【正文】 護(hù)中來(lái)，不斷推進(jìn)河湖長(zhǎng)制工作深入開(kāi)展。
（篇七） 市政府: 根據(jù)《關(guān)于報(bào)送**年度河長(zhǎng)制全面工作總結(jié)的通知》的要求，現(xiàn)將我區(qū)**年河長(zhǎng)制工作情況及**年工作計(jì)劃匯報(bào)如下: 一、**年的河長(zhǎng)制工作進(jìn)展 **年，我區(qū)認(rèn)真貫徹xxx總書(shū)記“綠水青山就是金山銀山”戰(zhàn)略思想，按照省市的部署要求，全面推行河長(zhǎng)制，通過(guò)一年的努力，職責(zé)明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管?chē)?yán)格、保護(hù)有力的江河湖庫(kù)管理保護(hù)機(jī)制初步建立，全面推行河長(zhǎng)制工作取得良好開(kāi)局，為實(shí)現(xiàn)河湖功能可持續(xù)利用奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，為建設(shè)“強(qiáng)富美高”新潤(rùn)州提供了重要支撐。
1．制定工作方案。早在**年年初，我區(qū)就超前謀劃工作方案，《潤(rùn)州區(qū)全面推行河長(zhǎng)制實(shí)施方案》經(jīng)區(qū)政府常務(wù)會(huì)議和區(qū)委常委會(huì)研究通過(guò)后，于4月28日正式印發(fā)。該方案詳細(xì)規(guī)定了全面推行河長(zhǎng)制的總體要求、工作目標(biāo)、組織形式、主要任務(wù)和保障措施等。在實(shí)施范圍上，全區(qū)所有江河湖庫(kù)全部納入河長(zhǎng)制管理，確保實(shí)現(xiàn)全覆蓋。各街道結(jié)合自身實(shí)際細(xì)化落實(shí)，于5月中旬相繼出臺(tái)了屬地街道的河長(zhǎng)制工作方案。區(qū)、街道兩級(jí)方案內(nèi)容完整，因地制宜，體現(xiàn)了河長(zhǎng)制工作的總體要求和潤(rùn)州的地方特色，有較強(qiáng)的可操作。為確保工作順利推進(jìn)，專門(mén)成立了潤(rùn)州區(qū)全面推行河長(zhǎng)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并對(duì)成員單位的工作職責(zé)一一作了明確。
2．完善組織體系。全面建立了區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)河長(zhǎng)體系，做到流域性河道、區(qū)域性骨干河道、鄉(xiāng)級(jí)河道、村莊河道及水庫(kù)等水體全覆蓋，構(gòu)建起橫向到邊、縱向到底的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，著力推進(jìn)河長(zhǎng)制工作制度化、常態(tài)化、規(guī)范化。區(qū)級(jí)“一湖九河”、5條鄉(xiāng)級(jí)河道、11條村級(jí)河道均設(shè)立了河長(zhǎng)。區(qū)委書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)親任區(qū)級(jí)總河長(zhǎng)，分管副區(qū)長(zhǎng)為副總河長(zhǎng)，其他區(qū)委常委、副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任區(qū)級(jí)重點(diǎn)河湖河長(zhǎng)。各街道均由黨工委書(shū)記、主任任“總河長(zhǎng)”，其他領(lǐng)導(dǎo)及各村（社區(qū)）書(shū)記分級(jí)分段擔(dān)任河道河長(zhǎng)。全區(qū)共配備74名河長(zhǎng)，其中區(qū)級(jí)河長(zhǎng)（含總河長(zhǎng)）12名，街道級(jí)河長(zhǎng)（含總河長(zhǎng)）29名，村（社區(qū)）級(jí)河長(zhǎng)33名，實(shí)現(xiàn)了河長(zhǎng)配備全覆蓋。河長(zhǎng)配備情況在**年11月8目的《鎮(zhèn)江日?qǐng)?bào)》等媒體向社會(huì)公示，接受社會(huì)監(jiān)督。根據(jù)實(shí)施方案，區(qū)“河長(zhǎng)辦”設(shè)在區(qū)水利局，并在區(qū)水利局增設(shè)“河長(zhǎng)制綜合協(xié)調(diào)科”，負(fù)責(zé)處理河長(zhǎng)辦日常事務(wù)。區(qū)財(cái)政先行撥付30萬(wàn)元作為河長(zhǎng)辦工作經(jīng)費(fèi)。各街道均按要求設(shè)立了本級(jí)河長(zhǎng)辦，由分管領(lǐng)導(dǎo)兼任河長(zhǎng)辦主任。各級(jí)河長(zhǎng)辦都較好地履行了協(xié)調(diào)、督查、考核等工作職責(zé)。
