【正文】 ，在改革的風(fēng)浪中不遲疑、不偏向、不走神，不為雜音所惑，不為外力所擾，咬定青山不放松，不達(dá)目的不罷休。把絕對(duì)忠誠(chéng)體現(xiàn)在敢于擔(dān)當(dāng)上。新一輪改革，是涉“深水區(qū)”、啃“硬骨頭”，各種矛盾相互交織，經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)等各類(lèi)問(wèn)題相互牽扯，唯有黨性堅(jiān)強(qiáng)，敢于擔(dān)當(dāng)，敢闖敢干，才能突圍破局，這是黨性和覺(jué)悟的檢驗(yàn)，更是忠誠(chéng)和擔(dān)當(dāng)?shù)脑嚱鹗?。黨的干部要視黨的決定為最高使命，全身心投入改革浪潮，一門(mén)心思研究改革、推進(jìn)改革，在各種困難和矛盾面前敢于攻堅(jiān)破難，敢于自我革命，做一個(gè)甘于付出、勇于奉獻(xiàn)，以身許黨、以身許國(guó)的共產(chǎn)黨人。以為民之心謀改革。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要科學(xué)統(tǒng)籌各項(xiàng)改革任務(wù)，推出一批能叫得響、立得住、群眾認(rèn)可的硬招實(shí)招，讓人民群眾有更多獲得感。這既是改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，也是謀劃推動(dòng)改革、檢驗(yàn)改革成效的重要標(biāo)尺，必須把為了人民而改革、依靠人民而改革貫穿到改革全過(guò)程。要更加注重改革路徑的科學(xué)性，緊緊依靠群眾推動(dòng)改革。制定出臺(tái)任何改革舉措，事先都深入群眾充分調(diào)研論證、廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，都要認(rèn)真考慮和兼顧不同階層、不同方面群眾的利益，不能借口群眾利益千差萬(wàn)別，而忽視群眾整體利益；也不能因?yàn)槿罕娫谡麄€(gè)群眾中居于少數(shù)，而忽視少數(shù)群眾利益。要引導(dǎo)群眾正確對(duì)待利益調(diào)整，建立合理預(yù)期，最大限度增強(qiáng)對(duì)改革的價(jià)值認(rèn)同，匯聚形成推動(dòng)改革的強(qiáng)大力量。要更加注重改革政策的可及性，打通“最后一公里”。進(jìn)一步細(xì)化明確改革的責(zé)任主體、完成時(shí)限、考核問(wèn)責(zé)，確保每一條改革舉措都內(nèi)涵清楚、指向明確、責(zé)任清晰，便于基層理解和落實(shí)；要充分發(fā)揚(yáng)民主，提高改革舉措的針對(duì)性和可操作性，探索群眾評(píng)價(jià)改革效果的制度機(jī)制，對(duì)照群眾的意見(jiàn)建議看一看改革選題是否切合實(shí)際、改革方案是否務(wù)實(shí)有效、改革是否達(dá)到了預(yù)期目的、解決了實(shí)際問(wèn)題；要嚴(yán)明政治紀(jì)律，確保改革政令暢通，加強(qiáng)精準(zhǔn)督查，對(duì)貫徹不力、陽(yáng)奉陰違、搞“中梗阻”和不嚴(yán)不實(shí)的干部，嚴(yán)肅處理。要更加注重改革效應(yīng)的普惠性，讓群眾感受到實(shí)實(shí)在在的變化。根本是要回應(yīng)民之所愿、民之所盼，從群眾最期盼的領(lǐng)域改起，從制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最突出的問(wèn)題改起，讓改革紅利深入社會(huì)最基層、抵達(dá)最廣泛人群。特別是要把與人民群眾密切相關(guān)的改革擺在優(yōu)先位置，切實(shí)解決好就業(yè)、扶貧、教育、社保、醫(yī)療、住房、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、文化體育等民生問(wèn)題，更加關(guān)注特困群眾和弱勢(shì)群體，讓各類(lèi)群體都能公平享受到改革紅利。以創(chuàng)新精神善改革。改革就是創(chuàng)新，改革開(kāi)放本身就是一場(chǎng)偉大的創(chuàng)新實(shí)踐。沒(méi)有創(chuàng)新突破，改革寸步難行。要解放思想破除慣性思維。創(chuàng)新的最大障礙在于慣性思維。發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，過(guò)去成功的經(jīng)驗(yàn)和模式往往容易成為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的障礙和阻力。改革就是要破除阻礙發(fā)展進(jìn)步的“慣例”，擺脫傳統(tǒng)的路徑依賴，讓依靠改革創(chuàng)新、培育發(fā)展動(dòng)力成為新習(xí)慣，讓用法治思維和法治方式處理各種矛盾問(wèn)題成為新習(xí)慣，讓依靠市場(chǎng)力量配置要素資源成為新習(xí)慣。