專(zhuān)家迎新春座談會(huì)致辭與專(zhuān)家：修改選舉法打破城鄉(xiāng)選舉權(quán)不平等現(xiàn)狀匯編-資料下載頁(yè)
2024-11-21 22:45本頁(yè)面
【正文】 。“這種變化表現(xiàn)為，在廣大現(xiàn)代農(nóng)民中間不乏各類(lèi)優(yōu)秀人才，他們深入了解我國(guó)的國(guó)情，能代表普通群眾的意愿，并以此為基點(diǎn)來(lái)考慮國(guó)家的前途。”馬暉說(shuō)，“因此，擴(kuò)大農(nóng)民代表所占的代表比例，實(shí)現(xiàn)選舉權(quán)的完全平等，有助于進(jìn)一步提高人民代表大會(huì)在我國(guó)現(xiàn)實(shí)生活中的地位和作用。”“另外，從農(nóng)村城鎮(zhèn)化的進(jìn)程看，如今的城鄉(xiāng)人口比例也發(fā)生了根本性變化。”馬暉說(shuō)。有數(shù)字為證：我國(guó)居住在城市和農(nóng)村的居民人數(shù)比例已經(jīng)由1953年的13：87，1979年的18：82，1995年的30：70，發(fā)展到XX年的42：58。從1995年至今，我國(guó)城鄉(xiāng)居民人數(shù)比例平均每年長(zhǎng)消一個(gè)百分點(diǎn)以上。按目前的城市化和工業(yè)化發(fā)展勢(shì)頭，到XX年我國(guó)的城鄉(xiāng)居民人口構(gòu)成比例會(huì)達(dá)到甚至超過(guò)50：50，而到2020年，將很可能會(huì)有高達(dá)60%左右的人居住在城市里?！皬霓r(nóng)村社會(huì)階層構(gòu)成看。農(nóng)村近三十年改革開(kāi)放的結(jié)果之一，就是使農(nóng)村的社會(huì)階層構(gòu)成發(fā)生了新的變化，出現(xiàn)了民營(yíng)科技企業(yè)的創(chuàng)業(yè)人員和技術(shù)人員、受聘于外貿(mào)企業(yè)的管理技術(shù)人員、個(gè)體戶、私營(yíng)業(yè)主、中介組織的從業(yè)人員、自由職業(yè)人員等社會(huì)階層?！瘪R暉說(shuō)，“單憑農(nóng)村戶口來(lái)確認(rèn)農(nóng)民身份，并將他們簡(jiǎn)單地排除在工人階級(jí)、知識(shí)分子行列之外，有失公允?！边^(guò)去實(shí)行按比例原則配置選舉權(quán)制度，最主要和最直接的原因是我國(guó)人口比例的城鄉(xiāng)巨差。隨著時(shí)間的推移，按比例原則配置選舉權(quán)的基礎(chǔ)逐漸發(fā)生了變化，使實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民選舉權(quán)平等有了必要的前提和基礎(chǔ)。“是到考慮逐步采取措施，確保每一具有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的公民，都能享有和實(shí)現(xiàn)憲法和法律賦予的平等權(quán)利的時(shí)候了。”楊連強(qiáng)說(shuō)。展望將來(lái)選舉法有望適時(shí)修改“無(wú)論農(nóng)村人口、城市人口還是農(nóng)村居民、城市居民，作為中華人民共和國(guó)的公民，其權(quán)利是完全平等的。在條件成熟時(shí)，不能對(duì)某一公民群體有任何歧視性的規(guī)定，尤其不能以法律的形式來(lái)維系不平等的關(guān)系。”楊連強(qiáng)認(rèn)為。他說(shuō)，實(shí)行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表，一方面有利于促進(jìn)選舉權(quán)平等原則的實(shí)現(xiàn)；另一方面有利于實(shí)現(xiàn)各民族、各階層的團(tuán)結(jié)，保證各民族各階層有與其在國(guó)家政治生活中的地位和作用相適應(yīng)的代表名額。黨的十七大報(bào)告提出，“人民當(dāng)家作主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)和核心。要健全民主制度，豐富民主形式，拓寬民主渠道，依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，保障人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)?！薄叭嗣駸o(wú)疑包括廣大農(nóng)民群眾在內(nèi)。”楊連強(qiáng)說(shuō)，農(nóng)民群眾上述民主權(quán)利的行使必須有一個(gè)基礎(chǔ)，那就是選舉權(quán)的保障。實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民選舉權(quán)的完全平等，必然有利于從整體上促進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的速度和質(zhì)量。為此，專(zhuān)家建議，國(guó)家立法機(jī)關(guān)應(yīng)通過(guò)修改選舉法的形式，將“實(shí)行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表”這一黨的主張，通過(guò)法定程序轉(zhuǎn)化為國(guó)家意志?！跋嘈挪痪玫膶?lái)，選舉法有望作出修改?！睏钸B強(qiáng)對(duì)此充滿信心。記者陳麗平
高考資料相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1