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正文內(nèi)容

20xx稅務(wù)工作總結(jié)范文【三篇】-資料下載頁

2024-11-20 03:42本頁面
  

【正文】 核。部分案件需要和稽查人員進(jìn)一步溝通了解,聽取稽查人員的闡述。對(duì)案件證據(jù)充分性和法律依據(jù)的實(shí)用性上發(fā)揮了積極的把關(guān)作用。對(duì)證據(jù)不足的要求稽查人員進(jìn)一步補(bǔ)正,對(duì)法律依據(jù)的引用要求要準(zhǔn)確,并且對(duì)上位法由明確規(guī)定的不應(yīng)引用下位法。實(shí)行、推廣本項(xiàng)目,通過重大稅務(wù)案件審理,對(duì)少數(shù)檢查錯(cuò)誤的案件予以糾正,避免了稅收?qǐng)?zhí)法錯(cuò)誤。
  (二)過罰相當(dāng),嚴(yán)格規(guī)范了稅收處罰自由裁量權(quán)的運(yùn)用
  自由裁量權(quán)是行政權(quán)力的主要內(nèi)容,對(duì)自由裁量權(quán)的合理使用一直是頗有爭(zhēng)議的問題。比如稅收處罰中,一個(gè)違法行為,依據(jù)違法輕重不同予以行政處罰的跨度很大。可以想象,同一稅務(wù)案件,不同的人因其對(duì)適用法律的認(rèn)識(shí)不一,對(duì)案情輕重的判斷不同,甚至是個(gè)人主觀的好惡都可能導(dǎo)致處罰結(jié)果出現(xiàn)較大差異。以往的稅務(wù)稽查中,對(duì)稅務(wù)行政處罰自由裁量權(quán)的行使由于缺乏一個(gè)比較可行的參照體系,更多依賴檢查人員工作經(jīng)驗(yàn),因此從整體效果看稅務(wù)行政處罰缺乏明晰的層次感。實(shí)行、推廣本項(xiàng)目,通過重大案件審理制度,對(duì)一定數(shù)量案件的審理,以案例的形式為稽查部門在擬定稅收處罰時(shí)提供大概的參照體系,盡可能體現(xiàn)過罰相當(dāng)?shù)脑瓌t。
  (三)辦案慎重,促進(jìn)了稽查人員整體素質(zhì)的提高
  由于重大稅務(wù)案件審理委員會(huì)成員包括市局領(lǐng)導(dǎo)、各業(yè)務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo),通過直接參與審理工作了解稽查執(zhí)法水平,對(duì)稽查人員形成了一定的心理壓力。這種壓力較好地轉(zhuǎn)換為稽查人員謹(jǐn)慎處理每一個(gè)稽查程序、形成詳實(shí)充分的稽查報(bào)告的動(dòng)力,這種動(dòng)力推動(dòng)稽查人員不斷更新業(yè)務(wù)知識(shí),提高辦案能力。從目前情況來看,稽查報(bào)告的質(zhì)量穩(wěn)步提高就是的證明。在廣西,百色市是縣份區(qū)域最多的一個(gè)地級(jí)市,全區(qū)有11個(gè)行政縣,稅務(wù)人員的編制根據(jù)縣份大小而不同,稅務(wù)稽查人員的配置也隨之不同,大的縣份配備10到15人,小的縣份只能配備4到5人,只能勉強(qiáng)符合稅務(wù)稽查的“四分離”原則,而在實(shí)際工作中,各個(gè)環(huán)節(jié)的人員均有重復(fù),在大部分的縣份稽查局,很多稽查員都是身兼數(shù)職,“四分離”成了形式上的口號(hào),而且許多縣份稽查員由于得不到全面、系統(tǒng)的知識(shí)更新培訓(xùn)機(jī)會(huì),也沒有外出學(xué)習(xí)的交流機(jī)會(huì),更沒有檢查大企業(yè)、特殊企業(yè)的經(jīng)驗(yàn),致使部分案件審理出現(xiàn)查處事實(shí)不清、定性不準(zhǔn)、程序錯(cuò)誤、引用法律法規(guī)不準(zhǔn)確、告知事項(xiàng)錯(cuò)誤、文書使用不規(guī)范等問題。實(shí)行、推廣本項(xiàng)目,通過以老手帶新手、以查案代培訓(xùn)等方式,能讓我市的稅務(wù)稽查系統(tǒng)在人力資源、人員業(yè)務(wù)、執(zhí)法力度、工作效率方面都將得到進(jìn)一步提高。
  三、進(jìn)一步加強(qiáng)重大案件集中審理制度的建議
 ?。ㄒ唬﹪?yán)格考核,強(qiáng)化管理
