【正文】 的基礎(chǔ)上，今年追加投資1200萬元，完成了萬隆和匯鑫兩個瑩石選廠的改造，擴大生產(chǎn)規(guī)模，年加工瑩石精粉4萬噸，產(chǎn)值1800萬元，利稅500萬元，安置農(nóng)村剩余勞動力50多人；引進(jìn)北京田老板投資1000萬元，在干溝窯村新建金勝選礦廠，目前已簽訂協(xié)議，明年正式投入生產(chǎn)。目前完成固定資產(chǎn)投入3500萬元，%，完成農(nóng)村社會總產(chǎn)值3120萬元，增長9%，財政收入160萬元，占任務(wù)數(shù)的145%，年底有望達(dá)到200萬元，保證了全鄉(xiāng)的正常運轉(zhuǎn)，也為黨建工作打下了基礎(chǔ)。三、存在的主要問題和下步打算我鄉(xiāng)的黨建工作雖然取得了一定成績，但也存在著一定差距和不足，主要是：黨員隊伍年齡結(jié)構(gòu)不合理，黨員干部群眾思想還不夠解放，更新觀念的步伐仍然較慢，發(fā)展經(jīng)濟措施辦法少、思路窄；村集體經(jīng)濟還比較薄弱，資源優(yōu)勢沒有得到很好發(fā)揮。下一步，我們要進(jìn)一步加大黨建工作力度，提升黨建工作整體水平。一是大力加強黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，提高鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力。二是深入開展“3521”活動，加強黨員干部隊伍建設(shè)，提高黨員素質(zhì)，增強黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力和創(chuàng)造力。三是按照基層組織建設(shè)“五個好”的目標(biāo)要求，深入研究探索基層組織建設(shè)的新辦法、新機制，鞏固黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ)，為經(jīng)濟快速發(fā)展和社會全面進(jìn)步提供堅強的組織保證。鄉(xiāng)黨委書記履行“第一責(zé)任人”職責(zé)工作報告20**年以來，我認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”職責(zé)，基層黨建工作取得一定成效，現(xiàn)報告如下。一、履職情況和工作亮點（一）嚴(yán)格落實黨建工作責(zé)任制。抓責(zé)任落實，構(gòu)建齊抓共管工作局面。先后16次召開黨政聯(lián)席會，專題研究部署基層黨建和教育實踐活動，明確黨委委員在分管工作的黨建責(zé)任，牽頭建立領(lǐng)導(dǎo)干部黨建聯(lián)系點9個，去年我到黨建聯(lián)系點——竹洞畬族村進(jìn)行指導(dǎo)不少于10次。堅持隨機調(diào)研推進(jìn)工作，扎實抓好教育實踐活動的整改落實。抓規(guī)范管理，健全完善基層黨組織活動制度。牽頭組織全鄉(xiāng)13個黨支部340余名黨員參加了專題組織生活會并開展了民主評議工作，對5名評議為“差”的不合格黨員做出了限期整改的處理意見。督促落實“三會一課”制度，完善“五步?jīng)Q策法”等民主管理制度，深入推進(jìn)村務(wù)監(jiān)督委員會建立。（二）扎實推進(jìn)“連心、強基、模范”三大工程。 “連心”工程方面，深化“三送”工作，整合“三送”工作隊和名譽村書記等資源，爭取、籌資約80萬元，用于完善道路、飲水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，認(rèn)真開展黨員“先鋒創(chuàng)績”、志愿服務(wù)工作；嚴(yán)格落實黨員關(guān)愛制度，“七一”、春節(jié)等節(jié)日，走訪慰問困難黨員、老黨員等困難群體22人次，落實50周年以上黨齡老黨員補助政策，發(fā)放資金34800元?！皬娀肮こ谭矫?，嚴(yán)把程序、紀(jì)律關(guān)，扎實推進(jìn)村“兩委”換屆選舉，截止目前，已完成村黨支部換屆選舉，除龍西村外，其他8個村均完成了村委會提名（自薦）工作。加大各村活動場所規(guī)范化建設(shè)力度，所有村辦公場所均達(dá)到了“六有”標(biāo)準(zhǔn)。