【正文】 號管理。對排查出來的問題，明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任單位，列出問題線索清單，建立工作臺賬，實行銷號管理，同時上報市紀(jì)委監(jiān)察局備案。對職責(zé)范圍內(nèi)的問題線索，由局紀(jì)檢組牽頭組織力量進行查處，該整改的整改，該糾正的糾正，該規(guī)范的規(guī)范。需要追究紀(jì)律責(zé)任的，移交相關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察組織處理，堅持有錯必糾、有案必查、有查必果、有腐必懲，做到件件有著落，事事有回音。（四）嚴(yán)肅查處（XX年7月—XX年12月）。局黨組、紀(jì)檢組聚焦重點問題，緊盯重點部位，突出重點人員，鐵面執(zhí)紀(jì)，嚴(yán)肅查處。對發(fā)生在群眾身邊“四風(fēng)”問題突出，依然不收斂不收手、頂風(fēng)違紀(jì)的，以及出現(xiàn)嚴(yán)重腐敗案件、影響惡劣的，不僅要追究直接責(zé)任，還要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對“四風(fēng)”和腐敗問題聽之任之，或有案不查、瞞案不報，甚至袒護包庇的，不僅追究主體責(zé)任，而且追究監(jiān)督責(zé)任。認(rèn)真查辦上級交辦、督辦的案件，并對發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題典型案例進行曝光，充分發(fā)揮震懾和警示作用。（五）完善機制（XX年7月—XX年12月）。針對專項工作中發(fā)現(xiàn)的問題，認(rèn)真分析總結(jié)。對于典型性的問題舉一反三，達到查處一個，教育一片的效果。對于普遍性的問題，深刻剖析問題產(chǎn)生的原因；以此為基礎(chǔ)上進一步推進權(quán)力公開透明運行，建立完善有效的科學(xué)民主決策、辦事流程公開、社會監(jiān)督制約等方面的監(jiān)管、防控機制，強化制度、機制的剛性約束，推進“不敢腐”向“不能腐”轉(zhuǎn)變，推動全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的深入開展。四、要求（一）認(rèn)真履行主體責(zé)任。各級黨組織把開展查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題專項工作，作為加強作風(fēng)建設(shè)、推動黨風(fēng)廉政建設(shè)落實到基層的重要任務(wù)來抓，要真查、真糾、真改。黨組織書記切實履行第一責(zé)任人職責(zé)，親自抓、負總責(zé)，重要問題親自協(xié)調(diào)，重點案件親自督辦，確保工作落到實處。（二）認(rèn)真履行監(jiān)督責(zé)任。局紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)要加強問題研究，認(rèn)真布置協(xié)調(diào)，推動工作落實，做到群眾有反映必查、有問題線索必查，無論事大事小，只要違規(guī)違紀(jì)、侵害群眾利益，都要嚴(yán)肅處理，始終保持嚴(yán)查嚴(yán)懲的高壓態(tài)勢。（三）按時上報相關(guān)材料。各糧食購銷企業(yè)在7月29日前上報《十八大以來發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題線索統(tǒng)計表》（附件1）；8—12月份，每月4日前上報《發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題線索統(tǒng)計表》（附件2）；沒有問題線索的，一律實行零報告。12月16日前報送工作總結(jié)。所有材料報送市局監(jiān)察科。第八篇為認(rèn)真貫徹落實中央紀(jì)委監(jiān)察部強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)深入糾正“四風(fēng)”電視電話會議精神，根據(jù)市紀(jì)委的部署和安排，結(jié)合我局實際，經(jīng)局黨組研究決定，從7月份開始到年底，在全系統(tǒng)范圍內(nèi)集中開展查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題專項工作。現(xiàn)提出如下實施方案。一、目標(biāo)要求要進一步明確職責(zé)任務(wù)，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，堅決查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題，按照“四不放過”（問題查不清不放過，查出的問題責(zé)任查不清不放過，查清的責(zé)任人不處理不放過，整改措施不落實不放過）的要求，層層傳導(dǎo)壓力，跟蹤督查督辦，推動中央八項規(guī)定精神在基層的落實，切實讓人民群眾感受到全面從嚴(yán)治黨的成果，促進群眾滿意度不斷提升，促進干部作風(fēng)不斷轉(zhuǎn)變，推動基層黨風(fēng)廉政建設(shè)深入開展。二、工作重點緊緊圍繞習(xí)近平總書記在十八屆中央紀(jì)委五次全會上指出的“五個有之”（即：故意刁難、吃拿卡要，虛報冒領(lǐng)、優(yōu)親厚友，貪污侵占、私分濫發(fā)，私辦企業(yè)、大肆圈錢，同黑惡勢力勾肩搭背、沆瀣一氣），針對當(dāng)前基層黨員干部違紀(jì)違法、侵犯群眾權(quán)益、小官貪腐等現(xiàn)象，著力查處以下問題：“四風(fēng)”問題。主要是用公款或集體資金違規(guī)吃請、送禮、變相旅游、發(fā)放福利，公車私用，利用本人及家庭成員婚喪喜慶事宜違規(guī)收受禮金，生冷硬推、故意刁難、吃拿卡要、與民爭利、欺壓百姓和不作為、亂作為等問題。、監(jiān)管、公共服務(wù)等窗口行業(yè)和領(lǐng)域違規(guī)違紀(jì)違法問題。