【正文】 號(hào)管理。對(duì)排查出來(lái)的問(wèn)題，明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任單位，列出問(wèn)題線索清單，建立工作臺(tái)賬，實(shí)行銷(xiāo)號(hào)管理，同時(shí)上報(bào)市紀(jì)委監(jiān)察局備案。對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的問(wèn)題線索，由局紀(jì)檢組牽頭組織力量進(jìn)行查處，該整改的整改，該糾正的糾正，該規(guī)范的規(guī)范。需要追究紀(jì)律責(zé)任的，移交相關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察組織處理，堅(jiān)持有錯(cuò)必糾、有案必查、有查必果、有腐必懲，做到件件有著落，事事有回音。（四）嚴(yán)肅查處（XX年7月—XX年12月）。局黨組、紀(jì)檢組聚焦重點(diǎn)問(wèn)題，緊盯重點(diǎn)部位，突出重點(diǎn)人員，鐵面執(zhí)紀(jì)，嚴(yán)肅查處。對(duì)發(fā)生在群眾身邊“四風(fēng)”問(wèn)題突出，依然不收斂不收手、頂風(fēng)違紀(jì)的，以及出現(xiàn)嚴(yán)重腐敗案件、影響惡劣的，不僅要追究直接責(zé)任，還要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對(duì)“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題聽(tīng)之任之，或有案不查、瞞案不報(bào)，甚至袒護(hù)包庇的，不僅追究主體責(zé)任，而且追究監(jiān)督責(zé)任。認(rèn)真查辦上級(jí)交辦、督辦的案件，并對(duì)發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題典型案例進(jìn)行曝光，充分發(fā)揮震懾和警示作用。（五）完善機(jī)制（XX年7月—XX年12月）。針對(duì)專(zhuān)項(xiàng)工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，認(rèn)真分析總結(jié)。對(duì)于典型性的問(wèn)題舉一反三，達(dá)到查處一個(gè)，教育一片的效果。對(duì)于普遍性的問(wèn)題，深刻剖析問(wèn)題產(chǎn)生的原因；以此為基礎(chǔ)上進(jìn)一步推進(jìn)權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行，建立完善有效的科學(xué)民主決策、辦事流程公開(kāi)、社會(huì)監(jiān)督制約等方面的監(jiān)管、防控機(jī)制，強(qiáng)化制度、機(jī)制的剛性約束，推進(jìn)“不敢腐”向“不能腐”轉(zhuǎn)變，推動(dòng)全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的深入開(kāi)展。四、要求（一）認(rèn)真履行主體責(zé)任。各級(jí)黨組織把開(kāi)展查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)工作，作為加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)落實(shí)到基層的重要任務(wù)來(lái)抓，要真查、真糾、真改。黨組織書(shū)記切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé)，親自抓、負(fù)總責(zé)，重要問(wèn)題親自協(xié)調(diào)，重點(diǎn)案件親自督辦，確保工作落到實(shí)處。（二）認(rèn)真履行監(jiān)督責(zé)任。局紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)問(wèn)題研究，認(rèn)真布置協(xié)調(diào)，推動(dòng)工作落實(shí)，做到群眾有反映必查、有問(wèn)題線索必查，無(wú)論事大事小，只要違規(guī)違紀(jì)、侵害群眾利益，都要嚴(yán)肅處理，始終保持嚴(yán)查嚴(yán)懲的高壓態(tài)勢(shì)。（三）按時(shí)上報(bào)相關(guān)材料。各糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)在7月29日前上報(bào)《十八大以來(lái)發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題線索統(tǒng)計(jì)表》（附件1）；8—12月份，每月4日前上報(bào)《發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題線索統(tǒng)計(jì)表》（附件2）；沒(méi)有問(wèn)題線索的，一律實(shí)行零報(bào)告。12月16日前報(bào)送工作總結(jié)。所有材料報(bào)送市局監(jiān)察科。