各自職責(zé) 公布食品安全日常監(jiān)督管理信息（822）,六、食品安全主要監(jiān)管措施—事后,（七）食品安全事故處置 縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門(mén)接到食品安全事故的報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即會(huì)同有關(guān)農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)進(jìn)行調(diào)查處理，并采取下列措施，防止或者減輕社會(huì)危害（72） （一）開(kāi)展應(yīng)急救援工作，對(duì)因食品安全事故導(dǎo)致人身傷害的人員，衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)立即組織救治； （二）封存可能導(dǎo)致食品安全事故的食品及其原料，并立即進(jìn)行檢驗(yàn)；對(duì)確認(rèn)屬于被污染的食品及其原料，責(zé)令食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者依照本法第五十三條的規(guī)定予以召回、停止經(jīng)營(yíng)并銷(xiāo)毀；,六、食品安全主要監(jiān)管措施—事后,（七）食品安全事故處置 并應(yīng)當(dāng)采取的措施： （三）封存被污染的食品用工具及用具，并責(zé)令進(jìn)行清洗消毒 （四）做好信息發(fā)布工作，依法對(duì)食品安全事故及其處理情況進(jìn)行發(fā)布，并對(duì)可能產(chǎn)生的危害加以解釋、說(shuō)明。 發(fā)生重大食品安全事故的，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)立即成立食品安全事故處置指揮機(jī)構(gòu)，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，依照前款規(guī)定進(jìn)行處置。,七、法律責(zé)任,（一）行政違法責(zé)任的特點(diǎn) 特點(diǎn)：加大對(duì)違法行為的處罰力度 增加了兩類(lèi)資格罰 處以最高達(dá)貨值十倍的罰款；沒(méi)收違法所得和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、工具、設(shè)備、原料等；吊銷(xiāo)許可證；禁止該單位的管理者五年內(nèi)從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)（聘）；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,七、法律責(zé)任,（二）民事賠償責(zé)任的原則 民事賠償責(zé)任優(yōu)先； 增加了懲罰性賠償規(guī)定； 增加了連帶賠償責(zé)任。,八、國(guó)家有關(guān)要求,一、國(guó)家的總體要求 切實(shí)貫徹實(shí)施食品安全法，確保食品安全 二、國(guó)家的基本要求 充分認(rèn)識(shí)食品安全問(wèn)題的極端重要性。 切實(shí)貫徹執(zhí)行食品安全法， 有效預(yù)防和控制食品安全事故的發(fā)生。 食品安全沒(méi)有“零風(fēng)險(xiǎn)”，必須對(duì)食品安全工作高度 重視，高度負(fù)責(zé)，毫不懈怠地工作，不斷提高我國(guó) 食品安全的整體水平。,謝 謝