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【正文】 慶市建筑施工企業(yè)誠信綜合評價暫行辦法》（渝府發(fā)〔 2021〕 65 號）規(guī)定 7 月 1 日開始執(zhí)行。 企業(yè)誠信綜合評價得分 計算公式：（某一投標(biāo)人的誠信綜合評價分 /參加 本標(biāo)段投標(biāo) 的投標(biāo)人中誠信綜合評價分最高值） *10*100%。 以上計算取小數(shù)點后兩位，第三位四舍五入。企業(yè)誠信綜合評價分以投標(biāo)截止時間市工程建設(shè)招投標(biāo)交易中心網(wǎng)站上公布的分值為準，具體分值在開標(biāo)時查詢并按上述計算方法直接計算出企業(yè)誠信綜合評價得分交評標(biāo)委員會。 投標(biāo)人得分 投標(biāo)人得分 =A+B+C 36 第 36 頁 1. 評標(biāo)方法 本次評標(biāo)采用綜合評估法 。 評標(biāo)委員會對滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求的投標(biāo)文件 ， 按照本 章第 款 規(guī) 定的評分標(biāo)準進行打分 ， 并按得分由高到低順序推薦中標(biāo)候選人 ， 或根據(jù)招標(biāo)人授權(quán)直接確定中標(biāo)人 ， 但投標(biāo)報價低于其成本的除外 。 綜合評分相等時 ， 以投標(biāo)報價低的優(yōu)先；投標(biāo)報價也相等的，由招標(biāo)人自行確定。 2. 評審標(biāo)準 初步評審標(biāo)準 形式評審標(biāo)準：見評標(biāo)辦法前附表。 資格評審標(biāo)準：見評標(biāo)辦法前附表。 響應(yīng)性評審標(biāo)準：見評標(biāo)辦法前附表。 分值構(gòu) 成與評分標(biāo)準 分值構(gòu)成 （ 1）施工 組 織設(shè)計：見評標(biāo)辦法前附表； （ 2）項目 管 理機構(gòu)：見評標(biāo)辦法前附表； （ 3）投標(biāo) 報 價：見評標(biāo)辦法前附表； （ 4）其他 評 分因素 （綜合誠信評價） ：見評標(biāo)辦法前附表。 評標(biāo)基準價計算 評標(biāo)基準價計算方法：見評標(biāo)辦法前附表。 投標(biāo)報價的偏差率計算 投標(biāo)報價的偏差率計算公式：見評標(biāo)辦法前附表。 評分標(biāo)準 （ 1）施工 組 織設(shè)計評分標(biāo)準：見評標(biāo)辦法前附表； （對于施工難度大、專業(yè)技術(shù)復(fù)雜的項目，應(yīng)由招標(biāo)人會同設(shè)計單位提出施工組織設(shè)計方案 編寫要點，作為評分標(biāo)準）。 （ 2）項目 管 理機構(gòu)評分標(biāo)準：見評標(biāo)辦法前附表； （ 3）投標(biāo) 報 價評分標(biāo)準：見評標(biāo)辦法前附表； （ 4）其他 因 素 （綜合誠信評價） 評分標(biāo)準：見評標(biāo)辦法前附表。 37 第 37 頁 3. 評標(biāo)程序 初步評審 評標(biāo)委員會可以要求投標(biāo)人提交第二章“投標(biāo)人須知”第 項至第 項規(guī)定的有關(guān)證明和證件的原件，以便核驗。評標(biāo)委員會依據(jù)本章第 款規(guī)定的標(biāo) 準對投標(biāo)文件進行初步評審。有一項不符合評審標(biāo)準的，作廢標(biāo)處理。 投標(biāo)人有以下情形之一的，其投標(biāo)作廢標(biāo)處 理： （ 1）第二章“投標(biāo)人須知”第 項規(guī)定的任何一種情形的； （ 2）串通投標(biāo)或弄虛作假或有其他違法行為的； （ 3）不按評標(biāo)委員會要求澄清、說明或補正的。 投標(biāo)報價有算術(shù)錯誤的，評標(biāo)委員會按以下原則對投標(biāo)報價進行修正，修正的價格經(jīng)投標(biāo)人書面確認后具有約束力。