沒(méi)有破除慣性思維的自覺(jué)和勇氣，改革就是一句空話。要提高創(chuàng)新能力善做善成。創(chuàng)新雖然沒(méi)有固定的模式，但也決非無(wú)規(guī)律可循。要提高向一切先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)的領(lǐng)悟能力和“不破法規(guī)破常規(guī)”的實(shí)戰(zhàn)能力，善于運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律、自然規(guī)律、社會(huì)發(fā)展規(guī)律，提高改革精準(zhǔn)發(fā)力精準(zhǔn)落地的能力，努力成為推動(dòng)改革的“行家里手”。要寬容失誤營(yíng)造創(chuàng)新環(huán)境。改革有風(fēng)險(xiǎn)、有困難，難免會(huì)走彎路、犯錯(cuò)誤。要鼓勵(lì)改革、寬容失敗，對(duì)干部在推進(jìn)改革中出現(xiàn)的一些問(wèn)題，決不能不問(wèn)原因、不顧過(guò)程簡(jiǎn)單地扣帽子擼位子，否則就會(huì)助長(zhǎng)“多一事不如少一事”“干不如不干”的惰政情緒。當(dāng)然，寬容不等于縱容，鼓勵(lì)也不是放縱，要把因缺乏經(jīng)驗(yàn)先行先試出現(xiàn)的失誤與明知故犯行為區(qū)分開(kāi)來(lái)，把國(guó)家尚無(wú)明確規(guī)定時(shí)的探索性試驗(yàn)與國(guó)家明令禁止后的有規(guī)不依行為區(qū)分開(kāi)來(lái)，把為推動(dòng)改革的無(wú)意過(guò)失與為謀取私利的違紀(jì)違法行為區(qū)分開(kāi)來(lái)，為各級(jí)干部大膽改革卸下思想包袱、工作包袱。以嚴(yán)實(shí)作風(fēng)抓改革。習(xí)近平總書(shū)記指出，領(lǐng)導(dǎo)干部是否做到“三嚴(yán)三實(shí)”，全面深化改革是一個(gè)重要檢驗(yàn)。各級(jí)干部要自覺(jué)把全面深化改革作為踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的生動(dòng)課堂，把嚴(yán)實(shí)作風(fēng)貫穿改革全過(guò)程。要以務(wù)實(shí)精神謀劃改革。堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，遵循客觀規(guī)律做細(xì)做實(shí)調(diào)查研究，從嚴(yán)從實(shí)制定方案，抓實(shí)問(wèn)題、開(kāi)實(shí)“藥方”、提實(shí)舉措，使各項(xiàng)改革部署落地生根。要緊緊圍繞“治理體系和治理能力現(xiàn)代化”這個(gè)總目標(biāo)、“發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用”這個(gè)總要求、“完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度”這個(gè)總方向，抓住牽一發(fā)而動(dòng)全身的重點(diǎn)問(wèn)題、事關(guān)群眾切實(shí)利益的熱點(diǎn)問(wèn)題、制約經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的難點(diǎn)問(wèn)題，務(wù)實(shí)謀劃和推進(jìn)各類(lèi)改革。要以實(shí)干作風(fēng)落實(shí)改革。實(shí)干是真功夫，落實(shí)是真本事。領(lǐng)導(dǎo)干部要把心思和勁頭放在抓落實(shí)上，凡是中央確定的改革措施、制度規(guī)范，必須不折不扣地加以落實(shí)，決不允許講條件、打折扣、搞變通。要加強(qiáng)工作統(tǒng)籌，學(xué)會(huì)十指彈鋼琴，穩(wěn)妥有序、漸次推進(jìn)，防止在改革過(guò)程中急功近利、不切實(shí)際。要堅(jiān)持嚴(yán)督實(shí)導(dǎo)，對(duì)工作不嚴(yán)不實(shí)，惰政懶政、缺乏擔(dān)當(dāng)?shù)母刹恳獓?yán)肅問(wèn)責(zé)、嚴(yán)厲懲戒，層層落實(shí)責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力。要以實(shí)際成效檢驗(yàn)改革。把激發(fā)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，維護(hù)公平正義、增進(jìn)人民福祉，振奮干部精神、提高隊(duì)伍素質(zhì)的實(shí)際成效作為衡量改革質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)，以實(shí)打?qū)崱⒂才鲇驳母母飳?shí)效推動(dòng)發(fā)展、造福群眾。第17頁(yè)共1