3．夯實(shí)工作基礎(chǔ)。一是開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。**年7月，邀請(qǐng)市河長(zhǎng)辦領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行專題輔導(dǎo)講座，有效提升各級(jí)河長(zhǎng)及河長(zhǎng)辦主任的業(yè)務(wù)素養(yǎng)；二是規(guī)范設(shè)置河長(zhǎng)公示牌，完整標(biāo)明河長(zhǎng)職責(zé)、河湖概況、管理目標(biāo)、監(jiān)督電話等；三是設(shè)計(jì)了區(qū)河長(zhǎng)制形象識(shí)別標(biāo)識(shí)，申請(qǐng)開(kāi)通了“潤(rùn)州河長(zhǎng)制”微信公眾號(hào)，及時(shí)推送工作信息，并啟動(dòng)了信息化平臺(tái)建設(shè)；四是組織河湖基本情況調(diào)查摸底，建立健全河湖名錄及“一河一檔”，完善河道基本信息；五是統(tǒng)一編制“河長(zhǎng)手冊(cè)”，方便了各級(jí)河長(zhǎng)履職，提高了河長(zhǎng)的認(rèn)河、巡河、治河的工作效率；六是因地制宜編制“一河一策”，共編制9份“一河一策”、3份“一片一策”，形成河湖治理保護(hù)管理的路線圖；七是強(qiáng)化建章立制，先后制定了《信息報(bào)送制度》《會(huì)議制度》《督查制度》《驗(yàn)收辦法》《數(shù)據(jù)信息共享制度》《考核辦法》等六項(xiàng)制度，并創(chuàng)新思路出臺(tái)了《河長(zhǎng)履職及巡河規(guī)程》；八是委托市水文局從**年起開(kāi)展水質(zhì)監(jiān)測(cè)。
4．組織監(jiān)督檢查。為主動(dòng)接受社會(huì)各界對(duì)河長(zhǎng)制推進(jìn)情況的監(jiān)督，我區(qū)專門(mén)聘請(qǐng)7名熱心人士擔(dān)任社會(huì)監(jiān)督員，并就監(jiān)督內(nèi)容、監(jiān)督方法等組織培訓(xùn)。區(qū)河長(zhǎng)辦充分發(fā)揮職能作用，落實(shí)《督查制度》，定期對(duì)街道河長(zhǎng)制工作組織監(jiān)督檢查，并通過(guò)河長(zhǎng)辦主任例會(huì)的形式，不斷加大推進(jìn)力度。10月中旬，區(qū)河長(zhǎng)辦對(duì)各街道河長(zhǎng)制工作落實(shí)情況組織了考核。
5．河長(zhǎng)積極履職。區(qū)級(jí)河長(zhǎng)率先垂范，主動(dòng)開(kāi)展認(rèn)河巡河，爭(zhēng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的巡視員、調(diào)查問(wèn)題的研究員、交辦問(wèn)題的發(fā)令員、解決問(wèn)題的督導(dǎo)員、江河湖庫(kù)的守護(hù)員。**年，區(qū)級(jí)河長(zhǎng)均完成兩輪巡河。巡河過(guò)程中，區(qū)級(jí)河長(zhǎng)對(duì)責(zé)任河道進(jìn)行了仔細(xì)巡查，填寫(xiě)“巡河日志”，還就發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題組織專題研究，共商解決辦法，并通過(guò)“任務(wù)交辦單”“工作聯(lián)系單”跟蹤問(wèn)題的處理。11月23日，區(qū)河長(zhǎng)辦印發(fā)了致全體河長(zhǎng)的一封信，對(duì)河長(zhǎng)如何履職做出了進(jìn)一步規(guī)范，并就下階段工作進(jìn)行書(shū)面告知。
6．努力打造樣板。我區(qū)把金山湖作為樣板河道進(jìn)行打造，在市區(qū)兩級(jí)河長(zhǎng)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，將“打擊非法捕撈、規(guī)范有序垂釣”作為推進(jìn)金山湖河長(zhǎng)制工作的突破口，集中開(kāi)展整治行動(dòng)。整治過(guò)程中，協(xié)調(diào)公安、漁政、水政監(jiān)察等部門(mén)開(kāi)展集中執(zhí)法行動(dòng)，收繳非法捕撈船只3艘，漁網(wǎng)10000余米，魚(yú)竿200余根。強(qiáng)化輿論宣傳，先后開(kāi)展了“我與河長(zhǎng)區(qū)巡河”、大手拉小手、志愿者集中巡河等形式多樣的活動(dòng)，金山湖河長(zhǎng)制工作取得突破性成效。整治行動(dòng)中，區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)河長(zhǎng)充分履行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查的河長(zhǎng)職能，形成了河長(zhǎng)主導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、社會(huì)各界廣泛參與的治水氛圍，擦亮了鎮(zhèn)江的城市名片，樹(shù)立了河長(zhǎng)治水的典型范例。