投標(biāo)人不接受修正價格的，其投標(biāo)作廢標(biāo)處理。 （ 1）投標(biāo)文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準； （ 2）總價金額與依據(jù)單價計算出的結(jié)果不一致的，以單價金額為準修正總價，但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外。 詳細評 審 評標(biāo)委員會按本章第 ，并計算出綜合評估得分。 （ 1）按本章第 （ 1）目規(guī)定的評審因素和分值對施工組織設(shè)計計算出得分 A（各評標(biāo)專家評分去掉一個最高分和最低分后取算術(shù)平均值） ； （ 2）按本章第 （ 2）目規(guī)定的評審因素和分值對項目管理機構(gòu)計算出得分 B； （ 3）按本章第 （ 3）目規(guī)定的評審因素和分值對投標(biāo)報價計算出得分 C； （ 4）按本章第 （ 4）目規(guī)定的評審因素和分值對 其他評分因素 （綜合誠信評價） 計算出得分 D。 評分分值計算保留小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后第三位“四舍五入”。 投標(biāo)人得分 =A+B+C+D。 評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報價明顯低于其他投標(biāo)報價，或者在設(shè)有標(biāo)底時明顯低于標(biāo)底，使得其投標(biāo)報價可能低于其個別成本的，應(yīng)當(dāng)要求該投標(biāo)人做出書面說明并提供相應(yīng)的證明材料。投標(biāo)人不能合理說明或者不能提供相應(yīng)證明材料的，由評標(biāo)委員會認定該投標(biāo)人以低于成本報價競標(biāo)，其投標(biāo)作廢標(biāo)處理。 38 第 38 頁 投標(biāo)文件的澄清和補正 在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會可以書面形式要求投標(biāo)人對所提交投標(biāo)文件中 不明確的內(nèi)容進行書面澄清或說明，或者對細微偏差進行補正。評標(biāo)委員會不接受投標(biāo)人主動提出的澄清、說明或補正。 澄清、說明和補正不得改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容（算術(shù)性錯誤修正的除外）。投 標(biāo)人的書面澄清、說明和補正屬于投標(biāo)文件的組成部分。 評標(biāo)委員會對投標(biāo)人提交的澄清、說明或補正有疑問的，可以要求投標(biāo)人進一步澄清、說明或補正，直至滿足評標(biāo)委員會的要求。 評標(biāo)結(jié)果 除第二章“投標(biāo) 人 須知”前 附 表授權(quán)直 接 確定中標(biāo) 人 外，評標(biāo) 委 員會按照 得分 由高到低的順序推薦中標(biāo) 候選人。 評標(biāo) 委 員會完成評標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交書面評標(biāo)報告。 39 第 39 頁 附件 A：廢標(biāo)條件 附件 A：綜合評估法廢標(biāo)情況一覽表 招標(biāo)文件章節(jié)號 條款名稱 廢標(biāo)條件 第二章 投標(biāo)報價 投標(biāo)人在工程量清單中多報的子目和單價或總價發(fā)包人將不予接受，并將被視為重大偏差， 招標(biāo)人在工程量清單中所列出的價格（包括暫列金額、暫估價等），投標(biāo)人不得修改。 如設(shè)置了最高限價，投標(biāo)人的投標(biāo)報價不得超過最高限價。 第二章 裝訂要求 《施工組織設(shè)計》面頁使用市建委最新版的專用面頁；在頁面右下角加蓋投標(biāo)單位公章后沿密封線折疊密封；面頁及整個《施工組織設(shè)計》均不得顯示與投標(biāo)人企業(yè)有關(guān)的任何信息；違反上述任何一項，其投標(biāo)文件為廢標(biāo)。 