【正文】 ）科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌安排。全面摸清全市中小學(xué)校舍現(xiàn)狀，科學(xué)制定中小學(xué)校舍安全工程總體規(guī)劃、年度改造計(jì)劃和具體實(shí)施方案，做到中小學(xué)校舍安全工程與校舍維修改造長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合、與中小學(xué)布局調(diào)整相結(jié)合、與標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)相結(jié)合、與促進(jìn)教育均衡發(fā)展相結(jié)合，統(tǒng)籌安排全市中小學(xué)校舍安全工程建設(shè)。（二）堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，確保質(zhì)量。中小學(xué)校舍工程建設(shè)要精心設(shè)計(jì)，規(guī)范施工；要依據(jù)校園具體規(guī)劃，按照先排查、鑒定，后設(shè)計(jì)、施工的要求，做到“安全、節(jié)能、環(huán)保、經(jīng)濟(jì)、實(shí)用、美觀”，確保工程既符合標(biāo)準(zhǔn)又保證質(zhì)量；設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理單位都必須具備規(guī)定資質(zhì)；要保證每棟校舍的加固和改造質(zhì)量，使中小學(xué)校舍安全工程成為“放心工程”。（三）分級(jí)辦學(xué)，分級(jí)負(fù)責(zé)。中小學(xué)校舍安全工程由市政府統(tǒng)一組織，市直學(xué)校由市教體局組織實(shí)施，各鎮(zhèn)、街道中小學(xué)由各鎮(zhèn)政府、街道辦事處組織實(shí)施，相關(guān)部門要密切配合，通力合作。各部門、各單位要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)和目標(biāo)任務(wù)，確保中小學(xué)校舍安全工程順利實(shí)施。四、工作步驟（一）基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集和錄入。充分發(fā)揮省中小學(xué)校舍信息管理平臺(tái)的作用，完善全市校舍信息管理平臺(tái)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集、錄入和信息處理系統(tǒng)。（二）全面排查鑒定。由市教體局會(huì)同相關(guān)部門進(jìn)行排查，按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定以及綜合防災(zāi)要求，形成對(duì)每棟建筑的鑒定報(bào)告，并填報(bào)《校舍排查報(bào)告》、《抗震安全鑒定報(bào)告》,按要求報(bào)省中小學(xué)校舍安全工程辦公室。通過招投標(biāo)確定具有相應(yīng)資質(zhì)的建筑設(shè)計(jì)單位和檢測(cè)機(jī)構(gòu)，查驗(yàn)所有校舍的圖紙和相關(guān)技術(shù)資料，確定校舍抗震設(shè)防狀況，提出加固初步方案并作出施工圖設(shè)計(jì)。（三）制定工作總體規(guī)劃和具體方案。根據(jù)排查鑒定結(jié)果，科學(xué)制定校舍安全工作總體規(guī)劃和具體實(shí)施方案；按照地質(zhì)災(zāi)害情況、校舍危險(xiǎn)程度、使用用途、建成年代、結(jié)構(gòu)形式，結(jié)合實(shí)際情況，制定中小學(xué)校舍重建、加固改造等規(guī)劃，到年對(duì)處于地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)域的學(xué)校實(shí)施遷移。（四）分步、分類實(shí)施中小學(xué)校舍安全工程。根據(jù)實(shí)施方案和年度維修加固規(guī)劃，有計(jì)劃、分年度組織實(shí)施中小學(xué)校舍安全工程。對(duì)通過維修加固可以達(dá)到抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)的校舍，按照七度抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改造加固；對(duì)經(jīng)鑒定不符合要求、不具備維修加固條件的校舍，按重點(diǎn)設(shè)防類抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)重建；對(duì)排查出的d級(jí)危房立即停止使用并拆除重建；對(duì)達(dá)不到抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)要求的校舍進(jìn)行加固改造，優(yōu)先加固改造無設(shè)防的教學(xué)樓、學(xué)生宿舍、食堂等學(xué)生集中性較強(qiáng)的建筑；對(duì)地處洪澇災(zāi)害易發(fā)區(qū)、水庫大壩下游可能受淹區(qū)以及嚴(yán)重地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地區(qū)的校舍，進(jìn)行抵制災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估并實(shí)行避險(xiǎn)遷移；對(duì)規(guī)劃確定廢棄的危險(xiǎn)校舍不再進(jìn)行改造，但必須確保不再使用；不斷完善并嚴(yán)格執(zhí)行校舍防火、防雷等綜合防災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)。五、保障措施（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。