【導(dǎo)讀】山西興縣華潤聯(lián)盛峁底煤業(yè)有限公司安全生產(chǎn)管理制度

　　

【正文】 山西興縣華潤聯(lián)盛峁底煤業(yè)有限公司 安全生產(chǎn)管理制度 15 安全費(fèi)用具體使用范圍： 1）礦井主要通風(fēng)設(shè)備的更新改造支出； 2）完善和改造礦井瓦斯監(jiān)測系統(tǒng)支出； 3）完善和改造礦井綜合防治煤與瓦斯突出支出； 4）完善和改造礦井防滅火支出； 5）完善和改造礦井防治水支出； 6）完善和改造礦井機(jī)電設(shè)備的安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施支出； 7）完善和改造礦井供配電系統(tǒng)的安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施支出； 8）完善和改造礦井運(yùn)輸（提升）系統(tǒng)的安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施支出； 9) 完善和改造礦井綜合防塵系統(tǒng)支出； 10)其他與煤礦安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。 礦提取資金全部上交公司財(cái)務(wù)部；月度需用資金由礦各相關(guān)部門提出使用計(jì)劃，安監(jiān)科匯總后交由礦財(cái)務(wù)科統(tǒng)一向公司提交資金申請報(bào)告，公司審批撥款后由礦安監(jiān)科統(tǒng)一安排在計(jì)劃內(nèi)使用，保證?？顚Ｓ?。 年度提取資金多于使用資金的下年度可繼續(xù)使用。年度資金不足的使用以前年度的結(jié)余仍有超支按費(fèi)用性支出直接列入當(dāng)年原煤生產(chǎn)成本。 礦提取的安全費(fèi)用在繳納企業(yè)所得稅前列支。 有關(guān)安全費(fèi)用的會計(jì)核算問題，嚴(yán)格按永煤文件規(guī)定處理。 分類核算后由安監(jiān)科建立備查帳，按材料、小型儀器儀表、人工、電費(fèi)、固定資產(chǎn)及其他分項(xiàng)統(tǒng)計(jì)該項(xiàng) 目發(fā)生情況，形成月度報(bào)表。 年度安全費(fèi)用計(jì)劃和使用管理 每年公司關(guān)于編報(bào)下一年安全費(fèi)用計(jì)劃的通知下達(dá)一周內(nèi)，礦各單位、山西興縣華潤聯(lián)盛峁底煤業(yè)有限公司 安全生產(chǎn)管理制度 16 部門按照安全費(fèi)用的使用范圍將下一年度本單位安全費(fèi)用項(xiàng)目列表報(bào)送安監(jiān)科，要求內(nèi)容項(xiàng)目齊全。 1安監(jiān)科根據(jù)各單位報(bào)送計(jì)劃，按照安全費(fèi)用范圍及實(shí)際情況進(jìn)行初步審核篩選，并經(jīng)安全礦長審核后交經(jīng)營科統(tǒng)一匯總編制計(jì)劃，并提交安委會討論，確定正式報(bào)公司項(xiàng)目，經(jīng)礦長批準(zhǔn)后上報(bào)公司。 1年度安全費(fèi)用資金計(jì)劃下達(dá)后，安監(jiān)科負(fù)責(zé)季度、月份安全費(fèi)用的計(jì)劃編制上報(bào)和監(jiān)督落實(shí)，經(jīng)營科負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)匯總辦理結(jié) 算、編制統(tǒng)計(jì)報(bào)表。在生產(chǎn)過程中，凡計(jì)劃內(nèi)項(xiàng)目，由礦安監(jiān)科負(fù)責(zé)逐月監(jiān)督落實(shí)實(shí)施；計(jì)劃外需要投入的安全支出，由使用部門提出申請，由生產(chǎn)、機(jī)電相關(guān)部門審核，分管礦領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，經(jīng)安監(jiān)科簽章審核后報(bào)送安全副礦長審批同意，并交經(jīng)營科備案，提報(bào)公司申請安全資金計(jì)劃。 第四、具體責(zé)任劃分 安全礦長對安全費(fèi)用提取和使用管理負(fù)分管責(zé)任，包括安全費(fèi)用使用計(jì)劃、協(xié)調(diào)、審核等； 安全費(fèi)用以礦安監(jiān)科為主要管理責(zé)任科室，各生產(chǎn)區(qū)隊(duì)、科室領(lǐng)用與安全費(fèi)用相關(guān)的材料、設(shè)備均要通過礦安監(jiān)科，加蓋“安全費(fèi)用支出”專用章后方可到供應(yīng)科或機(jī) 電科領(lǐng)取及由財(cái)務(wù)入帳核算；未加注蓋章的經(jīng)濟(jì)內(nèi)容均視為生產(chǎn)費(fèi)用投入對待。 對安全投入工程每月末由安監(jiān)科負(fù)責(zé)組織經(jīng)營科、財(cái)務(wù)科、生產(chǎn)、機(jī)電科室進(jìn)行驗(yàn)收，出具驗(yàn)收證明，經(jīng)營科根據(jù)驗(yàn)收證明進(jìn)行統(tǒng)計(jì)編制完成報(bào)表，報(bào)送有關(guān)部門和礦領(lǐng)導(dǎo)； 單項(xiàng)工程完工后，由分管業(yè)務(wù)部門聯(lián)系安監(jiān)科，由安監(jiān)科組織經(jīng)營科、財(cái)務(wù)科、生產(chǎn)、機(jī)電等相關(guān)部門共同參加驗(yàn)收，確認(rèn)合格后，出具驗(yàn)收證明，作為經(jīng)營科辦理結(jié)算，財(cái)務(wù)科付款手續(xù)的憑證。 