《施工組織設(shè)計》文字部分紙張采用 A4 白紙，四號仿宋字體；圖表可采用 A3 號圖幅；圖表內(nèi)的字號大小不限；文字、圖表不得使用彩色和不得編制頁碼；違反上述任意一項，其投標(biāo)文件為廢標(biāo)。按照第八章規(guī)定格式裝訂成冊。 第二章 投標(biāo)保證金 投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件的同時，應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式和第八章“投標(biāo)文件格式”規(guī)定的投標(biāo)保證金格式遞交投標(biāo)保證金 ，并作為其投標(biāo)文件的組成部分。聯(lián)合體投標(biāo)的，其投標(biāo)保證金由牽頭人遞交，并應(yīng)符合投標(biāo)人須知前附表的規(guī)定。 第三章 初步評審 評標(biāo)委員會依據(jù)本章第 款 規(guī)定的標(biāo)準對投標(biāo)文件進行初步評審。有一項不符合評審標(biāo)準的，作廢標(biāo)處理 。 投標(biāo) 人 有以下情形之一的，其投標(biāo)作廢標(biāo)處理： （ 1）第二 章 “投標(biāo)人須知”第 項規(guī)定的任何一種情形的； （ 2）串通 投 標(biāo)或弄虛作假或有其他違法行為的； （ 3）不按 評 標(biāo)委員會要求澄清、說明或補正的。 投標(biāo)報價有算術(shù) 錯 誤的，評 標(biāo) 委員會按招標(biāo)文件規(guī)定的原則對 投 標(biāo)報價 進 行 修正，修 正的 價格經(jīng)投標(biāo)人書面確認后具有約束力。投標(biāo)人不接受修正價格的，其投標(biāo)作廢標(biāo)處理。 第三章 詳細評審 投標(biāo)人的投標(biāo)總報價在允許偏差范圍以外的，按廢標(biāo)處理。 40 第 40 頁 第四章 合同條款及格式 41 第 41 頁 第一節(jié) 通用合同條款 通用合同條款直接引用中國計劃出版社出版的中華人民共和國《標(biāo)準施工招標(biāo)文件》 (2021 版 )第一卷第四章第一節(jié)“通用合同條款” (第 41頁至第 81 頁 )。 42 第 42 頁 第二節(jié) 專用合同條款 [專用合同條 款為示范性內(nèi)容，招標(biāo)人在編制招標(biāo)文件時僅供參考。招標(biāo)人編制的專用合同條款僅需對通用合同條款中規(guī)定需要在專用合同條款中明確的內(nèi)容集中予以說明，不得與本章第一節(jié)通用合同條款的內(nèi)容發(fā)生沖突，否則，專用合同條款無效，按通用合同條款內(nèi)容執(zhí)行。 ]43 第 43 頁 專用合同條款 ： 潼南縣市政園林管理局 。 ： 。 ： 合同簽訂時確認 。 ：指發(fā)包人指定的派駐施工場地 (現(xiàn)場 )的全權(quán)代表。 姓名： 。 職稱： 。 聯(lián)系電話： 。 電子信箱： 。 通信地址： 。 專業(yè)分包人：指根據(jù)合同條款第 項的約定，由發(fā)包人和承包人以招標(biāo)方式選擇的分包人。 ：指根據(jù)合同條款第 ，由發(fā)包人和承包人以招標(biāo)方式選擇的供應(yīng)商。 獨立承包人：指與發(fā)包人直接訂立工程承包合同，負責(zé)實施與工程有關(guān)的其他工作的當(dāng)事人。 ： 。 ： 。 ：指具有相對獨立的設(shè)計文件，能夠獨立組織施工并能形成獨立使用功能的永久工程的組成部分。 永久占地： 由承包人按照招標(biāo)文件和現(xiàn)場實際情況決定，發(fā)生費用由承包人將此費用考慮在措施項目清單中綜合考慮并承擔(dān)此費用。 臨時占地： 由承包人按照招標(biāo)文件和現(xiàn)場實際情況決定，發(fā)生費用由承包人將此費用考慮在措施項目清單 中綜合考慮并承擔(dān)此費用。 ： 詳見《工程質(zhì)量保修書》 。 