【導(dǎo)讀】六、組成合同的文件····································&

　　

【正文】 同意并取得發(fā)包人批準(zhǔn)，承包人不得將它們移出現(xiàn)場(chǎng)，但用于運(yùn)送材料設(shè)備、施工機(jī)械和雇員的運(yùn)輸工具除外。 發(fā)包人財(cái)產(chǎn)及其使用 如果本工程因承包人的原因解除合同，則現(xiàn) 場(chǎng)的所有材料設(shè)備（周轉(zhuǎn)性材料除外）和本工程以及臨時(shí)工程，發(fā)包人已兌價(jià)的，均應(yīng)認(rèn)為是發(fā)包人的財(cái)產(chǎn)。 13. 3 承包人財(cái)產(chǎn)及其使用 如果本工程因發(fā)包人的原因解除合同，則承包人有權(quán)要求發(fā)包人支付已完工程價(jià)款，并賠償因而造成的損失。發(fā)包人應(yīng)為承包人撤出現(xiàn)場(chǎng)提供便利和協(xié)助。如發(fā)包人未付完相關(guān)款項(xiàng)，承包人有權(quán)留置施工現(xiàn)場(chǎng)，直到發(fā)包人付完款項(xiàng)為止。 二、合同主體 14 發(fā)包人 發(fā)包人工作 發(fā)包人應(yīng)在合同的專用條款約定完成下列工作： （ 1）辦理土地征用、拆遷、平整施工場(chǎng)地等工作，使施工場(chǎng)地具備施工條 件，在開工后繼續(xù)負(fù)責(zé)解決上述工作遺留的問(wèn)題； （ 2）將施工所需水、電、通訊線路從施工場(chǎng)地外部接至專用條款約定的地點(diǎn)，保證施工期間的需要； （ 3）開通施工場(chǎng)地與城鄉(xiāng)公共道路間的通道，以及專用條款約定的，施工場(chǎng)地內(nèi)的主要道路，保證施工期間的暢通，滿足施工運(yùn)輸?shù)男枰? （ 4）向承包人提供施工場(chǎng)地的工程地質(zhì)勘察資料，以及施工現(xiàn)場(chǎng)及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料，氣象和水文觀測(cè)資料，相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程等的有關(guān)資料； （ 5）辦理施工許可證及其他所需證件、批準(zhǔn)文件和臨時(shí)用地 、停水、停電、中斷道路交通、爆破作業(yè)等的申請(qǐng)批準(zhǔn)手續(xù)（承包人自身施工資質(zhì)的證件除外）； （ 6）確定水準(zhǔn)點(diǎn)與坐標(biāo)控制點(diǎn)，組織現(xiàn)場(chǎng)交驗(yàn)并以書面形式移交給承包人； （ 7）組織設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)交底和承包人參加圖紙會(huì)審； 11 （ 8）協(xié)調(diào)處理施工場(chǎng)地周邊環(huán)境和鄰近建筑物、構(gòu)筑物（包括文物保護(hù)建筑）、古樹名木等的保護(hù)工作； （ 9）在專用條款中約定的發(fā)包人應(yīng)做的其他工作。 發(fā)包人可以將其中部分工作委托承包人辦理，具體委托內(nèi)容由雙方在專用條款中約定，其費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān)。 發(fā)包人提供資料 發(fā)包人應(yīng)按專用條款約定的日期和 份數(shù)向承包人提供標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范、圖紙、技術(shù)要求等有關(guān)資料。如承包人需要增加圖紙或其他技術(shù)資料數(shù)量的，發(fā)包人可代為復(fù)制，復(fù)制費(fèi)由承包人承擔(dān)。 發(fā)包人提供施工場(chǎng)地 發(fā)包人應(yīng)按專用條款約定的標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)間提供施工場(chǎng)地。如果未注明時(shí)間，發(fā)包人應(yīng)在能使承包人可以按進(jìn)度計(jì)劃順利開工的時(shí)間內(nèi)給予承包人進(jìn)入和使用施工場(chǎng)地的權(quán)利。但發(fā)包人保留其工作人員、雇員和相關(guān)執(zhí)法人員進(jìn)入和使用施工場(chǎng)地的權(quán)利。 發(fā)包人供應(yīng)材料設(shè)備 發(fā)包人供應(yīng)材料設(shè)備的，發(fā)包人應(yīng)按 “發(fā)包人供應(yīng)材料設(shè)備的一覽表 ”（以下簡(jiǎn)稱 “ 一覽表 ” ）的要求向 承包人提供材料設(shè)備。 發(fā)包人未盡義務(wù)的責(zé)任 發(fā)包人未能正確完成本合同約定的全部義務(wù)，導(dǎo)致拖延了工期和（或）增加了費(fèi)用，其增加的費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān)，工期相應(yīng)順延；給承包人造成損失的，發(fā)包人應(yīng)予賠償。 