7．創(chuàng)新治水方式。為創(chuàng)新思路，提升管水、治水績(jī)效，我區(qū)把“河長(zhǎng)制”推進(jìn)工作與實(shí)施兩年的“水岸共治十大行動(dòng)”相結(jié)合，把治水由水面延伸到河岸，由水環(huán)境擴(kuò)展到水生態(tài)，并與“263”專項(xiàng)行動(dòng)、生態(tài)文明建設(shè)等民生工作同部署、同檢查、同考核，借助河長(zhǎng)制的體制優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮河長(zhǎng)職能，聯(lián)動(dòng)相關(guān)部門(mén)，統(tǒng)籌推進(jìn)，合力共抓，各項(xiàng)整治行動(dòng)取得顯著進(jìn)展。在推進(jìn)工作過(guò)程中，我區(qū)還通過(guò)編印工作簡(jiǎn)報(bào)、加大對(duì)外宣傳等途徑，擴(kuò)大河長(zhǎng)制工作的影響，兩級(jí)河長(zhǎng)辦通過(guò)各類(lèi)媒體發(fā)布信息20余條，登載新聞稿件100余篇。
8．順利通過(guò)驗(yàn)收。**年12月我區(qū)全面建立河長(zhǎng)制工作順利通過(guò)省、市兩級(jí)驗(yàn)收。根據(jù)水利部隨機(jī)抽簽，鎮(zhèn)江市及丹陽(yáng)市、潤(rùn)州區(qū)被確定為國(guó)家中期評(píng)估核查單位，1月13日，由水利部、環(huán)保部專家組成的國(guó)家全面建立河長(zhǎng)制中期評(píng)估核查組來(lái)鎮(zhèn)，對(duì)鎮(zhèn)江市及潤(rùn)州區(qū)全面建立河長(zhǎng)制工作組織中期評(píng)估核查。專家組通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、查閱資料、現(xiàn)場(chǎng)察看、電話隨訪等方式，對(duì)照《全面建立河長(zhǎng)制中期評(píng)估技術(shù)大綱》，對(duì)我區(qū)河長(zhǎng)制工作進(jìn)行了全面核查，對(duì)我區(qū)河長(zhǎng)工作給予了充分肯定。
二、20l8年的工作安排 **年我區(qū)將全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，牢固樹(shù)立生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念，牢牢把握河長(zhǎng)制工作的戰(zhàn)略布局，制定實(shí)施生態(tài)河湖行動(dòng)，凝心聚力抓好各項(xiàng)任務(wù)，奮力推動(dòng)河長(zhǎng)制工作縱深開(kāi)展。
1．制定實(shí)施生態(tài)河湖行動(dòng)計(jì)劃。**年10月份省、市 兩級(jí)分別出臺(tái)了《生態(tài)河湖行動(dòng)計(jì)劃（**2020年）》，這是推進(jìn)河長(zhǎng)制的有力抓手，亮出了河長(zhǎng)制的戰(zhàn)略目標(biāo)就是要建設(shè)生態(tài)河湖。行動(dòng)計(jì)劃的全面實(shí)施，也將加快河長(zhǎng)制任務(wù)的落實(shí)；河長(zhǎng)制的全面推進(jìn)，也將加快生態(tài)河湖建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。《潤(rùn)州區(qū)生態(tài)河湖行動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)》己經(jīng)正式出臺(tái)。**年我區(qū)嚴(yán)格圍繞該意見(jiàn)，聚焦重點(diǎn)任務(wù)，鎖定指標(biāo)體系，細(xì)化行動(dòng)方案，強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)，固化監(jiān)督考核，靶向精準(zhǔn)發(fā)力，力爭(zhēng)一年一個(gè)樣，三年大變樣。
