【正文】 穩(wěn)步發(fā)展融資性擔(dān)保公司。完成融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)規(guī)范整頓工作，建立全市擔(dān)保機(jī)構(gòu)聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)管和統(tǒng)計(jì)信息平臺(tái)，加強(qiáng)監(jiān)管工作。力爭(zhēng)全年新增融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)20家，注冊(cè)資本達(dá)到150億元。
　　二是創(chuàng)新發(fā)展小額貸款公司。建立分類評(píng)級(jí)的管理制度，實(shí)施規(guī)范管理，探索小額貸款公司在融資、跨區(qū)經(jīng)營(yíng)、轉(zhuǎn)制等方面創(chuàng)新，爭(zhēng)取全年小額貸款公司達(dá)到120家。
　　三是大力發(fā)展私募股權(quán)投資基金和風(fēng)險(xiǎn)投資基金，完善股權(quán)投資類企業(yè)優(yōu)惠政策，加強(qiáng)行業(yè)管理，建立股權(quán)投資基金項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，力爭(zhēng)全年新增備案股權(quán)投資企業(yè)20家。
　　四是支持昆侖金融租賃公司快速發(fā)展，實(shí)現(xiàn)新增資產(chǎn)總額200億元(重慶本地新增50到80億元)的目標(biāo)。推動(dòng)談石融資租賃加快開(kāi)展業(yè)務(wù)。
　　五是積極探索汽車金融公司等其他創(chuàng)新型金融機(jī)構(gòu)試點(diǎn)，爭(zhēng)取納入銀監(jiān)會(huì)消費(fèi)金融試點(diǎn)。
　　(六)深化金融創(chuàng)新。
　　推進(jìn)金融制度創(chuàng)新，在中央部委支持下，開(kāi)展外資私募基金自主結(jié)匯投資制度創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)外資私募基金自主結(jié)匯突破，簡(jiǎn)化投資手續(xù)，吸引10億美元外資股權(quán)投資基金落地重慶。推進(jìn)金融產(chǎn)品創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新，全面推廣農(nóng)村“三權(quán)”抵押貸款辦法。推進(jìn)金融組織創(chuàng)新，加快實(shí)現(xiàn)村鎮(zhèn)銀行在全市區(qū)縣全覆蓋，積極發(fā)展農(nóng)村資金互助社。
　　(七)完善金融環(huán)境。研究出臺(tái)優(yōu)惠力度更大、獎(jiǎng)勵(lì)重點(diǎn)更為突出的金融發(fā)展激勵(lì)政策，吸引高素質(zhì)金融人才向重慶匯集。舉辦兩江論壇等高檔次金融活動(dòng)，提升重慶金融形象，擴(kuò)大金融影響力。嚴(yán)厲打擊非法金融活動(dòng)。
　　金融行業(yè)的工作計(jì)劃
　　一、加大金融對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用力
　　加大金融對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)力度。
　　一是協(xié)調(diào)銀行及早將重點(diǎn)項(xiàng)目貸款需求納入年度信貸計(jì)劃，做到“早貸、快貸、貸好”集中落實(shí)項(xiàng)目貸款到賬率。
　　二是與人民銀行、銀監(jiān)局建立重點(diǎn)項(xiàng)目貸款月度統(tǒng)計(jì)督查制度。
　　三是和有關(guān)部門定期召開(kāi)重點(diǎn)項(xiàng)目信貸資金專項(xiàng)調(diào)度會(huì)議，加強(qiáng)項(xiàng)目資金跟蹤與對(duì)接，讓項(xiàng)目資金需求盡快得到補(bǔ)充。
　　四是滿足重點(diǎn)項(xiàng)目保險(xiǎn)需求，跟進(jìn)我市新上項(xiàng)目，重點(diǎn)發(fā)展企業(yè)財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)和工程險(xiǎn)等業(yè)務(wù)，為項(xiàng)目建設(shè)提供充分的風(fēng)險(xiǎn)保障。
　　加大金融對(duì)中小企業(yè)服務(wù)力度。
　　一是在專營(yíng)服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置方面取得突破，增加銀行專門服務(wù)中小企業(yè)機(jī)構(gòu)數(shù)量，引導(dǎo)鼓勵(lì)符合條件的銀行機(jī)構(gòu)年內(nèi)普遍設(shè)立中小企業(yè)信貸專營(yíng)機(jī)構(gòu)。
　　二是深化落實(shí)銀行中小企業(yè)聯(lián)絡(luò)員制度。在擴(kuò)大工作試點(diǎn)覆蓋面的基礎(chǔ)上，不斷豐富對(duì)企業(yè)融資的一攬子服務(wù)內(nèi)容，突出抓好工作服務(wù)實(shí)效，建立起銀行與中小企業(yè)緊密對(duì)接的長(zhǎng)效機(jī)制。
　　三是建立銀行機(jī)構(gòu)支持中小企業(yè)的工作考核機(jī)制。針對(duì)銀行機(jī)構(gòu)在專營(yíng)機(jī)構(gòu)設(shè)置、貸款規(guī)模、增速等方面進(jìn)行考核評(píng)估，采取適度激勵(lì)和補(bǔ)助措施，調(diào)動(dòng)金融機(jī)構(gòu)支持小企業(yè)發(fā)展的積極性。
　　四是引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式，采取靈活多樣的抵、質(zhì)押方式緩解企業(yè)貸款抵質(zhì)押不足問(wèn)題，爭(zhēng)取在發(fā)行中小企業(yè)集合債券和短期融資券方面實(shí)現(xiàn)突破。
　　五是提升對(duì)中小企業(yè)金融綜合服務(wù)水平，引導(dǎo)銀行、保險(xiǎn)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)深化合作，建全企業(yè)融資擔(dān)保機(jī)制，擴(kuò)大出口信用保險(xiǎn)承保覆蓋面，重點(diǎn)加大對(duì)“外向型”企業(yè)支持力度。到年底，實(shí)現(xiàn)中小企業(yè)貸款余額占全部企業(yè)貸款余額比重達(dá)到在50%以上。