深化村支部書記分類管理制度，根據(jù)村級年終考核，將9個村分為三類，村干部工資待遇與考核類別直接“掛鉤”，村、組干部月工資待遇平均為978元、30元。嚴(yán)把黨員“入口”關(guān)，組織公安、計生等部門對擬發(fā)展的黨員進(jìn)行政審，發(fā)展黨員10名，預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正15名。同時，集中力量整頓后進(jìn)黨組織，夾州村轉(zhuǎn)化到位?！澳７丁惫こ谭矫?，一方面組織鄉(xiāng)村干部學(xué)習(xí)觀看《焦裕祿》、《第一書記》等電視專題片，另一方面認(rèn)真培養(yǎng)、發(fā)掘、宣傳模范人物，以鄧同福任所長的XX司法所于20**年被評為市首屆十佳群眾滿意基層單位，廣泛宣傳老黨員黎日清、老教師呂世仁先進(jìn)事跡。（三）工作亮點。村企共建。企業(yè)實行幫扶，章源鎢業(yè)天井窩鎢礦投入19萬元幫助沉井村實施農(nóng)村安全飲水工程；梅樹坪鎢礦出資10萬元，用于硬化龍西村紫竹園組通組公路。村里做好服務(wù)，沉井、龍西等村村干部與鄉(xiāng)干部一道，為企業(yè)發(fā)展提供用地保障，主動協(xié)調(diào)處理企業(yè)與周邊村民的矛盾糾紛，為企業(yè)發(fā)展提供良好的外部環(huán)境。村級規(guī)范化建設(shè)。規(guī)范村級活動場所，近兩年投入80余萬元，用于各村活動場所新建或維修，做到了村級活動場所“六室”（村黨支部辦公室、村委會辦公室、綜合辦公室、計生服務(wù)室、圖書閱覽室、會議室）齊備，積極建好用好活動陣地。規(guī)范村級規(guī)章制度，各村均以“黨支部園地”、“村民之家”、村級重大事務(wù)五步?jīng)Q策法等牌子規(guī)范上墻。二、主要問題和原因分析（一）主要問題鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)班子戰(zhàn)斗力不強。黨政班子成員相互協(xié)調(diào)配合、相互“補臺”不夠，有時存在畏難情緒。鄉(xiāng)村干部不同程度存在不作為、慢作為現(xiàn)象。鄉(xiāng)村干部考核體系不完善，沒有充分激發(fā)鄉(xiāng)村干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。骨干隊伍建設(shè)有待加強。黨員教育方式單一、沒有針對性，效果不好；黨務(wù)工作者業(yè)務(wù)不熟，責(zé)任意識不強，對黨建工作缺少有效的指導(dǎo)；村民小組長、村民理事會因待遇低等原因，未發(fā)揮應(yīng)有的作用。我鄉(xiāng)雖然配備了兩名組織干事，但是他們都是兼職，要承擔(dān)其他方面的大量工作，在黨建工作投入的精力不足。黨建工作機制不完善。%，傳導(dǎo)壓力不夠，導(dǎo)致村級將黨建村建工作當(dāng)成了軟目標(biāo)而非硬任務(wù)。黨員教育方式單一、老套，沒有根據(jù)行業(yè)、群體、對象、需求等進(jìn)行分類施教，黨組織活動存在應(yīng)付、流于形式的現(xiàn)象。村黨組織缺乏活力。流動黨員不斷增多，一對一聯(lián)系難度加大，導(dǎo)致“去向難掌握、活動難開展、管理難落實、作用難發(fā)揮”。黨員素質(zhì)整體偏低。全鄉(xiāng)60歲以上黨員103名，%，初中及以下學(xué)歷黨員189名，%，年齡結(jié)構(gòu)不合理，文化程度偏低，農(nóng)村基層黨組織工作缺乏生機活力。服務(wù)群眾能力不強。黨組織在服務(wù)群眾方面普遍存在組織與任務(wù)不適應(yīng)、方法與訴求不適應(yīng)、力度與要求不適應(yīng)的現(xiàn)象。少數(shù)黨員干部服務(wù)群眾意識不強，精神懈怠、工作不實，態(tài)度不端。經(jīng)費保障力度不大。20**年，、。黨建經(jīng)費投入不足，村組干部工資報酬支出約55萬元，占75%；，；沒有設(shè)立基層黨組織服務(wù)群眾專項經(jīng)費、基層黨組織辦公和服務(wù)場所建設(shè)經(jīng)費，這與上級規(guī)定存在較大差距。，主要支付村組干部工資報酬，保村級日常運轉(zhuǎn)。