2．貫徹落實(shí)“一河一策”行動(dòng)方案?！耙缓右徊摺毙袆?dòng)計(jì)劃是落實(shí)全面推行河長(zhǎng)制，加強(qiáng)河湖保護(hù)與治理工作不可或缺的重要環(huán)節(jié)，市設(shè)計(jì)院目前正在編制我區(qū)的“一河一策”和“一片一策”。**年，我區(qū)將按照“一河一策”“五個(gè)清單”和“兩張表”的要求，分階段、分步驟地組織實(shí)施，大力開(kāi)展河湖健康行動(dòng)，通過(guò)生態(tài)環(huán)境的改善提升城市經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵，讓藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。
3．組織開(kāi)展河湖專項(xiàng)治理行動(dòng)。一是組織開(kāi)展全區(qū)河湖“三亂”專項(xiàng)整治行動(dòng)，對(duì)河湖管理范圍內(nèi)亂占、亂建、亂排等問(wèn)題進(jìn)行集中整治。二是做好長(zhǎng)江干流岸線保護(hù)和利用專項(xiàng)檢查工作，加強(qiáng)長(zhǎng)江堤防、骨干河道規(guī)范化管理；三是結(jié)合“263”專項(xiàng)行動(dòng)，協(xié)助職能部門(mén)繼續(xù)深入推進(jìn)“一湖九河”水環(huán)境提升工程和黑臭河流整治工作。
4．推動(dòng)協(xié)調(diào)各級(jí)河長(zhǎng)履職盡責(zé)。河長(zhǎng)制能否成功關(guān)鍵在于河長(zhǎng)。我區(qū)將進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)精神，提高河長(zhǎng)的履職能力。一是要形成工作機(jī)制，把河長(zhǎng)履職固化為制度，形成年初有計(jì)劃、年中有檢查、年末有評(píng)價(jià)的工作體系，推動(dòng)河長(zhǎng)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、協(xié)調(diào)解決問(wèn)題。二是要策劃活動(dòng)方案，系統(tǒng)謀劃設(shè)計(jì)下一輪巡河和各階段工作，堅(jiān)持既有形式又有內(nèi)容，既有布置也有檢查，確保巡河取得實(shí)效。三是要評(píng)價(jià)工作成效，落實(shí)區(qū)河長(zhǎng)制督查制度和考核辦法，重點(diǎn)考核街道社區(qū)級(jí)河長(zhǎng)履職情況和河湖管護(hù)情況。
5．穩(wěn)步推進(jìn)河長(zhǎng)制信息化建設(shè)。深入推進(jìn)河長(zhǎng)制信息化建設(shè)，以信息化實(shí)現(xiàn)規(guī)范化，以系統(tǒng)化推進(jìn)常態(tài)化，通過(guò)微信公眾號(hào)、手機(jī)APP實(shí)現(xiàn)智慧管理，建立“掌上河長(zhǎng)”。目前，我區(qū)已與上海協(xié)濟(jì)科技有限公司正式簽署技術(shù)開(kāi)發(fā)協(xié)議，委托其開(kāi)發(fā)我區(qū)河長(zhǎng)制移動(dòng)終端AAP應(yīng)用軟件，預(yù)計(jì)3月底上線使用。該系統(tǒng)將整合現(xiàn)有水利、環(huán)保、住建等多部門(mén)資源，規(guī)范巡查任務(wù)管理，滿足各級(jí)河長(zhǎng)、河長(zhǎng)辦管理人員的工作需求，為公眾提供便捷的參與渠道，實(shí)現(xiàn)河長(zhǎng)治水的靜態(tài)展現(xiàn)、動(dòng)態(tài)為公眾提供便捷的參與渠道，實(shí)現(xiàn)河長(zhǎng)治水的靜態(tài)展現(xiàn)、動(dòng)態(tài)管理、常態(tài)跟蹤，達(dá)到水環(huán)境制保護(hù)的長(zhǎng)效機(jī)制。
6．健全完善汀長(zhǎng)辦功能。河長(zhǎng)辦是全面推進(jìn)河長(zhǎng)制的重要保障，我區(qū)將強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，抓好主導(dǎo)示范，不斷健全區(qū)河長(zhǎng)辦功能，充分發(fā)揮其組織、協(xié)調(diào)、服務(wù)職能。一方面在系統(tǒng)總結(jié)一年以來(lái)河長(zhǎng)制工作階段性成效的基礎(chǔ)上，分析研判當(dāng)前形勢(shì)和存在問(wèn)題，學(xué)習(xí)借鑒其他縣區(qū)好的經(jīng)驗(yàn)做法，對(duì)照《全面建立河長(zhǎng)制工作中期評(píng)估技術(shù)大綱》，拾遺補(bǔ)缺，夯實(shí)根基，督促區(qū)河長(zhǎng)辦完善各項(xiàng)臺(tái)賬資料，及時(shí)做好數(shù)據(jù)資料的收集、填報(bào)、統(tǒng)計(jì)、此資料由網(wǎng)絡(luò)收集而來(lái)，如有侵權(quán)請(qǐng)告知上傳者立即刪除。資料共分享，我們負(fù)責(zé)傳遞知識(shí)。