成立由市政府分管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，市發(fā)改局、教體局、公安局、監(jiān)察局、財(cái)政局、國(guó)土局、城建局、城鄉(xiāng)規(guī)劃管理處、水利局、審計(jì)局、安監(jiān)局、地震局、氣象局等部門負(fù)責(zé)人為成員的市中小學(xué)校舍安全工程工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確工作職責(zé)，確保工程建設(shè)的各項(xiàng)工作有人抓、有人管。要建立聯(lián)席會(huì)議制度，統(tǒng)籌安排，統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)校舍安全工程工作。各鎮(zhèn)政府、街道辦事處也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組。將校舍安全工程工作納入市政府對(duì)各單位年度工作考核和督查項(xiàng)目。（二）完善中小學(xué)校舍信息管理平臺(tái),加強(qiáng)信息管理。按照上級(jí)部門的統(tǒng)一要求，盡快將所有校舍的信息準(zhǔn)確錄入信息平臺(tái)，將校舍和改造規(guī)劃數(shù)據(jù)及時(shí)上報(bào)，進(jìn)一步提高校舍管理的科學(xué)化、信息化、規(guī)范化水平，避免出現(xiàn)信息上報(bào)隨意化、虛擬化。市、鎮(zhèn)（街道）兩級(jí)要對(duì)中小學(xué)校舍工程進(jìn)展情況進(jìn)行及時(shí)監(jiān)測(cè)、信息反饋、定期通報(bào)和專項(xiàng)督查，通過中小學(xué)校信息管理平臺(tái)的網(wǎng)絡(luò)管理，加強(qiáng)校舍信息監(jiān)控，查清安全隱患，強(qiáng)化安全管理，落實(shí)危舊校舍改造任務(wù)，科學(xué)安排維修改造工作，及時(shí)反映工程實(shí)施中出現(xiàn)的情況和問題，保證中小學(xué)校舍安全工程順利進(jìn)行。（三）建立校舍安全工程月報(bào)制度，準(zhǔn)確掌握工作進(jìn)展情況。各鎮(zhèn)、街道每月要認(rèn)真填寫《全國(guó)中小學(xué)校舍安全工程項(xiàng)目進(jìn)展情況月報(bào)表》，于每月20日前上報(bào)市教體局，月報(bào)表作為校舍安全工程的一項(xiàng)重要工作，數(shù)據(jù)必須真實(shí)準(zhǔn)確。同時(shí)，加強(qiáng)信息平臺(tái)數(shù)據(jù)的錄入和日常更新工作，為實(shí)施校舍安全工程提供有效的資料和依據(jù)。（四）加強(qiáng)資金管理，確保資金有效使用。校舍安全工程資金以各鎮(zhèn)、街道籌集為主，市政府將根據(jù)各鎮(zhèn)、街道財(cái)力狀況、工作任務(wù)和工作實(shí)效，安排專項(xiàng)資金，以獎(jiǎng)代補(bǔ)。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為市級(jí)以上財(cái)政補(bǔ)助60%，其他資金由各鎮(zhèn)財(cái)政負(fù)責(zé)統(tǒng)籌。市直學(xué)校的資金由市財(cái)政全部承擔(dān)。各鎮(zhèn)政府、街道辦事處要切實(shí)擔(dān)負(fù)起校舍安全工程投入資金的責(zé)任，不能有“等、靠、要”的思想，不能把工程建設(shè)債務(wù)留給學(xué)校，防止學(xué)校出現(xiàn)新的債務(wù)。同時(shí)，鼓勵(lì)社會(huì)各界捐資捐物支持中小學(xué)校舍安全工程。民辦學(xué)校校舍的改造資金由投資方和所屬單位負(fù)責(zé)，所在地的鎮(zhèn)政府、街道辦事處要給予指導(dǎo)、支持并實(shí)施監(jiān)管。（五）嚴(yán)格招投標(biāo)，把好工程建設(shè)質(zhì)量關(guān)。各鎮(zhèn)政府、街道辦事處要把工程監(jiān)管作為工作指導(dǎo)的重中之重，狠抓建筑質(zhì)量和安全管理，自覺接受各界監(jiān)督，確保把校舍安全工程真正建成放心工程、精品工程和陽光工程。要按照有關(guān)規(guī)定對(duì)校舍建設(shè)方案進(jìn)行合理設(shè)計(jì)，滿足教育教學(xué)的需求。所有工程項(xiàng)目的檢測(cè)、鑒定、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理要嚴(yán)格依法進(jìn)行公開招投標(biāo)，接受新聞媒體和社會(huì)監(jiān)督。要實(shí)行“第一責(zé)任人”負(fù)責(zé)制、項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制等各項(xiàng)制度，工程建設(shè)堅(jiān)持先勘察、后設(shè)計(jì)、再施工的原則。要執(zhí)行好工程質(zhì)量保證制度和追究制度，特別要落實(shí)問責(zé)制度，確保工程質(zhì)量。要嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)建設(shè)監(jiān)管規(guī)定，新建校舍和舊校舍改造都要按照國(guó)家規(guī)定的基本建設(shè)程序履行報(bào)批手續(xù)。新建校舍的使用壽命不低于50年。嚴(yán)把工程驗(yàn)收關(guān)，確保學(xué)校加固改造一所、驗(yàn)收合格一所、安全達(dá)標(biāo)一所，把每一所學(xué)校都建成精品工程。（六）規(guī)范檔案，加強(qiáng)過程管理。按照《全國(guó)中小學(xué)校舍安全工程檔案管理規(guī)范（試行）》的要求，盡快建立檔案室，參照《校舍安全工程文件歸檔范圍和保管期限表》和《檔案整理篇》，將所有校舍安全工程實(shí)施前項(xiàng)目建設(shè)和加固改造文件、排查鑒定文件、工程建設(shè)文件全部入檔，要注意收存建設(shè)和加固改造過程中直接形成的具有保存價(jià)值的文字、圖表、聲像等各種文件材料。