安全費(fèi)用工程合同均要交由經(jīng)營科、財(cái)務(wù)科保管。 山西興縣華潤聯(lián)盛峁底煤業(yè)有限公司 安全生產(chǎn)管理制度 17 以下項(xiàng)目由總工程師負(fù)責(zé)，生產(chǎn)技術(shù)科分管實(shí)施，負(fù)責(zé)分 管項(xiàng)目的計(jì)劃的提報(bào)，工程過程的管理及進(jìn)度情況； （ 1）礦井主要通風(fēng)設(shè)備的更新改造支出； （ 2）完善和改造礦井瓦斯監(jiān)測系統(tǒng)與抽放系統(tǒng)支出； （ 3）完善和改造礦井綜合防治煤與瓦斯突出支出； （ 4）完善和改造礦井防滅火支出； （ 5）完善和改造礦井防治水支出； （ 6）完善和改造礦井綜合防塵系統(tǒng)支出； （ 7）巷道維修發(fā)生的安全投入； 以下項(xiàng)目由機(jī)電副礦長負(fù)責(zé)，機(jī)電科分管實(shí)施，負(fù)責(zé)分管項(xiàng)目的計(jì)劃的提報(bào)，工程過程的管理及進(jìn)度情況； （ 1）完善和改造礦井機(jī)電設(shè)備的安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施支出； （ 2）完善和改造礦井供配電系統(tǒng)的 安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施支出； （ 3）安全投入工程中電費(fèi)的核算管理； 完善和改造礦井運(yùn)輸（提升）系統(tǒng)的安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施支出，由運(yùn)輸副礦長負(fù)責(zé)，機(jī)電科分管實(shí)施； 其他與煤礦安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出由相關(guān)部門提出申請，分管礦領(lǐng)導(dǎo)審批后，報(bào)安監(jiān)科及安全副礦長審批后組織實(shí)施。 安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度 為了認(rèn)真做好安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，以質(zhì)量保安全、以安全促生產(chǎn)，確保各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，制定峁底煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法。 山西興縣華潤聯(lián)盛峁底煤業(yè)有限公司 安全生產(chǎn)管理制度 18 一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任 為確保安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的順利開展，落實(shí)各級領(lǐng)導(dǎo)的崗位責(zé)任， 礦成立安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組。 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)組 采煤專業(yè)組；掘進(jìn)專業(yè)組；通風(fēng)專業(yè)組；地測防治水專業(yè)組；機(jī)電專業(yè)組；運(yùn)輸專業(yè)組 等 11 個專業(yè)組。 二、職責(zé)劃分 （一）安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化辦公室職責(zé) 負(fù)責(zé)全礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的匯總和礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化資料的上報(bào)工作； 監(jiān)督督查各專業(yè)的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，對質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作差的專業(yè)或差的單位，及時通報(bào)并督促整改； 負(fù)責(zé)組織迎接上級安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查工作，并根據(jù)規(guī)定和檢查結(jié)果提出獎罰意見。 （二）各專業(yè)組職責(zé) 負(fù)責(zé)根據(jù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)和峁底煤礦實(shí)際， 制定本專業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化評比及獎罰辦法； 負(fù)責(zé)月度內(nèi)本專業(yè)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查評比工作，并根據(jù)檢查評比結(jié)果提出獎罰意見； 負(fù)責(zé)組織本專業(yè)迎接上級安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查工作。 