15 承包人 承包人工作 承包人應(yīng)按合同約定完成下列工作： （ 1）按合同約定和監(jiān)理工程師的指令實(shí)施、完成并保修本工程； （ 2）按合同約定和監(jiān)理工程師的要求提交工程進(jìn)度報(bào)告和進(jìn)度計(jì)劃； （ 3）承擔(dān)施工場(chǎng)地安全保衛(wèi)工作，提供和維修非夜間施工使用的照明、圍欄設(shè)施及要約標(biāo)志； （ 4）按專用條款約 定的數(shù)量和要求，向發(fā)包人提供施工場(chǎng)地辦公和生活的房屋及設(shè)施，發(fā)包人承擔(dān)由此發(fā)生的費(fèi)用； （ 5）遵守政府部門有關(guān)施工場(chǎng)地交通、環(huán)境保護(hù)、施工噪音、安全防護(hù)、文明施工等 12 的管理規(guī)定，辦理有關(guān)手續(xù)，并以書面形式通知發(fā)包人，發(fā)包人承擔(dān)由此發(fā)生的費(fèi)用，因承包人責(zé)任造成的費(fèi)用除外； （ 6）本工程或其某單項(xiàng)工程已竣工未交付發(fā)包人之前，負(fù)責(zé)已完工程的保護(hù)工作。保護(hù)期間發(fā)生損壞的，應(yīng)予以修復(fù)并承擔(dān)費(fèi)用；發(fā)包人要求采取特殊保護(hù)措施的，由發(fā)包人承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用； （ 7）做好施工場(chǎng)地地下管線和鄰近建筑物、構(gòu)筑物（包括文物保護(hù)建筑）、古 樹名木的保護(hù)工作，發(fā)包人承擔(dān)由此發(fā)生的費(fèi)用； （ 8）遵守政府部門有關(guān)環(huán)境衛(wèi)生的管理規(guī)定，保證施工場(chǎng)地的清潔和交工前施工現(xiàn)場(chǎng)的清理，并承擔(dān)因自身責(zé)任造成的損失和罰款； （ 9）雙方在專用條款內(nèi)約定的承包人應(yīng)做的其他工作。 承包人實(shí)施工作 承包人應(yīng)按合同約定和監(jiān)理工程師指令實(shí)施、完成并保修本工程。如果承包人不按合同約定或監(jiān)理工程師依據(jù)合同發(fā)出的指令組織施工，且在監(jiān)理工程師書面要求改正后的 7天內(nèi)仍未采取補(bǔ)救措施的，則發(fā)包人可自行或者指派第三方進(jìn)行補(bǔ)救，因此發(fā)生的費(fèi)用和損失由承包人承擔(dān)。 承包 人工程資料的提交與簽證 承包人應(yīng)按專用條款中發(fā)包人授予監(jiān)理單位和造價(jià)咨詢單位履行合同約定職責(zé)的權(quán)力，提交工程資料給造價(jià)或監(jiān)理工程師，并要求造價(jià)或監(jiān)理工程師對(duì)相關(guān)資料簽證。 承包人實(shí)施施工組織設(shè)計(jì)和工作安排 承包人對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)和施工方法的完備性、安全性負(fù)責(zé)，并應(yīng)向監(jiān)理工程師報(bào)送本工程擬采用的施工組織設(shè)計(jì)和工作安排的說(shuō)明，并經(jīng)監(jiān)理工程師審定。如承包人對(duì)施工組織設(shè)計(jì)和工作安排作出重大修改，應(yīng)事先征得監(jiān)理工程師同意。 對(duì)承包人使用設(shè)計(jì)圖紙的要求 未經(jīng)發(fā)包人同意，承包人不得將本工程設(shè)計(jì)圖紙另作他 用或轉(zhuǎn)給第三方。施工期間，承包人應(yīng)在施工現(xiàn)場(chǎng)保留一份合同、一套完整圖紙、適用的標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范、變更資料等供監(jiān)理工程師、造價(jià)工程師及有關(guān)人員進(jìn)行工程檢查、檢驗(yàn)時(shí)使用。 承包人提供設(shè)計(jì)圖紙及其責(zé)任 在承包人設(shè)計(jì)資質(zhì)的允許范圍內(nèi)，如果合同約定由承包人設(shè)計(jì)，或?yàn)榱伺浜鲜┕?，?jīng)發(fā)包人批準(zhǔn)并由監(jiān)理工程師指令承包人完成設(shè)計(jì)，則承包人應(yīng)按專用條款約定的時(shí)間將此類設(shè)計(jì)圖紙?zhí)峤槐O(jiān)理工程師審批。即使監(jiān)理工程師批準(zhǔn)，承包人仍應(yīng)對(duì)其設(shè)計(jì)圖紙負(fù)責(zé)。 13 承包人為發(fā)包人的人員提供配合 承包人應(yīng)按合同約定或監(jiān)理工程師的指令 ，為發(fā)包人的工作人員、發(fā)包人的雇員、相關(guān)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的執(zhí)法人員從事其工作提供配合和協(xié)助，由此增加了承包人的工作或支出，包括使用了承包人的設(shè)備、臨時(shí)工程或通行道路等，構(gòu)成工程變更，按工程變更價(jià)款的確定調(diào)整合同價(jià)款。 