法律論文-農(nóng)村土地承包合同違約責(zé)任研究-資料下載頁(yè)
2024-12-15 10:33本頁(yè)面
【導(dǎo)讀】農(nóng)村土地承包合同的特征表現(xiàn)為主體特定性、客體特殊性、期限長(zhǎng)期。合同當(dāng)事人必須履行一定的義務(wù)，有權(quán)依法要求侵害人承擔(dān)違約責(zé)任。的人與其集體經(jīng)濟(jì)組織之間簽訂的承包農(nóng)村土地，并交付一定收益的協(xié)議。期；承包土地的用途；發(fā)包方和承包方的權(quán)利和義務(wù)；違約責(zé)任等。關(guān)系的事實(shí)和文件。條件下有優(yōu)先承包權(quán)。《農(nóng)村土地承包法》第2條規(guī)定的農(nóng)民集體所有和國(guó)家所有依法。經(jīng)營(yíng)者只有擁有長(zhǎng)期穩(wěn)定而有保障。務(wù)院林業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)可延長(zhǎng)。立的權(quán)利，受到國(guó)家法律的保護(hù)。包括發(fā)包方在內(nèi)的任何組織和個(gè)人不得侵犯。營(yíng)權(quán)，不得非法解除、變更土地承包合同。經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，發(fā)包方不得干涉。與此相對(duì)應(yīng)，發(fā)包方也有。根據(jù)各地的實(shí)際情況和服務(wù)內(nèi)容的差別，發(fā)包方也可以收取適當(dāng)?shù)馁M(fèi)用，而且依靠個(gè)別承包戶的力量又很難完成，必須由發(fā)包方統(tǒng)一組織進(jìn)行。格控制農(nóng)用地轉(zhuǎn)為非農(nóng)用地，對(duì)耕地實(shí)行特種保護(hù)，以確保國(guó)家的糧食安全。
【正文】 土地承包經(jīng)營(yíng) 權(quán)流轉(zhuǎn)的權(quán)利，根據(jù)《農(nóng)村土地承包法》第 17 條的規(guī)定，承包方又有維持土地的農(nóng)業(yè)用途、不得用于非農(nóng)建設(shè)的義務(wù)。土地管理法對(duì)于農(nóng)業(yè)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地規(guī)定了嚴(yán)格的轉(zhuǎn)用審批程序和征地、用地批準(zhǔn)程序。將農(nóng)業(yè)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地，必須依照土地管理法的規(guī)定，經(jīng)過(guò)有關(guān)人民政府或有關(guān)行政主管部門批準(zhǔn)。承包方未履行土地管理法規(guī)定的批準(zhǔn)手續(xù)，或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)，將承包地用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)的，其行為應(yīng)當(dāng)依照土地管理法的規(guī)定，由縣級(jí)以上地方人民政府的土地行政主管部門給予處罰。此外，根據(jù)《農(nóng)村土地承包法》第 56 條的規(guī)定，當(dāng)事人一方不履行合同 義務(wù)或履行義務(wù)不符合約定的，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)合同法》的規(guī)定承擔(dān)違約責(zé)任。如承包方在承包經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中出現(xiàn)上述行為，即是嚴(yán)重的不履行合同義務(wù)或履行義務(wù)不符合約定的行為，就應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。 ⑵ 、承包方進(jìn)行破壞性、掠奪性經(jīng)營(yíng)，給土地造成永久性損害的 給土地造成永久性損害，是指由于對(duì)土地的不合理耕作、掠奪式經(jīng)營(yíng)、建造永久性建筑物或者構(gòu)筑物、取土、采礦以及其他不合理使用土地的行為，造成土地荒漠化、鹽漬化、破壞耕作層等嚴(yán)重破壞耕種條件的情況，以一般的人力、物力難以恢復(fù)種植條件的損害。發(fā)包方一旦發(fā)現(xiàn)承包 方有給承包地造成永久性損害情況的行為時(shí)，有權(quán)制止承包方的行為，并有權(quán)要求承包方賠償由此造成的損失?！掇r(nóng)村土地承包法》第 60 條第 2 項(xiàng)規(guī)定： “ 承包方給承包地造成永久性損害的，發(fā)包方有權(quán)制止，并有權(quán)要求承包方賠償由此造成的損失 ” ?！度舾梢?guī)定》第 28 條規(guī)定： “ 因承包方隨意改變土地用途或者對(duì)承包經(jīng)營(yíng)的標(biāo)的物進(jìn)行破壞性或者掠奪性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，發(fā)包方要求承包方對(duì)造成的損失給予賠償?shù)?，人民法院?yīng)當(dāng)予以支持 ” 。 ⑶ 、承包方?jīng)]有依約定交納承包費(fèi) 農(nóng)村土地承包合同的承包方有依合同約定交納承包費(fèi)的義務(wù)。承包方應(yīng)當(dāng)依承包合同約定 的時(shí)間、期限、數(shù)額交納承包費(fèi)，不得無(wú)故逾期交納、拒絕交納或少交納，否則，即構(gòu)成違約。構(gòu)成違約的，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)合同法》的規(guī)定承擔(dān)違約責(zé)任，對(duì)于因承包費(fèi)或交納承包費(fèi)等方面產(chǎn)生爭(zhēng)議的，承包合同的雙方當(dāng)事人可請(qǐng)求人民法院予以解決?！度舾梢?guī)定》第 9 條規(guī)定：“ 農(nóng)業(yè)承包合同中，對(duì)承包金額或交納承包金的比例或者范圍沒(méi)有約定或者約定不明確的，人民法院可在查清事實(shí)，分清責(zé)任的基礎(chǔ)上主持雙方當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)解。當(dāng)事人不愿調(diào)解或調(diào)解不成的，依照本規(guī)定第 8 條的規(guī)定處理 ” 。即人民法院在審理農(nóng)業(yè)承包合同糾紛案時(shí)，對(duì)承包合同中所約 定的承包方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的義務(wù)中，超過(guò)有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定的，超過(guò)的部分不予保護(hù)。但是，以招標(biāo)、拍賣方式承包的，承包費(fèi)通過(guò)公開(kāi)競(jìng)標(biāo)、競(jìng)價(jià)確定；以協(xié)商等方式承包的，承包費(fèi)由雙方議定。 參考文獻(xiàn)： 韓長(zhǎng)斌：《關(guān)于土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)》，《求是》 2021年第 7 期 沈方：《農(nóng)村承包合同公證的調(diào)查與思考》，《安徽公證》 2021 年第 3 期 論文出處 (作者 ):
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