三、獎罰 根據(jù)公司季度安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查驗(yàn)收結(jié)果，礦對各專業(yè)進(jìn)行獎罰。 獎勵基本條件 （ 1）全礦獎勵條件：礦井季度內(nèi)無重傷以上事故，重傷事故不超過兩人次山西興縣華潤聯(lián)盛峁底煤業(yè)有限公司 安全生產(chǎn)管理制度 19 （含兩人次），且達(dá)到二級標(biāo)準(zhǔn)。 （ 2）專業(yè)獎勵條件為本季度無重傷及以上事故，各專業(yè)考核得分在 85 分以上，通風(fēng)專業(yè)在 90 分以上。 獎勵 在達(dá)到獎勵基本條件后，本專業(yè)獲得公司 季度檢查第三名的，獎勵專業(yè)組長（副組長） 300 元，成員人均 150 元，獎勵采、掘、機(jī)、通專業(yè) 5000 元，運(yùn)輸和防治水專業(yè) 3000 元；獲得第二名，本專業(yè)組長（副組長） 600 元，成員人均300 元，獎勵采、掘、機(jī)、通專業(yè)組 10000 元，運(yùn)輸和防治水專業(yè) 6000 元；獲得第一名，本專業(yè)組長（副組長） 1200 元，成員人均 600 元，獎勵采、掘、機(jī)、通專業(yè)組 20210 元，運(yùn)輸和防治水專業(yè) 12021 元。根據(jù)公司檢查結(jié)果對調(diào)度專業(yè)給予適當(dāng)獎勵。 處罰 通風(fēng)專業(yè)低于 90 分，其它專業(yè)低于 80 分，罰組長（副組長） 600 元，成員人均 300 元；罰專業(yè)組采、掘、機(jī)、通專業(yè) 5000 元，運(yùn)輸、通風(fēng)和地測防治水專業(yè) 3000 元。根據(jù)公司檢查結(jié)果對調(diào)度專業(yè)給予適當(dāng)處罰。 對于省局組織的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查中，取得突出成績的單位獎 500010000元，對專業(yè)組獎勵 2021 元，出現(xiàn)嚴(yán)重問題對等處罰。 對質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化辦公室的獎罰： 在滿足獎勵基本條件的前提下，取得一個專業(yè)第一名的，獎勵辦公室主任（副主任） 300 元，專業(yè)組成員人均 150 元，安監(jiān)科其他人員獎勵 3000 元，每多一名同等數(shù)額遞加。礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查受罰時，罰辦公室主任（副主任） 300 元，成員人 均 150 元，其他人員罰款 3000 元。 四、其它規(guī)定 各專業(yè)組根據(jù)礦的獎罰辦法制定獎罰意見。 山西興縣華潤聯(lián)盛峁底煤業(yè)有限公司 安全生產(chǎn)管理制度 20 對各專業(yè)組的獎勵嚴(yán)禁搞平均主義，要根據(jù)貢獻(xiàn)大小、工作好壞進(jìn)行獎罰分配。 各專業(yè)組對本專業(yè)制訂的獎罰辦法中，專業(yè)組組長成員不得參與獎勵。 礦級領(lǐng)導(dǎo)不參與礦內(nèi)的獎罰分配，按照公司質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化獎罰規(guī)定進(jìn)行獎罰。 根據(jù)公司檢查結(jié)果，取得突出成績的對其他有關(guān)人員進(jìn)行適當(dāng)獎勵。 地面生產(chǎn)輔助單位每季度綜合考評，文明衛(wèi)生優(yōu)良（以安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組成員評議結(jié)果為準(zhǔn)），安全無事故，給予獎勵 2021 元。 安全 生產(chǎn)教育與培訓(xùn)管理制度 為了讓全體職工正確掌握安全生產(chǎn)知識，提高生產(chǎn)技術(shù)水平，認(rèn)識搞好安全生產(chǎn)的重要意義，能夠自覺貫徹國家的安全生產(chǎn)方針和法令，認(rèn)真地遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，保證實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。 一、充分利用工會職能，利用工會活動的機(jī)會，用標(biāo)語、板報(bào)、圖展、錄象等多種形式，組織開展安全教育。 二、根據(jù)生產(chǎn)性質(zhì)及技術(shù)設(shè)備，選用不同工種、工序的安全操作規(guī)程，作為安全教育的主要內(nèi)容。 三、對員工進(jìn)行“三級”安全教育： （一）入礦教育 新進(jìn)員工需經(jīng)過礦級、科隊(duì)級和班組級三安全教育； 礦級安全教 育由安全技術(shù)部門負(fù)責(zé)，教育內(nèi)容包括：國家有關(guān)生產(chǎn)的法律、法規(guī)、企業(yè)安全管理制度、一般安全技術(shù)知識，企業(yè)安全生產(chǎn)特點(diǎn)、重大典型事故案例、安全注意事項(xiàng)、工業(yè)衛(wèi)生和職業(yè)病的預(yù)防等知識，經(jīng)考試合格，方可分配到車間。