保修期：是根據(jù)現(xiàn)行有關(guān)法律規(guī)定，在合同條款第 款中約定的由承包人負責(zé)對合同約定的保修范圍內(nèi)發(fā)生的質(zhì)量問題履行保修義務(wù)并對造成的損失承擔(dān)賠償責(zé)任的期限。 ：指構(gòu)成或?qū)?gòu)成永久工程組成部分的各類物品 (工程設(shè)備除外 )，包括合同中可能約定的承包人僅負責(zé)供應(yīng)的材料。 ：是由發(fā)包人和承包人共同聘請的人員組成的獨立、公正的第三方臨時性組織，一般由一 名或者三名合同管理和 (或 )工程管理專家組成。爭議評審組負責(zé)對發(fā)包人和 (或 )承包人提請進行評審的本合同項下的爭議進行評審并在規(guī)定的期限內(nèi)給出評審意見，合同雙方在規(guī)定的期限內(nèi)均未對評審意見提出異議時，評審意見對合同雙方有最終約束力。發(fā)包人和承包人應(yīng)當(dāng)分別與接受聘請的爭議評審專家簽訂聘用協(xié)議，就評審的爭議范圍、評審意見效力等必要事項做出約定。 ，專用合同條款中使用的措辭“合同條款”指通用合同條款和 (或 )專用合同條款。 合同文件的優(yōu)先解釋順序如下： (1)合同協(xié)議書； (2)中標(biāo)通知書； (3)投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄； (4)專用合同條款； 44 第 44 頁 (5)通用合同條款； (6) 標(biāo)準、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件 ； (7) 圖紙 ； (8) 工程量清單 ； (9) 工程報價單或預(yù)算書 。 合同協(xié)議書中約定采用總價合同形式的，已標(biāo)價工程量清單中的各項工程量對合同雙方不具合同約束力。 圖紙與技術(shù)標(biāo)準和要求之間有矛盾或者不一致的，以其中要求較嚴格的標(biāo)準為準。 合同雙方在合同履行過程中簽訂的補充協(xié)議亦構(gòu)成合同文件的組成部分，其解釋順序視其內(nèi)容與其 他合同文件的相互關(guān)系而定。 合同生效的條件： 經(jīng)雙方法定代表人或其委托代理人（須附法定代表人授權(quán)委托書）簽字（章）并 蓋公章后生效。在雙方履行完本合同定的各自的權(quán)利和義務(wù)后自動失效 。 (1)發(fā)包人按照合同條款本項的約定向承包人提供圖紙。承包人需要增加圖紙?zhí)讛?shù)的，發(fā)包人應(yīng)代為復(fù)制，復(fù)制費用由承包人承擔(dān)。 (2)在監(jiān)理人批準合同條款第 計劃修改后 7 天內(nèi)，承包人應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同進度計 劃和本項約定的圖紙?zhí)峁┢谙藓蛿?shù)量，編制或者修改圖紙供應(yīng)計劃并報送監(jiān)理人，其中應(yīng)當(dāng)載明承包人對各區(qū)段最新版本圖紙 (包括合同條款第 項約定的圖紙修改圖 )的最遲需求時間，監(jiān)理人應(yīng)當(dāng)在收到圖紙供應(yīng)計劃后 7天內(nèi)批復(fù)或提出修改意見，否則該圖紙供應(yīng)計劃視為得到批準。經(jīng)監(jiān)理人批準的最新的圖紙供應(yīng)計劃對合同雙方有合同約束力，作為發(fā)包人或者監(jiān)理人向承包人提供圖紙的主要依據(jù)。發(fā)包人或者監(jiān)理人不按照圖紙供應(yīng)計劃提供圖紙而導(dǎo)致承包人費用增加和 (或 )工期延誤的，由發(fā)包人承擔(dān)賠償責(zé)任。承包人未按照本目約定的時間向監(jiān)理人提交圖紙供 應(yīng)計劃，致使發(fā)包人或者監(jiān)理人未能在合理的時間內(nèi)提供相應(yīng)圖紙或者承包人未按照圖紙供應(yīng)計劃組織施工所造成的費用增加和 (或 )工期延誤由承包人承擔(dān)。 (3)發(fā)包人提供圖紙的期限： 合同簽訂后 7天內(nèi) 。 (4)發(fā)包人提供圖紙的數(shù)量