20xx煙草辦公室年終工作總結(jié)-資料下載頁
2024-11-20 01:23本頁面
【正文】 ?！贩輸?shù) 355 份 隨著工業(yè)區(qū)進程的加速，外來人口急速增加，煙草專賣零售 許可證辦理更加程序化、規(guī)范化，卷煙供應實行“稍緊平衡”銷 售策略，卷煙經(jīng)營獲利不斷增加，市場上出現(xiàn)了越來越多的無證 經(jīng)營戶，且以食雜店、超市等形式出現(xiàn)。這些店面位置主要集中 在主干道上，人流量大、店面規(guī)模大、形象好、卷煙銷售能力強 是其特征，但因受合理布局的限制，許多無法辦證經(jīng)營。因為卷 煙商品的是人們?nèi)粘ＯM品，可以帶動其它商品的銷售，如經(jīng)營 超市、食雜店的無售卷煙，會流失客戶，致使他們違法違規(guī)也要 經(jīng)營卷煙。在專賣人員在進行宣傳、取締時，遇到很大的困難， 店主常辯解說：
“不是我不辦證經(jīng)營，而是你們專賣管理部門不 讓我們辦證經(jīng)營?！币虼耍诨殛牸訌娦麄鞯耐瑫r，我們也希 望市局根據(jù)市場的特點， 適當放寬煙草專賣零售許可證的辦證條 件。
八、市場監(jiān)管的難點
(1)卷煙供應不能滿足市場需求。這種狀況在城鄉(xiāng)結(jié)合部， 特別是外來人口較為集中的區(qū)域最為突出。
這給上門兜售假煙的 煙販有可乘之機，大量的假冒煙流入市場。一些卷煙零售戶為牟 取非法利益，也加入到銷售的行列中，擾亂了正常的卷煙市場秩 序。且煙販作案流動性、警惕性較強，難以伏法。
(2)無證戶難以從本根治。當前無證經(jīng)營戶的存在，成了 三種煙的銷售渠道。嚴重地擾亂了我們公正、公平、健康的卷煙 經(jīng)營環(huán)境，損害了持證卷煙零售戶的合法利益，給我們專賣管理 工作也帶來了一定的阻力。
加上在對無證戶的管理問題上，執(zhí) 法權(quán)受到限制。
對煙草執(zhí)法人員而言， 單靠宣傳與引導遠遠不夠， 還需要一定的強制措施。在市場上，仍有大部分的無證戶還振振 有辭：“我們開店不賣煙，這怎么可行，更況且你們辦證又不辦 給我們”。這給我們?nèi)【啛o證戶帶來了相當大的難度。
(3)法律法規(guī)約束專賣執(zhí)法行為。違法犯罪分子銷售假煙 由明轉(zhuǎn)暗，且具有很強的隱蔽性，給我們專賣執(zhí)法帶來一定的難 度。違法卷煙往往藏匿在生活居所，根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定， 煙草專賣執(zhí)法人員無權(quán)檢查非卷煙經(jīng)營場所， 只能聯(lián)合相關(guān)部門 查處，缺乏獨立主動權(quán)。
(4)非法運輸難以查處。XX 轄區(qū) 324 國道橫穿而過，成了 運輸假煙的中轉(zhuǎn)站，當前查處無證運輸，往往比較單一：靠群眾 舉報。由于無證輸大都在夜間出沒，故即使有可靠的線報，但由 于戰(zhàn)線太長，當我們趕往時已不見蹤影。
九、 主要存在如下市場上的隱患
(1)現(xiàn)售違規(guī)卷煙的持證戶涉及面較廣，有一些以往的誠信戶 也因利益的驅(qū)使會從外購進卷煙。
(2)上門兜售假煙的流動煙販，開始開拓農(nóng)村市場，導致一些 法律意識較為薄弱的持證戶向其購進，牟取非法利益。
(3)工地售假較為突出，一些有售假行為的小批戶，為規(guī)避法 規(guī)，向工地無證戶批發(fā)假煙。
十、存在的不足
(1)雖然在整治無證經(jīng)營方面我們一直在積極探索更好、更有 效的方法，但實際上轄區(qū)內(nèi)最突出的問題依舊是無證經(jīng)營問題， 我們對于無證戶市場動態(tài)的預見能力還不足。
(2)因各專管員相對應的管理戶數(shù)較多，而整個大隊人員一起 去檢查市場難以完成每戶每月至少走訪或檢查一次的常規(guī)任 務，以致卷煙市場上逐漸產(chǎn)生了區(qū)域化的檢查盲區(qū)。
(3)在案件經(jīng)營方面，因流動煙販頻頻上門在轄區(qū)向持證戶兜 售卷煙，但至今沒有摸清流動煙販的動態(tài)。
13
范文總結(jié)相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1