承包人未盡義務(wù)的責(zé)任 承包人未能正確完成本合同約定的全部義務(wù)，導(dǎo)致拖延了工期和（或）增加了費(fèi)用，其增加的費(fèi)用由承包人承擔(dān)，工期不予順延；給發(fā)包人造成損失的，承包人應(yīng)予賠償。 16 現(xiàn)場(chǎng)管理人員任命和更換 發(fā)包人現(xiàn)場(chǎng)管理人員任命和更換 發(fā)包人應(yīng)任命代表發(fā)包人工作的現(xiàn)場(chǎng)管理 人員，發(fā)包人現(xiàn)場(chǎng)管理人員可包括發(fā)包人代表、具有監(jiān)理和造價(jià)責(zé)任的工程師等。 發(fā)包人如需更換任何現(xiàn)場(chǎng)管理人員，應(yīng)提前 7天以書面形式通知承包人。在未將有關(guān)文件送交承包人之前，更換無(wú)效。后任管理人員應(yīng)繼續(xù)行使合同約定的發(fā)包人現(xiàn)場(chǎng)管理人員的職權(quán)和履行相應(yīng)的義務(wù)。 承包人代表任命和更換 承包人應(yīng)任命代表承包人工作的承包人代表，承包人代表的人選由承包人依法提出，經(jīng)發(fā)包人同意。建設(shè)行政主管部門有規(guī)定的，應(yīng)遵守其規(guī)定。招標(biāo)工程的承包人代表，應(yīng)為投標(biāo)文件所載明的人選。 承包人代表如需更換，應(yīng)取得發(fā)包人的同意和遵守建 設(shè)行政主管部門的規(guī)定，否則更換無(wú)效。承包人更換承包人代表的，應(yīng)提前 7 天以書面形式通知發(fā)包人，發(fā)包人應(yīng)在收到通知后 7 天內(nèi)予以答復(fù)，否則視為同意。后任承包人代表應(yīng)繼續(xù)行使合同約定的承包人代表的職權(quán)和履行相應(yīng)的義務(wù)。 監(jiān)理工程師代表任命和撤回 除合同約定或依法應(yīng)由監(jiān)理工程師履行的職權(quán)外，監(jiān)理工程師可將其職權(quán)以書面形式授予其任命的監(jiān)理工程師代表，亦可將其授權(quán)撤回。任何此類任命和撤回均應(yīng)得到發(fā)包人同意并提前 7天以書面形式通知承包人。未將有關(guān)文件送交承包人之前，任何此類任命和撤回均為無(wú)效。 承包 人代表授權(quán)人選任命和撤回 除合同約定或依法應(yīng)由承包人代表履行的職權(quán)外，承包人代表可將其職權(quán)以書面形式授予其臨時(shí)任命的一名合適人選，亦可將其授權(quán)撤回。任何此類任命和撤回均應(yīng)提前 7 天以書 14 面形式通知發(fā)包人和監(jiān)理工程師，并征得發(fā)包人同意。未將有關(guān)文件送交發(fā)包人和監(jiān)理工程師之前，任何此類任命和撤回均為無(wú)效。 17 發(fā)包人代表 發(fā)包人對(duì)其代表授權(quán) 發(fā)包人應(yīng)在專用條款中寫明發(fā)包人代表具體人選，同時(shí)在開工前以書面形式任命發(fā)包人代表并將有關(guān)文件送交承包人，授予其代表發(fā)包人履行合同約定職責(zé)所需的一切權(quán)力。除專用 條款另有約定或經(jīng)承包人同意外，發(fā)包人不應(yīng)對(duì)發(fā)包人代表的權(quán)力另有限制。 發(fā)包人代表職權(quán) 發(fā)包人代表應(yīng)代表發(fā)包人履行合同約定的職責(zé)、行使合同明文規(guī)定或必然隱含的權(quán)力，對(duì)發(fā)包人負(fù)責(zé)。發(fā)包人代表在發(fā)包人授予職權(quán)范圍內(nèi)的工作，發(fā)包人應(yīng)予認(rèn)可。 18 監(jiān)理工程師 發(fā)包人對(duì)監(jiān)理工程師授權(quán) 發(fā)包人應(yīng)在專用條款中約定負(fù)責(zé)本工程的監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師具體人選，同時(shí)在開工前以書面形式任命監(jiān)理工程師并將有關(guān)文件送交承包人，授予其代表發(fā)包人履行合同約定職責(zé)所需的權(quán)力。發(fā)包人在合同簽訂后 7 天內(nèi)將監(jiān)理工程師的 職權(quán)范圍以書面形式送交承包人。 監(jiān)理工程師職權(quán) 監(jiān)理工程師行使發(fā)包人授予的職權(quán)，可代表發(fā)包人負(fù)責(zé)監(jiān)督和檢查工程的投資、質(zhì)量、進(jìn)度、安全等，及時(shí)向承包人提供供工作所需的指令。監(jiān)理工程師無(wú)權(quán)免除合同任何一方在合同履行期間應(yīng)盡的任何責(zé)任和義務(wù)。 監(jiān)理工程師指令 監(jiān)理工程師應(yīng)按合同約定時(shí)間及時(shí)向承包人提供工作所需的指令、批準(zhǔn)和通知等。 監(jiān)理工程師提供的指令、批準(zhǔn)和通知等，均應(yīng)采用書面形式。