【正文】 是開展全縣餐飲場(chǎng)所燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)治理，會(huì)同相關(guān)部門全面清理非屬地檢驗(yàn)的氣瓶，整治燃?xì)馐褂眠^程中的安全隱患，提升餐飲企業(yè)本質(zhì)安全水平。五是與建設(shè)部門聯(lián)合開展工程建設(shè)領(lǐng)域預(yù)防施工起重機(jī)械腳手架等坍塌事故專項(xiàng)整治工作，通過專項(xiàng)整治，有效遏制了建筑施工現(xiàn)場(chǎng)“三違”行為。
　?。ㄋ模┥钊腴_展安全生產(chǎn)大檢查。按照國(guó)務(wù)院、省政府的統(tǒng)一部署，以縣安委會(huì)辦公室的名義制定下發(fā)了《在全縣集中開展安全生產(chǎn)大檢查的通知》，并出臺(tái)了具體的《實(shí)施方案》，從6月開始至9月底在全縣集中開展安全生產(chǎn)大檢查，堅(jiān)持隱患排查全覆蓋，堅(jiān)持隱患治理“零容忍”，全面排查治理安全隱患。大檢查期間，全縣共檢查各類企業(yè)410家，排查發(fā)現(xiàn)隱患160處，下發(fā)整改指令書160份，完成整改154處，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓6家。隨著安全大檢查工作的不斷深入，全縣各行業(yè)領(lǐng)域的本質(zhì)安全水平得到進(jìn)一步提升，安全生產(chǎn)形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)。
　?。ㄎ澹┤嫱七M(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建。非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作取得積極進(jìn)展，全縣已經(jīng)有5家礦山通過了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)，獲得了三級(jí)以上安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書。加油站安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作有序推進(jìn)，印發(fā)了《評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》和《實(shí)施方案》，舉辦了三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)班，力爭(zhēng)今年全面完成加油站安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)達(dá)標(biāo)工作。冶金機(jī)械等工貿(mào)行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作已全面啟動(dòng)，下發(fā)了《全面推進(jìn)全縣工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的實(shí)施意見》，建立完善了有效的激勵(lì)政策和約束機(jī)制。
　?。┏掷m(xù)保持“打非治違”高壓態(tài)勢(shì)。充分發(fā)揮專項(xiàng)執(zhí)法、集中整治、群眾舉報(bào)的作用，扎實(shí)開展打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為專項(xiàng)行動(dòng)，全面排查整治安全隱患。對(duì)5家非法液氧加氣站和1家非法加油站下達(dá)責(zé)令停業(yè)整頓通知書并依法進(jìn)行處罰。
　?。ㄆ撸┎粩嗵嵘姓S可工作效能。強(qiáng)化“服務(wù)企業(yè)，方便企業(yè)，奉獻(xiàn)社會(huì)”的職業(yè)觀念和宗旨，遵循依法“形審受理、實(shí)質(zhì)審查、審定批復(fù)”三大基本程序，切實(shí)落實(shí)“集中受理、一次告知、審查、統(tǒng)一送達(dá)”等為民、便民要求，提高辦事效率，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，行政審批（許可）工作進(jìn)一步規(guī)范，行政效能進(jìn)一步提高。今年以來，共發(fā)放危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證10家（不含變更）；發(fā)放*經(jīng)營(yíng)許可證19家；完成了4家企業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”審查。實(shí)現(xiàn)了辦結(jié)率100%，無(wú)一例差錯(cuò)發(fā)生。
　?。ò耍┩卣关S富安全宣傳教育形式。深入開展安全生產(chǎn)月活動(dòng)，充分利用黑板報(bào)、墻報(bào)、掛圖、標(biāo)語(yǔ)、講座、知識(shí)競(jìng)賽等多種形式，組織協(xié)調(diào)開展了貼近實(shí)際、貼近群眾、貼近生活的群眾性宣傳咨詢?nèi)铡踩a(chǎn)簽名、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案演練工作、“安康杯”、安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”知識(shí)競(jìng)賽、“六項(xiàng)創(chuàng)建、三個(gè)載體”建設(shè)等活動(dòng)，形式新穎、富有特色、效果明顯。積極開展以“防治職業(yè)病，幸福千萬(wàn)家”為主題的職業(yè)病宣傳周活動(dòng)，深入企業(yè)基層，以圖文并茂的展板形式廣泛宣傳職業(yè)病科普知識(shí)。組織相關(guān)企業(yè)參加《江西省化工企業(yè)五十條禁令》宣貫班學(xué)習(xí)。組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層安監(jiān)執(zhí)法人員共30人參加市局執(zhí)法資格培訓(xùn)并取得了安全執(zhí)法資格證。今年以來，我局共培訓(xùn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員60余人次，安全培訓(xùn)水平和質(zhì)量得到明顯提高。
　　三、2020年工作打算
　　2020年全縣安全生產(chǎn)工作思路是：全面貫徹落實(shí)黨的xx大和xx屆三中全會(huì)精神，緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，大力實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略，創(chuàng)新監(jiān)管方式，抓基層打基礎(chǔ)，落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化預(yù)防、依法治理，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，進(jìn)一步減少事故總量，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和健康權(quán)益，努力實(shí)現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為建設(shè)富裕秀美宜居和諧余江創(chuàng)造良好安全生產(chǎn)環(huán)境。
　　2020年安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)：堅(jiān)決杜絕重特大事故，努力遏制較大以上事故，盡量減少一般事故和死亡人數(shù)。圍繞上述工作思路及目標(biāo)任務(wù)，2020年主要抓好以下幾項(xiàng)工作：