村干部人均約為1000元/月，報酬待遇偏低，一定程度上影響了工作積極性。村級活動場所還存在“短板”，有4個村場所面積在300平米以下，%。（二）原因分析對“黨建第一責(zé)任人”認(rèn)識不到位。思想認(rèn)識不到位，作為全鄉(xiāng)抓基層黨建“第一責(zé)任人”，對加強基層黨建工作的認(rèn)識還不深刻，存在重示范點、輕普遍性的情況，注重在XX村等條件好的地方打造亮點、樹立典型，對其他村指導(dǎo)說得多、做得少，關(guān)心重視不夠。對黨建工作思考不多、落實不力。缺乏創(chuàng)造性，欠缺新舉措。對新形勢下基層黨建工作存在的新情況、新問題思考不深入，很多時候，上面怎么說、下面照著做，黨建工作按部就班沒亮點、無特色，典型帶動的示范作用發(fā)揮不好。基層黨建考核體系不健全，對基層黨組織及黨支部書記的考核缺乏行之有效的措施，僅限于聽匯報、看材料，工作實績不能客觀地反映出來，考核流于形式。政績觀還存在偏差。很多時候?qū)⑧l(xiāng)里有限的資金用于發(fā)展經(jīng)濟、保障民生上，對黨建投入不夠，特別是在村組干部待遇、發(fā)展村級集體經(jīng)濟等方面重視不夠、措施不力。三、下一步工作目標(biāo)和具體措施落實黨建工作責(zé)任制。實行“一崗雙責(zé)”。我本人切實履行第一責(zé)任人職責(zé)，班子成員帶頭履行抓黨建的工作職責(zé)。建立健全基層黨建聯(lián)席會議制度，每月召開一次研究基層黨建工作的專門例會。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部建立基層黨建工作聯(lián)系點，并深入聯(lián)系點解決實際問題。與各村黨支部簽訂年度黨建工作目標(biāo)責(zé)任書，將黨建工作列入村黨支部書記實績考核的重要內(nèi)容，嚴(yán)格獎懲兌現(xiàn)。選優(yōu)配強村“兩委”班子。以村“兩委”換屆選舉為契機，在堅持黨性觀念強、政治素質(zhì)高、群眾威信高等基本條件的同時，把具有創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力、帶領(lǐng)群眾致富能力的人選進(jìn)村“兩委”班子，達(dá)到“配強一個班子，帶好一支隊伍、致富一個村子”的目的。強化骨干隊伍建設(shè)。加強鄉(xiāng)村干部隊伍建設(shè)。建立健全鄉(xiāng)村干部管理、監(jiān)督約束、考核激勵機制，進(jìn)一步激發(fā)鄉(xiāng)村干部干事創(chuàng)業(yè)正能量。加強黨員隊伍建設(shè)。堅持政治理論教育與實際工作技能培訓(xùn)相結(jié)合，采取多種形式對農(nóng)村黨員進(jìn)行教育培訓(xùn)。選優(yōu)配強黨務(wù)工作者，并對他們進(jìn)行有針對性的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高其指導(dǎo)基層黨建工作的水平。創(chuàng)新黨建體制機制。開展以“黨組織科學(xué)設(shè)置、黨員分類設(shè)崗定責(zé)制”為主要內(nèi)容的農(nóng)村黨建體制機制創(chuàng)新。各黨支部根據(jù)實際下設(shè)種植（養(yǎng)殖）黨小組、老年人黨小組、學(xué)習(xí)興趣黨小組等特色黨小組，建立新的黨組織體系；探索根據(jù)不同群體的黨員特點，實行分類設(shè)崗定責(zé)，使黨員先進(jìn)性具體要求更加明確。健全聯(lián)系服務(wù)群眾機制。嚴(yán)格實行村干部（駐村干部）輪流值班服務(wù)制度，推行預(yù)約服務(wù)、代辦服務(wù)、包村聯(lián)戶服務(wù)、走訪服務(wù)、服務(wù)評價等制度，健全鄉(xiāng)、村、組三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，讓群眾話有地方說、事有地方辦、困難有人幫、問題有人管。加大工作保障力度。按照每名黨員30元的標(biāo)準(zhǔn)由鄉(xiāng)財政落實基層黨組織活動經(jīng)費，確保各支部有錢開展活動；在全鄉(xiāng)實施村專職支委固定補貼試點工作，增強黨組織力量。