如有必要，監(jiān)理工程師也可發(fā)出口頭指令，但應(yīng)在 48 小時(shí)內(nèi)給予書面確認(rèn)。對(duì)監(jiān)理工程師的口頭指令，承包人應(yīng)予執(zhí) 行。如果承包人在監(jiān)理工程師發(fā)出的口頭指令 48 小時(shí)后未收到書面確認(rèn)，則應(yīng)在接到口頭指令后 7 天內(nèi)提出書面確認(rèn)要求。監(jiān)理工程師應(yīng)在承包人提出書面確認(rèn)要求后 48 小時(shí)內(nèi)給予答復(fù)，逾期不予答復(fù)的，視為承包人的書面要求已被確認(rèn)。 承包人執(zhí)行監(jiān)理工程師指令 15 如果承包人認(rèn)為監(jiān)理工程師的指令不合理，應(yīng)在收到指令后 24 小時(shí)內(nèi)向監(jiān)理工程師提出書面報(bào)告，監(jiān)理工程師應(yīng)在收到承包人報(bào)告后 24 小時(shí)內(nèi)做出修改指令或繼續(xù)執(zhí)行原指令的決定，并書面通知承包人。逾期不作出決定的，承包人可不執(zhí)行監(jiān)理工程師的指令。 監(jiān)理工程師職 權(quán)委托 監(jiān)理工程師可按規(guī)定授權(quán)給其任命的監(jiān)理工程師代表，亦可將其授權(quán)撤回。監(jiān)理工程師代表行使監(jiān)理工程師授予的職權(quán)，對(duì)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)。監(jiān)理工程師代表在監(jiān)理工程師授予職權(quán)范圍內(nèi)的工作，監(jiān)理工程師應(yīng)予認(rèn)可。 監(jiān)理工程師未盡義務(wù)或失誤的責(zé)任 監(jiān)理工程師（含監(jiān)理工程師代表）未盡義務(wù)或失誤，導(dǎo)致拖延了工期和（或）增加了費(fèi)用，其增加的費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān)，工期相應(yīng)順延；給承包人造成損失的，發(fā)包人應(yīng)予賠償。 19 造價(jià)工程師 發(fā)包人對(duì)造價(jià)工程師授權(quán) 發(fā)包人應(yīng)在專用條款中約定負(fù)責(zé)本工程的造價(jià)咨詢單位和造 價(jià)工程師具體人選，同時(shí)在開工前以書面形式任命造價(jià)工程師并將有關(guān)文件送交承包人，授予其代表發(fā)包人履行合同約定職責(zé)所需的權(quán)力。發(fā)包人授予造價(jià)工程師的職權(quán)范圍在合同簽訂后 7 天內(nèi)以書面形式送交承包人。 造價(jià)工程師職權(quán) 造價(jià)工程師行使發(fā)包人授予的職權(quán)，可代表發(fā)包人負(fù)責(zé)本工程的計(jì)量和計(jì)價(jià)、工程價(jià)款的調(diào)整和核實(shí)、結(jié)算價(jià)款的編制、調(diào)整和復(fù)核、簽發(fā)支付證書，及時(shí)向承包人提供合同價(jià)款的審核、調(diào)整和通知等指令。造價(jià)工程師無(wú)權(quán)免除合同任何一方在合同履行期間應(yīng)盡的任何責(zé)任和義務(wù)。 造價(jià)工程師指令 造價(jià)工程師應(yīng) 按合同約定時(shí)間及時(shí)向承包人提供合同價(jià)款的審核、調(diào)整和通知等指令。 造價(jià)工程師提供的指令，均應(yīng)采用書面形式。如有必要，造價(jià)工程師也可發(fā)出口頭指令，但應(yīng)在 48 小時(shí)內(nèi)給予書面確認(rèn)。對(duì)造價(jià)工程師的口頭指令，承包人應(yīng)予執(zhí)行。如果承包人在造價(jià)工程師發(fā)出的口頭指令 48 小時(shí)后未收到書面確認(rèn)，則應(yīng)在接到口頭指令后 7 天內(nèi)提出書面確認(rèn)要求。造價(jià)工程師應(yīng)在承包人提出書面確認(rèn)要求后 48 小時(shí)內(nèi)給予答復(fù)，逾期不予答復(fù)的，視為承包人的書面要求已被確認(rèn)。 承包人執(zhí)行造價(jià)工程師指令 如果承包人認(rèn)為造價(jià)工程師的指令不合理，應(yīng)在收到指 令后 24 小時(shí)內(nèi)向造價(jià)工程師提 16 出書面報(bào)告，造價(jià)工程師應(yīng)在收到承包人報(bào)告后 24 小時(shí)內(nèi)做出修改指令或繼續(xù)執(zhí)行原指令的決定，并書面通知承包人。逾期不作出決定的，承包人可不執(zhí)行造價(jià)工程師的指令。 造價(jià)工程師未盡義務(wù)或失誤的責(zé)任 造價(jià)工程師未盡義務(wù)或失誤，導(dǎo)致拖延了工期和（或）增加了費(fèi)用，其增加的費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān)，工期相應(yīng)順延；給承包人造成損失的，發(fā)包人應(yīng)予賠償。 