第八篇為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央紀(jì)委監(jiān)察部強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)深入糾正“四風(fēng)”電視電話會(huì)議精神，根據(jù)市紀(jì)委的部署和安排，結(jié)合我局實(shí)際，經(jīng)局黨組研究決定，從7月份開(kāi)始到年底，在全系統(tǒng)范圍內(nèi)集中開(kāi)展查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)工作。現(xiàn)提出如下實(shí)施方案。一、目標(biāo)要求要進(jìn)一步明確職責(zé)任務(wù)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，堅(jiān)決查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題，按照“四不放過(guò)”（問(wèn)題查不清不放過(guò)，查出的問(wèn)題責(zé)任查不清不放過(guò)，查清的責(zé)任人不處理不放過(guò)，整改措施不落實(shí)不放過(guò)）的要求，層層傳導(dǎo)壓力，跟蹤督查督辦，推動(dòng)中央八項(xiàng)規(guī)定精神在基層的落實(shí)，切實(shí)讓人民群眾感受到全面從嚴(yán)治黨的成果，促進(jìn)群眾滿意度不斷提升，促進(jìn)干部作風(fēng)不斷轉(zhuǎn)變，推動(dòng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)深入開(kāi)展。二、工作重點(diǎn)緊緊圍繞習(xí)近平總書(shū)記在十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上指出的“五個(gè)有之”（即：故意刁難、吃拿卡要，虛報(bào)冒領(lǐng)、優(yōu)親厚友，貪污侵占、私分濫發(fā)，私辦企業(yè)、大肆圈錢(qián)，同黑惡勢(shì)力勾肩搭背、沆瀣一氣），針對(duì)當(dāng)前基層黨員干部違紀(jì)違法、侵犯群眾權(quán)益、小官貪腐等現(xiàn)象，著力查處以下問(wèn)題：“四風(fēng)”問(wèn)題。主要是用公款或集體資金違規(guī)吃請(qǐng)、送禮、變相旅游、發(fā)放福利，公車(chē)私用，利用本人及家庭成員婚喪喜慶事宜違規(guī)收受禮金，生冷硬推、故意刁難、吃拿卡要、與民爭(zhēng)利、欺壓百姓和不作為、亂作為等問(wèn)題。、監(jiān)管、公共服務(wù)等窗口行業(yè)和領(lǐng)域違規(guī)違紀(jì)違法問(wèn)題。主要是利用日常監(jiān)管、執(zhí)法辦案、抽查抽檢、行政許可以及利用企業(yè)、產(chǎn)品的質(zhì)量、技術(shù)認(rèn)證、藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)質(zhì)量認(rèn)證、“重合同守信用”和商標(biāo)名牌推薦等機(jī)會(huì)，權(quán)力尋租、徇私枉法、辦理金錢(qián)案關(guān)系案、亂罰款、亂收費(fèi)和索賄受賄、收受“紅包”、購(gòu)物卡等問(wèn)題。三、組織實(shí)施（一）安排部署（XX年7月）。各單位要結(jié)合實(shí)際，按照要求，全面啟動(dòng)實(shí)施。局黨組將集中人員、集中精力、集中時(shí)間，認(rèn)真查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題。（二）排查線索（XX年7月—XX年12月）。7月8月上旬，各單位要在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)行一次線索排查，重點(diǎn)排查十八大以來(lái)發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題；8月12月，每月月底之前，要組織對(duì)前期已排查出來(lái)的問(wèn)題線索進(jìn)行回頭看，對(duì)當(dāng)月發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題進(jìn)行排查。市局紀(jì)檢組將采取定期排查、不定期暗訪、約談等措施，廣泛收集問(wèn)題線索；并通過(guò)局網(wǎng)站、局機(jī)關(guān)門(mén)廳明顯位置公布發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)工作舉報(bào)電話：xx和郵箱：xx。各市場(chǎng)監(jiān)管所、直屬單位、事業(yè)單位要在本單位明顯位置向社會(huì)公布上述舉報(bào)電話和郵箱，具體樣式由市局統(tǒng)一制作。（三）銷(xiāo)號(hào)管理。對(duì)排查出來(lái)的問(wèn)題，明確牽頭局領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任單位，列出問(wèn)題線索清單，建立工作臺(tái)賬，實(shí)行銷(xiāo)號(hào)管理，同時(shí)報(bào)市紀(jì)委監(jiān)察局備案。