　　（一）嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，加大管理與監(jiān)督力度。繼續(xù)強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任、政府和部門監(jiān)管責(zé)任、屬地管理責(zé)任。完善安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制，督促各地和有關(guān)部門切實(shí)履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。督促企業(yè)及其主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，加大安全投入，完善安全條件，建立健全內(nèi)部安全管理機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)帶班制度，加強(qiáng)班組安全建設(shè)和現(xiàn)場(chǎng)安全管理，強(qiáng)化員工安全教育和培訓(xùn)，提高安全防范能力。加大職業(yè)健康監(jiān)管力度，推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)職業(yè)健康安全檢測(cè)，切實(shí)保障職工安全與健康權(quán)益。
　?。ǘ﹫?jiān)持標(biāo)本兼治，著力深化安全專項(xiàng)整治。牢牢抓住非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、*等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，針對(duì)安全生產(chǎn)上存在的突出問題，持續(xù)開展重點(diǎn)專項(xiàng)整治。繼續(xù)做好新建化工項(xiàng)“進(jìn)區(qū)入園”工作，加大重大危險(xiǎn)源和危險(xiǎn)工藝自動(dòng)化控制系統(tǒng)運(yùn)行情況的監(jiān)測(cè)監(jiān)控力度。加強(qiáng)與相關(guān)行業(yè)主管部門的協(xié)調(diào)配合，狠抓客運(yùn)車輛、大型貨車、校車與危險(xiǎn)路段治理，狠抓各類建筑施工現(xiàn)場(chǎng)整治。
　?。ㄈ?qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察，持續(xù)開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。組織協(xié)調(diào)各有關(guān)部門加強(qiáng)安全生產(chǎn)專業(yè)執(zhí)法、重點(diǎn)執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法，突出重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)和重要崗位、環(huán)節(jié)，嚴(yán)格監(jiān)管監(jiān)察，督促企業(yè)加強(qiáng)管理，規(guī)范生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)與建設(shè)。在工礦商貿(mào)領(lǐng)域，繼續(xù)依法嚴(yán)厲打擊無(wú)證、證照不全或“三同時(shí)”手續(xù)不全，而進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)等非法違法行為，嚴(yán)肅查處超能力、超定員、超強(qiáng)度等違規(guī)違章現(xiàn)象。在交通運(yùn)輸領(lǐng)域，繼續(xù)依法嚴(yán)厲打擊無(wú)照營(yíng)運(yùn)、違法載客等非法違法行為，嚴(yán)肅查處超載、越限、超負(fù)荷運(yùn)行和酒后駕駛、疲勞駕駛、違章停車等違法違規(guī)現(xiàn)象。堅(jiān)持對(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法違規(guī)行為停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、從重處罰和嚴(yán)厲問責(zé)“四個(gè)一律”的打擊治理措施。
　?。ㄋ模┖葑セA(chǔ)建設(shè)，加快構(gòu)建安全防范體系。不斷完善安全生產(chǎn)法規(guī)規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、事故防范、科技支撐、教育培訓(xùn)、應(yīng)急救援等體系建設(shè)。強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，以安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建為抓手，以班組建設(shè)為重點(diǎn)，夯實(shí)企業(yè)安全管理基礎(chǔ)。把宣傳、教育、培訓(xùn)作為重要基礎(chǔ)工作來抓，在強(qiáng)化安全意識(shí)、提升安全素質(zhì)上下功夫、見實(shí)效。繼續(xù)鞏固基層安監(jiān)站達(dá)標(biāo)創(chuàng)建成果，充分發(fā)揮基層一線監(jiān)管作用。
　?。ㄎ澹┖葑リ?duì)伍建設(shè)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，切實(shí)加強(qiáng)安全監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍思想政治建設(shè)、業(yè)務(wù)能力建設(shè)和工作作風(fēng)建設(shè)，牢固樹立宗旨意識(shí)，堅(jiān)決克服作風(fēng)飄浮、管理松懈、工作不實(shí)的問題。以實(shí)施安全生產(chǎn)行政執(zhí)法考核評(píng)議制為抓手，認(rèn)真組織開展全面優(yōu)化安全生產(chǎn)行政執(zhí)法活動(dòng)，建立完善文明執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、廉潔執(zhí)法四個(gè)工作體系，正確處理好嚴(yán)格執(zhí)法和服務(wù)發(fā)展的關(guān)系，督促指導(dǎo)企業(yè)依法生產(chǎn)、照章經(jīng)營(yíng)、規(guī)范管理，寓監(jiān)管執(zhí)法于服務(wù)之中，斷提高執(zhí)法隊(duì)伍的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。
　　四、對(duì)縣政府工作的意見和建議
　　一、增加安全監(jiān)管人員編制。由于職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管職能從衛(wèi)生局劃轉(zhuǎn)我局，由此增設(shè)了職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管股，但未增加人員編制。建議增配三名職業(yè)健康專業(yè)檢測(cè)檢驗(yàn)人員事業(yè)編制，掛靠在縣安全生產(chǎn)監(jiān)察大隊(duì)。
　　二、增加安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。目前，市政府規(guī)定各地縣財(cái)政每年安排30萬(wàn)元安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)我縣還沒有到位。嚴(yán)重影響我局工作正常開展所需經(jīng)費(fèi)，為此建議縣政府按照上級(jí)精神撥付到位，確保安全生產(chǎn)工作經(jīng)費(fèi)足額到位。
　　三、嚴(yán)格重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全措施。特別是建筑施工領(lǐng)域，要嚴(yán)格審批程序和安全監(jiān)管，道路工程要完善安全設(shè)施的建設(shè)。