20 承包人代表 承包人對(duì)其代表授權(quán) 承包人應(yīng)依據(jù)規(guī)定在專用條款中約定承包人代表具體人選，同時(shí)在開工前以書面形式任命承包人代表并 將有關(guān)文件送交發(fā)包人，授予其代表承包人履行合同約定職責(zé)所需的全部權(quán)力。 承包人代表職權(quán) 承包人代表應(yīng)代表承包人履行合同約定的職責(zé)、行使合同明文規(guī)定或必然隱含的權(quán)力，對(duì)承包人負(fù)責(zé)。承包人代表在承包人授予職權(quán)范圍內(nèi)的工作，承包人應(yīng)予認(rèn)可。 承包人代表臨時(shí)任命人職權(quán) 如果承包人代表在合同履行期間確需暫離現(xiàn)場(chǎng)，則應(yīng)在監(jiān)理工程師同意下，可按規(guī)定授權(quán)給其臨時(shí)任命的一名合適人選，亦可將其授權(quán)撤回。臨時(shí)任命人行使承包人代表授予的職權(quán)，對(duì)承包人代表負(fù)責(zé)。臨時(shí)任命人在承包人代表授予職權(quán)范圍內(nèi)的工作，承包 人代表應(yīng)予認(rèn)可。未按承包人代表授權(quán)人選任命和撤回的規(guī)定，任何此類任命和撤回均為無(wú)效。 緊急情況時(shí)承包人代表采取措施及雙方責(zé)任 承包人代表按經(jīng)發(fā)包人認(rèn)可的施工組織設(shè)計(jì)和監(jiān)理工程師發(fā)出的指令組織施工。在緊急情況且無(wú)法與監(jiān)理工程師取得聯(lián)系時(shí)，承包人代表應(yīng)立即采取保證人員生命和工程、財(cái)產(chǎn)安全的有效措施，并在采取措施后 48 小時(shí)內(nèi)向監(jiān)理工程師送交書面報(bào)告，抄送發(fā)包人。屬于發(fā)包人或第三方責(zé)任的，其發(fā)生的費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān)，工期相應(yīng)順延；屬于承包人責(zé)任的，其發(fā)生的費(fèi)用由承包人承擔(dān)，工期不予順延。 21 分包人 和另行發(fā)包 分包人工作 分包人是指從事下列工作之一的分包人： （ 1）根據(jù)合同條款的約定，承包人依法確定的實(shí)施、完成任何永久工程的分包人； 17 （ 2）承包人選定的提供本工程材料設(shè)備、服務(wù)的分包人。 發(fā)包人對(duì)分包人的接受 發(fā)包人不能指定分包人，但發(fā)包人有權(quán)拒絕其有理由反對(duì)的分包人。 另行發(fā)包 另行發(fā)包是指發(fā)包人依法對(duì)整體工程中部分特殊工程或本合同約定由發(fā)包人提供的工程材料設(shè)備、服務(wù)進(jìn)行發(fā)包。 承包人對(duì)另行發(fā)包的接受 另行發(fā)包是發(fā)包人在本合同范圍之外的承發(fā)包行為，發(fā)包人 不應(yīng)要求承包人接受另行發(fā)包的責(zé)任和義務(wù)。承包人對(duì)另行發(fā)包工程的實(shí)施應(yīng)積極配合。 22 承包人 雇員 承包人的雇員 承包人可聘用本工程實(shí)施過(guò)程中的主要施工人員，也可以聘用經(jīng)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的其他人員，但不得從發(fā)包人或?yàn)榘l(fā)包人服務(wù)的人員中招聘雇員。 承包人對(duì)雇員應(yīng)做的工作 承包人應(yīng)完善聘用員工勞務(wù)注冊(cè)手續(xù)，并與其訂立勞務(wù)合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。聘用期間，承包人應(yīng)做好下列工作： （ 1）負(fù)責(zé)為雇員提供和保持必要的食宿及各種生活設(shè)施，采取合理的衛(wèi)生和安全防護(hù)措施，保護(hù)雇員的健康和安全； （ 2）保證雇員的合法權(quán)利和人身安全； （ 3）充分考慮法定節(jié)假日，尊重宗教信仰和風(fēng)俗習(xí)慣； （ 4）雇員和進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)施工、管理的全部人員應(yīng)佩戴工作證上崗。 承包人特殊時(shí)間施工的批準(zhǔn) 承包人如需在法定節(jié)假日施工，應(yīng)經(jīng)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)；如需在夜間施工，除應(yīng)經(jīng)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)外，還應(yīng)經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)。如無(wú)特殊原因，只要不影響工程質(zhì)量、施工安全、周圍環(huán)境，監(jiān)理工程師應(yīng)予同意。但為搶救生命或保護(hù)財(cái)產(chǎn)，或?yàn)楣こ贪踩?