主要是利用日常監(jiān)管、執(zhí)法辦案、抽查抽檢、行政許可以及利用企業(yè)、產(chǎn)品的質(zhì)量、技術(shù)認(rèn)證、藥品經(jīng)營企業(yè)質(zhì)量認(rèn)證、“重合同守信用”和商標(biāo)名牌推薦等機會，權(quán)力尋租、徇私枉法、辦理金錢案關(guān)系案、亂罰款、亂收費和索賄受賄、收受“紅包”、購物卡等問題。三、組織實施（一）安排部署（XX年7月）。各單位要結(jié)合實際，按照要求，全面啟動實施。局黨組將集中人員、集中精力、集中時間，認(rèn)真查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題。（二）排查線索（XX年7月—XX年12月）。7月8月上旬，各單位要在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，進行一次線索排查，重點排查十八大以來發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題；8月12月，每月月底之前，要組織對前期已排查出來的問題線索進行回頭看，對當(dāng)月發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題進行排查。市局紀(jì)檢組將采取定期排查、不定期暗訪、約談等措施，廣泛收集問題線索；并通過局網(wǎng)站、局機關(guān)門廳明顯位置公布發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題專項工作舉報電話：xx和郵箱：xx。各市場監(jiān)管所、直屬單位、事業(yè)單位要在本單位明顯位置向社會公布上述舉報電話和郵箱，具體樣式由市局統(tǒng)一制作。（三）銷號管理。對排查出來的問題，明確牽頭局領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任單位，列出問題線索清單，建立工作臺賬，實行銷號管理，同時報市紀(jì)委監(jiān)察局備案。局黨組對排查出來的問題線索，將組織力量進行查處，該整改的整改，該糾正的糾正，該規(guī)范的規(guī)范，需要追究紀(jì)律責(zé)任的，移交局紀(jì)檢監(jiān)察組織處理，堅持有錯必糾、有案必查、有查必果、有腐必懲，做到件件有著落，事事有回音。（四）嚴(yán)肅查處（XX年7月—XX年12月）。局黨組、紀(jì)檢組將聚焦重點問題，緊盯重點部位，突出重點人員，鐵面執(zhí)紀(jì)，嚴(yán)肅查處。對發(fā)生在群眾身邊“四風(fēng)”問題突出，依然不收斂不收手、頂風(fēng)違紀(jì)的，以及出現(xiàn)嚴(yán)重腐敗案件、影響惡劣的，不僅要追究直接責(zé)任，還要追究該單位的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對“四風(fēng)”和腐敗問題聽之任之，或發(fā)現(xiàn)問題線索不報、瞞報，甚至袒護包庇的，要嚴(yán)肅追究該單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。局紀(jì)檢組要加大督查、暗訪和問題線索查辦力度；對發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題典型案例，將視情況通過文件通報等形式，在全系統(tǒng)曝光，充分發(fā)揮震懾和警示作用。（五）完善機制（XX年7月—XX年12月）。各單位要針對專項工作中發(fā)現(xiàn)的問題，認(rèn)真分析總結(jié)。對于典型性的問題，要舉一反三，深刻反思、引以為戒；對于普遍性的問題，要深刻剖析問題產(chǎn)生的原因。在此基礎(chǔ)上，局機關(guān)將進一步推進權(quán)力公開透明運行，建立完善有效的科學(xué)民主決策、辦事流程公開、社會監(jiān)督制約等方面的監(jiān)管、防控機制，強化制度、機制的剛性約束，推進“不敢腐”向“不能腐”轉(zhuǎn)變，推動基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的深入開展。四、幾點要求（一）高度重視。群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題影響黨的形象，關(guān)乎群眾的切身利益，局紀(jì)檢組、監(jiān)察室要在市紀(jì)委、局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，把解決基層存在的不正之風(fēng)和腐敗問題作為糾正“四風(fēng)”的一項重要內(nèi)容，與落實中央八項規(guī)定精神結(jié)合起來，持續(xù)發(fā)力，緊抓不放。各單位主要負責(zé)人要切實履行第一責(zé)任人職責(zé)，對群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題要真查、真糾、真改，確保工作落到實處。（二）強化領(lǐng)導(dǎo)。成立開展查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組。（三）加大問責(zé)。局紀(jì)檢組要加強問題研究，認(rèn)真部署協(xié)調(diào)，推動工作落實，做到群眾有反映必查、有問題線索必查，無論事大事小，只要違規(guī)違紀(jì)、侵害群眾利益，都要嚴(yán)肅處理，始終保持嚴(yán)查嚴(yán)懲的高壓態(tài)勢。（四）及時上報。各市場監(jiān)管所、直屬單位、事業(yè)單位要按時上報相關(guān)材料。7月29日前上報《十八大以來發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題線索統(tǒng)計表》（附件一）；8—12月份，每月3日前上報《發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題線索統(tǒng)計表》（附件二）；沒有問題線索的，一律實行零報告；12月12日前報送工作總結(jié)。所有材料要加蓋公章，報送市局紀(jì)檢監(jiān)察室。