  首先、建立健全稽查人才培育機(jī)制。在重大案件集中審理過程中,為了合理統(tǒng)籌和運(yùn)用好稅務(wù)稽查人力資源,應(yīng)采取有效措施全面充實(shí)稽查隊(duì)伍,確保集中審理的順利實(shí)施。采取稽查津帖、大案獎(jiǎng)勵(lì)、外出培訓(xùn)等方式,加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),提高稽查隊(duì)伍戰(zhàn)斗力。其次、建立稽查人員與被查對(duì)象相匹配的管理體制,嘗試專業(yè)化稽查人才培養(yǎng)。確定不同等級(jí)的稽查人員具有檢查不同類別納稅人的資質(zhì),使稽查人力資源優(yōu)勢(shì)與稽查對(duì)象所需要的稽查工作能力相適應(yīng),確保稽查質(zhì)量,提高重大案件集中審理的專業(yè)化水準(zhǔn)。
  (二)管查聯(lián)動(dòng),形成合力
  為了重大案件集中審理的業(yè)務(wù)銜接,在稽查部門與征管部門之間,從組織機(jī)構(gòu)和運(yùn)行制度上建立相對(duì)固定的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),使雙方溝通正?;?、資源共享化和運(yùn)作規(guī)范化,真正把稽查建議制和管理移送制落實(shí)到位,把稽查、征收、管理各部門聯(lián)系在一起,形成相互配合、相互協(xié)調(diào)、相互銜接、相互制約的格局。明確各管理(分)局納稅評(píng)估結(jié)果定向傳遞制度,使稽查部門能及時(shí)發(fā)現(xiàn)線索,針對(duì)納稅評(píng)估中發(fā)現(xiàn)有重大偷逃稅嫌疑的,有的放矢地開展專項(xiàng)稅務(wù)稽查。
 ?。ㄈ┌盐罩攸c(diǎn),增強(qiáng)效率
  不斷加大重大案件集中審理力度,稅務(wù)機(jī)關(guān)可以嘗試根據(jù)以前年度稽查信息和納稅評(píng)估結(jié)論,以納稅信譽(yù)程度對(duì)納稅人分戶建檔定級(jí),實(shí)行ABC三級(jí)管理制度。如對(duì)前兩個(gè)年度稽查沒有問題且本次納稅評(píng)估認(rèn)為無偷稅嫌疑的,實(shí)行A級(jí)管理,列為免查對(duì)象。以前年度累查累犯,且本次納稅評(píng)估認(rèn)為仍然存在偷稅嫌疑的,或以前年度稽查雖無問題,但本次納稅評(píng)估認(rèn)為有重大偷稅嫌疑的,列入當(dāng)年稽查對(duì)象和稽查計(jì)劃,進(jìn)行重點(diǎn)檢查,提高選案的準(zhǔn)確率和制定稽查計(jì)劃的科學(xué)性。同時(shí),集中稽查主體力量監(jiān)控重點(diǎn)稅源。依托風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制實(shí)施分級(jí)分類稽查,將企業(yè)涉稅違法行為發(fā)生的概率和可能產(chǎn)生后果的嚴(yán)重程度,作為參考依據(jù)來確定企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理等級(jí),將不同風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的企業(yè)交由不同層級(jí)的稽查局管轄。
 ?。ㄋ模┙柚W(wǎng)絡(luò),提高效率
  隨著信息技術(shù)在稅收工作中的廣泛應(yīng)用,計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)已成為實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化管理的重要基礎(chǔ),成為實(shí)施重大案件集中審理體制的前提條件和必要支撐。加快信息化建設(shè)步伐,健全信息采集網(wǎng)絡(luò),建立征、管、查相互聯(lián)通的網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái),盡快開發(fā)和推廣應(yīng)用計(jì)算機(jī)稽查選案軟件,提高稽查選案準(zhǔn)確性。稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部建立數(shù)據(jù)處理中心,構(gòu)建信息平臺(tái),對(duì)各類征管信息進(jìn)行采集、加工、處理,提供清晰、準(zhǔn)確的信息產(chǎn)品。同時(shí)加強(qiáng)外部相關(guān)信息采集,構(gòu)建政府、稅務(wù)、國稅、土地、房產(chǎn)、工商、銀行等部門聯(lián)網(wǎng)的信息交換平臺(tái),實(shí)現(xiàn)信息共享。特別應(yīng)加快實(shí)現(xiàn)國地稅信息資源共享,為重大案件集中審理正常運(yùn)行提供全面、準(zhǔn)確的信息支撐,解決目前因征管信息失真導(dǎo)致選案難、辦案難的問題。
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