、質(zhì)量而不可避免的作業(yè)，則不必事先經(jīng)監(jiān)理工程師的批準(zhǔn)。 承包人向雇員支付勞務(wù)工資 承包人應(yīng)按 時(shí)足額向雇員支付勞務(wù)工資。因承包人拖欠其雇員工資而造成群體性示威、游行等一切責(zé)任，由承包人承擔(dān)。因發(fā)包人拖欠承包人工程款而引起承包人拖欠其雇員工資的一切責(zé)任，由發(fā)包人承擔(dān)。 18 承包人雇員的要求和撤換 承包人雇員應(yīng)是在行業(yè)或職業(yè)內(nèi)具有相應(yīng)資格、技能和經(jīng)驗(yàn)的人員。對(duì)有下列行為的任何承包人雇員，監(jiān)理工程師可要求承包人撤換： （ 1）無(wú)能力履行義務(wù)或玩忽職守； （ 2）不遵守合同的約定； （ 3）有損安全、健康和環(huán)境保護(hù)的行為。 （ 4）經(jīng)常行為不當(dāng)； 承包人對(duì)雇員的保護(hù) 承包人應(yīng)自始至終采取各種合理 的預(yù)防措施，防止雇員內(nèi)部發(fā)生任何無(wú)序、非法和斗毆等不良行為，以確保現(xiàn)場(chǎng)安定和保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)及鄰近人員的生命、財(cái)產(chǎn)安全。 承包人提供雇員統(tǒng)計(jì)表 如果監(jiān)理工程師提出要求，承包人應(yīng)按要求向監(jiān)理工程師提交一份詳細(xì)的統(tǒng)計(jì)表，該表內(nèi)容包括承包人在施工場(chǎng)地的各類職員和各個(gè)工種、各等級(jí)的雇員人數(shù)等。 三、擔(dān)保、保險(xiǎn)與風(fēng)險(xiǎn) 23 工程擔(dān)保 承包人提供履約擔(dān)保 為正確履行本合同，發(fā)包人應(yīng)在招標(biāo)文件中或在簽訂合同前明確履約擔(dān)保的有關(guān)要求，承包人應(yīng)在簽訂本合同時(shí)按要求向發(fā)包人提供履約擔(dān)保，承包人向發(fā)包人提供 履約擔(dān)保應(yīng)在專用條款約定。履約擔(dān)保采用銀行保函、專業(yè)擔(dān)保公司保證、保險(xiǎn)公司保函的形式等（參考格式見附件）。 履約擔(dān)保期限和退還 履約擔(dān)保的有效期，是從提供履約擔(dān)保之日起至本工程竣工驗(yàn)收合格之日止。承包人可在擔(dān)保有效期滿后，憑工程竣工驗(yàn)收證明文件以及擔(dān)保保管單位的收訖證明，將此擔(dān)保原件取回。 向發(fā)包人支付履約擔(dān)保的索賠款項(xiàng) 發(fā)包人在對(duì)履約擔(dān)保提出索賠要求之前，應(yīng)書面通知承包人，說(shuō)明導(dǎo)致此項(xiàng)索賠的原因，并及時(shí)向擔(dān)保人提供含造價(jià)或監(jiān)理工程師及其單位對(duì)索賠理由書面確認(rèn)的索賠文件。擔(dān)保人根據(jù)擔(dān) 保合同的約定在擔(dān)保范圍內(nèi)承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任，并無(wú)須征得承包人的同意。 發(fā)包人提供支付擔(dān)保 19 承包人按合同要求提交了履約擔(dān)保，發(fā)包人應(yīng)在簽訂本合同時(shí)向承包人提交與履約擔(dān)保等值的支付擔(dān)保，發(fā)包人向承包人提供支付擔(dān)保應(yīng)在專用條款約定。支付擔(dān)保采用銀行保函、專業(yè)擔(dān)保公司保證、保險(xiǎn)公司保函的形式等。（參考格式見附件） 支付擔(dān)保期限和退還 支付擔(dān)保的有效期，是從提供支付擔(dān)保之日起至發(fā)包人根據(jù)本合同約定支付完除質(zhì)量保證金以外的全部款項(xiàng)之日止。發(fā)包人可在擔(dān)保有效期滿后，憑承包人出具的工程價(jià)款支付情況證明以及 擔(dān)保保管單位的收訖證明，將此擔(dān)保原件取回。 向承包人支付擔(dān)保的索賠款項(xiàng) 承包人在對(duì)支付擔(dān)保提出索賠要求之前，應(yīng)書面通知發(fā)包人和造價(jià)或監(jiān)理工程師，說(shuō)明導(dǎo)致此項(xiàng)索賠的原因，并及時(shí)向擔(dān)保人提出索賠文件。發(fā)包人應(yīng)當(dāng)在 14 天內(nèi)向擔(dān)保人提供能夠證明工程價(jià)款已按約定支付或工程價(jià)款不應(yīng)支付的有關(guān)證據(jù)，否則擔(dān)保人根據(jù)擔(dān)保合同的約定在擔(dān)保范圍內(nèi)向承包人支付索賠款額，并無(wú)須征得發(fā)包人的同意。 擔(dān)保期限的延長(zhǎng) 發(fā)包人承包人均應(yīng)確保本工程擔(dān)保有效期符合工期合理順延的要求。若合同一方未能在有效期限屆滿前辦理延長(zhǎng) 擔(dān)保有效期，另一方可以采取停止支付或延緩工程施工、停工等措施。責(zé)任方應(yīng)承擔(dān)由此造成費(fèi)用和工期延誤的責(zé)任。 