　　加大金融對(duì)“三農(nóng)”服務(wù)力度。
　　一是優(yōu)化農(nóng)村地區(qū)金融機(jī)構(gòu)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)布局，進(jìn)一步增加金融機(jī)構(gòu)數(shù)量。
　　二是出臺(tái)政策措施，建立信貸資金向農(nóng)村傾斜的體制機(jī)制。
　　三是在涉農(nóng)金融產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新方面實(shí)現(xiàn)突破，抓住農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)、林權(quán)流轉(zhuǎn)制度改革契機(jī)，引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)增加土地經(jīng)營(yíng)權(quán)、林權(quán)、海域使用權(quán)以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料抵、質(zhì)押貸款規(guī)模，建立農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)和小額貸款互動(dòng)機(jī)制，努力擴(kuò)大涉農(nóng)貸款規(guī)模。
　　四是深入推進(jìn)農(nóng)村信用工程建設(shè)，增加信用評(píng)級(jí)農(nóng)戶數(shù)量，推行聯(lián)戶聯(lián)保，從根本上解決抵押物缺乏難題，方便農(nóng)民貸款，到年底新增農(nóng)村信用戶10萬(wàn)戶，新增授信20億元。
　　五是提升保險(xiǎn)為“三農(nóng)”服務(wù)能力，擴(kuò)大政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面，增加農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)品種，推動(dòng)設(shè)立巨災(zāi)保障基金，增強(qiáng)農(nóng)民抗風(fēng)險(xiǎn)能力，發(fā)展農(nóng)村小額保險(xiǎn)，發(fā)揮保險(xiǎn)業(yè)在農(nóng)村醫(yī)療、養(yǎng)老等社會(huì)保障體系建設(shè)中的積極作用。
　　加大金融對(duì)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)服務(wù)力度。
　　深入研究金融對(duì)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持方式和途徑，努力提升服務(wù)能力。制定金融業(yè)支持高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)一步將資金投向我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。督促金融機(jī)構(gòu)采取“區(qū)別對(duì)待，有保有壓”措施，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，在“轉(zhuǎn)方式，調(diào)構(gòu)”中發(fā)揮服務(wù)引導(dǎo)作用。
　　二、完善我市金融組織體系建設(shè)
　　促進(jìn)地方法人金融機(jī)構(gòu)做強(qiáng)做大。
　　面向金融機(jī)構(gòu)加大定向招商力度。
　　增強(qiáng)駐青金融機(jī)構(gòu)輻射能力。
　　加強(qiáng)服務(wù)農(nóng)村和中小企業(yè)新型金融機(jī)構(gòu)建設(shè)。推動(dòng)新一批新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)試點(diǎn)工作，年內(nèi)再設(shè)立3家村鎮(zhèn)銀行，實(shí)現(xiàn)村鎮(zhèn)銀行在五市全面覆蓋。爭(zhēng)取再設(shè)立3家小額貸款公司，擴(kuò)大其對(duì)中小企業(yè)貸款規(guī)模。
　　三、推進(jìn)金融集聚發(fā)展和創(chuàng)新試點(diǎn)
　　落實(shí)金融業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃。
　　加快區(qū)域性財(cái)富管理中心建設(shè)。舉辦私人銀行業(yè)務(wù)發(fā)展論壇，建立私人銀行業(yè)務(wù)人才培訓(xùn)基地，初步形成私人銀行業(yè)務(wù)聚集發(fā)展的品牌效應(yīng)。
　　調(diào)整完善金融業(yè)發(fā)展空間布局。
　　開(kāi)展跨境貿(mào)易人民幣算試點(diǎn)業(yè)務(wù)。
　　四、優(yōu)化金融業(yè)發(fā)展環(huán)境
　　形成合力推動(dòng)金融業(yè)發(fā)展的機(jī)制。
　　出臺(tái)并落實(shí)促進(jìn)金融業(yè)發(fā)展的有關(guān)政策。
　　完善全社會(huì)信用體系建設(shè)。
　　五、維護(hù)金融安全穩(wěn)定
　　完善維護(hù)金融穩(wěn)定工作體系。
　　重點(diǎn)關(guān)注和防范潛在金融風(fēng)險(xiǎn)。
　　妥善處理金融風(fēng)險(xiǎn)案件。
　　六、加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，全力推進(jìn)金融工作
　　推動(dòng)企業(yè)上市工作。
　　推進(jìn)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)。
　　推進(jìn)擔(dān)保體系建設(shè)。
　　搞好金融創(chuàng)新試點(diǎn)。合開(kāi)發(fā)區(qū)新一輪綜合改革，積極協(xié)調(diào)金融監(jiān)管部門和金融機(jī)構(gòu)總部賦予相應(yīng)權(quán)限，推進(jìn)金融創(chuàng)新先行先試，打造金融創(chuàng)新服務(wù)示范區(qū)。
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