局黨組對(duì)排查出來(lái)的問(wèn)題線索，將組織力量進(jìn)行查處，該整改的整改，該糾正的糾正，該規(guī)范的規(guī)范，需要追究紀(jì)律責(zé)任的，移交局紀(jì)檢監(jiān)察組織處理，堅(jiān)持有錯(cuò)必糾、有案必查、有查必果、有腐必懲，做到件件有著落，事事有回音。（四）嚴(yán)肅查處（XX年7月—XX年12月）。局黨組、紀(jì)檢組將聚焦重點(diǎn)問(wèn)題，緊盯重點(diǎn)部位，突出重點(diǎn)人員，鐵面執(zhí)紀(jì)，嚴(yán)肅查處。對(duì)發(fā)生在群眾身邊“四風(fēng)”問(wèn)題突出，依然不收斂不收手、頂風(fēng)違紀(jì)的，以及出現(xiàn)嚴(yán)重腐敗案件、影響惡劣的，不僅要追究直接責(zé)任，還要追究該單位的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對(duì)“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題聽(tīng)之任之，或發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索不報(bào)、瞞報(bào)，甚至袒護(hù)包庇的，要嚴(yán)肅追究該單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。局紀(jì)檢組要加大督查、暗訪和問(wèn)題線索查辦力度；對(duì)發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題典型案例，將視情況通過(guò)文件通報(bào)等形式，在全系統(tǒng)曝光，充分發(fā)揮震懾和警示作用。（五）完善機(jī)制（XX年7月—XX年12月）。各單位要針對(duì)專(zhuān)項(xiàng)工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，認(rèn)真分析總結(jié)。對(duì)于典型性的問(wèn)題，要舉一反三，深刻反思、引以為戒；對(duì)于普遍性的問(wèn)題，要深刻剖析問(wèn)題產(chǎn)生的原因。在此基礎(chǔ)上，局機(jī)關(guān)將進(jìn)一步推進(jìn)權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行，建立完善有效的科學(xué)民主決策、辦事流程公開(kāi)、社會(huì)監(jiān)督制約等方面的監(jiān)管、防控機(jī)制，強(qiáng)化制度、機(jī)制的剛性約束，推進(jìn)“不敢腐”向“不能腐”轉(zhuǎn)變，推動(dòng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的深入開(kāi)展。四、幾點(diǎn)要求（一）高度重視。群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題影響黨的形象，關(guān)乎群眾的切身利益，局紀(jì)檢組、監(jiān)察室要在市紀(jì)委、局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，把解決基層存在的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題作為糾正“四風(fēng)”的一項(xiàng)重要內(nèi)容，與落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神結(jié)合起來(lái)，持續(xù)發(fā)力，緊抓不放。各單位主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé)，對(duì)群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題要真查、真糾、真改，確保工作落到實(shí)處。（二）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。成立開(kāi)展查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。（三）加大問(wèn)責(zé)。局紀(jì)檢組要加強(qiáng)問(wèn)題研究，認(rèn)真部署協(xié)調(diào)，推動(dòng)工作落實(shí)，做到群眾有反映必查、有問(wèn)題線索必查，無(wú)論事大事小，只要違規(guī)違紀(jì)、侵害群眾利益，都要嚴(yán)肅處理，始終保持嚴(yán)查嚴(yán)懲的高壓態(tài)勢(shì)。（四）及時(shí)上報(bào)。各市場(chǎng)監(jiān)管所、直屬單位、事業(yè)單位要按時(shí)上報(bào)相關(guān)材料。7月29日前上報(bào)《十八大以來(lái)發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題線索統(tǒng)計(jì)表》（附件一）；8—12月份，每月3日前上報(bào)《發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題線索統(tǒng)計(jì)表》（附件二）；沒(méi)有問(wèn)題線索的，一律實(shí)行零報(bào)告；12月12日前報(bào)送工作總結(jié)。所有材料要加蓋公章，報(bào)送市局紀(jì)檢監(jiān)察室。