擔(dān)保的解除與恢復(fù) 擔(dān)保有效期內(nèi)，因故中止施工三個(gè)月以上或合同解除，需要解除擔(dān)保責(zé)任的，發(fā)包人承包人經(jīng)協(xié)商一致，憑中止施工協(xié)議、中止施工情況說(shuō)明或合同解除備案證明，到擔(dān)保保管單位取回原件，辦理解除擔(dān)保手續(xù)，恢復(fù)施工前，須重新辦理?yè)?dān)保手續(xù)。 保函集中保管 發(fā)包人在申辦建設(shè)工程施工許可證前，應(yīng)當(dāng)將承包人提供的履約擔(dān)保原件和發(fā)包人提供的工程價(jià)款支付擔(dān)保原件提交擔(dān)保保管單位。實(shí)行分段滾動(dòng)擔(dān) 保的，應(yīng)將涵蓋各階段保證責(zé)任的擔(dān)保原件分階段提交擔(dān)保保管單位。 在擔(dān)保約定的有效期內(nèi)發(fā)生索賠時(shí)，索賠方可憑索賠文件到擔(dān)保保管單位取回被索賠方的擔(dān)保原件，向保證人提起索賠。經(jīng)索賠后，如被索賠方的合同義務(wù)尚未履行完畢，索賠方應(yīng)當(dāng)將被索賠方的擔(dān)保原件交回?fù)?dān)保保管單位；如被索賠方的擔(dān)保金額已不足以保證合同繼續(xù)履行的，索賠方應(yīng)當(dāng)要求被索賠方續(xù)保，并將續(xù)保的擔(dān)保原件送交保函保管單位。 24 發(fā)包人風(fēng)險(xiǎn) 發(fā)包人風(fēng)險(xiǎn) 自開工之日起至頒發(fā)工程竣工驗(yàn)收證書之日止，發(fā)包人基本風(fēng)險(xiǎn)為： （ 1）由于不可抗力因素造成的 財(cái)產(chǎn)損失或損壞； （ 2）由于發(fā)包人工作人員及其相關(guān)人員（除承包人外）疏忽或違規(guī)造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或損壞； 20 （ 3）由于發(fā)包人提前使用或占用永久工程或其部分造成的損失或損壞； （ 4）由于發(fā)包人提供或發(fā)包人負(fù)責(zé)的設(shè)計(jì)造成的對(duì)永久工程、材料設(shè)備和施工機(jī)械損失或損 壞 ； （ 5）一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的承包商也無(wú)法合理預(yù)見并 釆 取措施來(lái)防范的自然力的作用而造成損失或損 壞 。 發(fā)包人風(fēng)險(xiǎn)的后果 發(fā)包人應(yīng)承擔(dān) 款所列舉的風(fēng)險(xiǎn)和該風(fēng)險(xiǎn)達(dá)到對(duì)工程、設(shè)備及其它與工程有關(guān)的財(cái)產(chǎn)、人員造成損失后，承包人應(yīng)立即通知監(jiān)理工程師，并 按監(jiān)理工程師的要求，采取防范或修復(fù)、補(bǔ)救措施，如果承包人因上述風(fēng)險(xiǎn)和進(jìn)行防范或修復(fù)、補(bǔ)救措施導(dǎo)致費(fèi)用的發(fā)生和工期的延長(zhǎng)而承包人向發(fā)包人索賠的風(fēng)險(xiǎn)。 25 承包人風(fēng)險(xiǎn) 承包人風(fēng)險(xiǎn) 自開工之日起直到頒發(fā)工程竣工驗(yàn)收證書之日止，承包人基本風(fēng)險(xiǎn)為： （ 1）由于不可抗力因素造成的承包人帶入現(xiàn)場(chǎng)的施工機(jī)械和用于本工程的周轉(zhuǎn)材料損壞及停工損失； （ 2）由于承包人疏忽或違規(guī)造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或損壞； （ 3）承包人應(yīng)承擔(dān)本合同中規(guī)定應(yīng)由承包人承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)。 承包人風(fēng)險(xiǎn)的后果 承包人應(yīng)承擔(dān)本合同 中約定應(yīng)由承包人承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)。 26 不可抗力 不可抗力因素 不可抗力指不能預(yù)見、不能避免并不能克服的客觀情況，包括因戰(zhàn)爭(zhēng)、敵對(duì)行動(dòng)（無(wú)論是否宣戰(zhàn)）、入侵、外敵行為、軍事政變、恐怖主義、動(dòng)亂、空中飛行物墜落或其他非發(fā)包人承包人責(zé)任或原因造成的罷工、停工、爆炸、火災(zāi)等，以及： （ 1）當(dāng)?shù)貧庀蟛块T規(guī)定的災(zāi)害情形； （ 2）當(dāng)?shù)氐卣鸩块T規(guī)定的災(zāi)害情形； （ 3）當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門規(guī)定的災(zāi)害情形； （ 4）專用條款約定的其他情形。 不可抗力處理程序 不可抗力事件發(fā)生后，承包人應(yīng)立即通知發(fā)包人和監(jiān)理工程 師，并在力所能及的條件下迅速采取措施，盡力減少損失，發(fā)包人應(yīng)協(xié)助承包人采取措施。監(jiān)理工程師認(rèn)為應(yīng)當(dāng)暫停施工的，承包人應(yīng)暫停施工。不可抗力事件結(jié)束后 48 小時(shí)內(nèi)，承包人向監(jiān)理工程師通報(bào)受害 21 情況和損失情況，預(yù)計(jì)清理和修復(fù)的費(fèi)用，并抄送造價(jià)或監(jiān)理工程師。不可抗力事件持續(xù)發(fā)生，承包人應(yīng)每隔 7 天向監(jiān)理和造價(jià)工程師報(bào)告一次受害情況。不可抗力事件結(jié)束后 14 天內(nèi)，承包人應(yīng)分別按工期和工期延誤的約定索賠工期、按費(fèi)用索賠的約定索賠費(fèi)用。 雙方對(duì)不可抗力引起損失的承擔(dān) 因不可抗力事件導(dǎo)致費(fèi)用增加和工期延誤，由雙方按以下 規(guī)定分別處理： （ 1）工程本身的損害、因工程損害導(dǎo)致第三方人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失以及運(yùn)至施工場(chǎng)地用于施工的材料和待安裝在永久工程上的設(shè)備的損害，由發(fā)包人承擔(dān)； （ 2）發(fā)包人承包人施工場(chǎng)地內(nèi)的人員傷亡由其所在單位負(fù)責(zé)，并承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用； （ 3）承包人帶入現(xiàn)場(chǎng)的施工機(jī)械和用于本工程的周轉(zhuǎn)材料損壞及停工損失，由承包人承擔(dān)；發(fā)包人提供的施工機(jī)械、設(shè)備損壞，由發(fā)包人承擔(dān)； （ 4）停工期間，承包人應(yīng)按監(jiān)理工程師要求留在施工場(chǎng)地的必要的管理人員及保衛(wèi)人員的費(fèi)用，由發(fā)包人承擔(dān)； （ 5）工程所需的清理、修復(fù)費(fèi)用，由發(fā)包人承擔(dān)； （ 6）延誤的工期相應(yīng)順延。 延遲履行合同發(fā)生不可抗力的責(zé)任 合同任何一方延遲履行合同后發(fā)生不可抗力的，不能免除另一方因不可抗力造成損失的責(zé)任。 27 保險(xiǎn) 發(fā)包人辦理保險(xiǎn) 發(fā)包人應(yīng)為下列事項(xiàng)辦理保險(xiǎn)，并支付保險(xiǎn)費(fèi)： （ 1）工程開工前，為本工程辦理保險(xiǎn)； （ 2）工程開工前，為施工場(chǎng)地內(nèi)的自有人員辦理意外傷害保險(xiǎn)； （ 3）為第三方的生命財(cái)產(chǎn)辦理保險(xiǎn)； （ 4）為運(yùn)至施工場(chǎng)地內(nèi)用于永久工程的材料和待安裝設(shè)備辦理保險(xiǎn)。 保險(xiǎn)期從辦理保險(xiǎn)之日起至工程竣工驗(yàn)收合格之日止。發(fā)包人可以將部分保險(xiǎn)事項(xiàng) 委托承包人辦理，費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān)。發(fā)包人委托承包人辦理保險(xiǎn)事項(xiàng)應(yīng)在專用條款約定。 承包人辦理保險(xiǎn) 承包人應(yīng)為下列事項(xiàng)辦理保險(xiǎn)，并支付保險(xiǎn)費(fèi)： （ 1）工程開工前，為施工場(chǎng)地內(nèi)自有人員辦理意外傷害保險(xiǎn)； （ 2）為施工場(chǎng)地內(nèi)的自有施工機(jī)械、設(shè)備辦理保險(xiǎn)。 雙方提供保險(xiǎn)單和證明，以及代辦 22 合同一方應(yīng)按本合同要求向另一方提供有效的投保保險(xiǎn)單和保險(xiǎn)證明。如果發(fā)包人未投保，承包人可代為辦理，保險(xiǎn)費(fèi)由發(fā)包人承擔(dān)；如果承包人未投保，發(fā)包人可代以辦理，并從支付或?qū)⒁Ц督o承包人的款項(xiàng)中扣回代辦費(fèi)。 未遵守保險(xiǎn)條款的責(zé)任 發(fā)包人承包人應(yīng)遵守本合同保險(xiǎn)條款的約定。如果任何一方未遵守，責(zé)任一方應(yīng)賠償另一方由此引起的損失。 發(fā)生保險(xiǎn)事故雙方應(yīng)盡的責(zé)任 當(dāng)本工程發(fā)生保險(xiǎn)事故時(shí)，被保險(xiǎn)人應(yīng)及時(shí)通知保險(xiǎn)公司，并提供有關(guān)資料。發(fā)包人承包人有責(zé)任采取合理有效措施防止或減少損失，并應(yīng)相互協(xié)助做好向保險(xiǎn)公司的報(bào)告和索賠工作。 工程變更被保險(xiǎn)人應(yīng)盡的責(zé)任 當(dāng)本工程施工的性質(zhì)、規(guī)模或計(jì)劃發(fā)生變更時(shí)，被保險(xiǎn)人應(yīng)及時(shí)通知保險(xiǎn)公司，并在合同履行期間按本合同保險(xiǎn)條款的約定保證足夠的保險(xiǎn)額，因而造成的 費(fèi)用由責(zé)任人承擔(dān)。 保險(xiǎn)賠償金的用途 從