教學(xué)課時不少于 40 小時。 山西興縣華潤聯(lián)盛峁底煤業(yè)有限公司 安全生產(chǎn)管理制度 21 （二）科隊(duì)崗位教育 科隊(duì)級安全教育由科隊(duì)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，教育內(nèi)容包括：生產(chǎn)工藝特點(diǎn)及流程、主要設(shè)備的性能、案例技術(shù)規(guī)程、案例管理制度、事故教訓(xùn)、防護(hù)用品、防護(hù)設(shè)施使用方法、安全注意事項(xiàng)等。經(jīng)考試合格，方可分配到班組。教學(xué)課時不少于32 小時。 （三）崗位（現(xiàn)場）教育 班 組級安全教育由班組長負(fù)責(zé)，教育內(nèi)容包括：崗位生產(chǎn)、工作特點(diǎn)、主要設(shè)備結(jié)構(gòu)原理、操作注意事項(xiàng)、崗位責(zé)任制、崗位安全操作規(guī)程、事故案例及事故預(yù)防措施、個人防護(hù)用品、安全裝置、安全監(jiān)測、消防器材的使用方法和維護(hù)等?？荚嚭细瘢娇煞峙浒才殴ぷ?。教學(xué)課時不少于 24 小時。 四 、全員安全教育 礦井必須對各級管理人員每年進(jìn)行一次以上安全培訓(xùn)，累計(jì)時間不少于24 小時。主要學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、方針、政策、標(biāo)準(zhǔn)、制度、安全管理、安全技術(shù)知識和安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等內(nèi)容； 對礦、科隊(duì)內(nèi)部崗位調(diào)動及脫崗半年以上 的員工，必須重新進(jìn)行科隊(duì)級和班組級安全教育，經(jīng)考試合格，方可上崗作業(yè)。 五 、新工藝、新技術(shù)的開始教育 在新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料、新產(chǎn)品投產(chǎn)前，要按新的安操作規(guī)程，對崗位作業(yè)人員和有關(guān)人員進(jìn)行專門培訓(xùn)，經(jīng)考試合格，方能進(jìn)行獨(dú)立操作。 六 、特種作業(yè)人員教育 特種作業(yè)人員必須按 (1999 年，國家經(jīng)貿(mào)委令第 13 號 )《特種作業(yè)人員技術(shù)培訓(xùn)考核管理辦法》的要求進(jìn)行培訓(xùn)、考核，取得特種作業(yè)操作證后，方可上崗工作。 七 、事故教育 對違章、違紀(jì)作業(yè)造成事故或未遂事故的人員應(yīng)停止工作進(jìn)行安全培訓(xùn)山西興縣華潤聯(lián)盛峁底煤業(yè)有限公司 安全生產(chǎn)管理制度 22 學(xué)習(xí) ； 發(fā)生重大事故和惡性未遂事故后，企業(yè)主管部門要組織有關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場培訓(xùn)學(xué)習(xí)，吸取事故，防止類似事故重復(fù)發(fā)生； 預(yù)防事故的措施及發(fā)生事故后應(yīng)采取的緊急措施。 八 、建立安全活動日和班前班后會上檢查安全生產(chǎn)情況等制度，對職工進(jìn)行經(jīng)常性教育。并根據(jù)不同的時期，進(jìn)行各種各樣的安全生產(chǎn)宣傳、教育、競賽活動。主要包括以下各項(xiàng)內(nèi)容： 總結(jié)近期安全生產(chǎn)工作情況，找出存在的問題，提出近期安全生產(chǎn)工作中應(yīng)逐一解決的問題。 檢查貫徹有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和措施的落實(shí)情況。 分析查 找部門、班組安全事故的隱患，并制定整改措施。 表揚(yáng)好人好事，總結(jié)推廣安全生產(chǎn)工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。 九 、安委會主任定期對安全教育制度執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，檢查主要內(nèi)容：會前有否安排，參加有否簽到，發(fā)言有否記錄，缺席有否補(bǔ)課，會后有否匯報(bào)。 安全隱患排查治理和整改制度 第一條 為認(rèn)真貫徹落實(shí)上級安全指示精神，真正做好峁底礦事故隱患的排查治理與責(zé)任追究工作，根據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國家煤礦安全監(jiān)察局《煤礦重大安全生產(chǎn)隱患認(rèn)定辦法 (試行 )》、國務(wù)院第 446 號令《關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》、山西省人民政 府第 156 號令《山西省煤礦重大事故隱患排查治理責(zé)任追究規(guī)定》及國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、財(cái)政部關(guān)于《舉報(bào)煤礦重大安全生產(chǎn)隱患和違法行為的獎勵辦法 (試行 )》等法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合運(yùn)河礦實(shí)際情況，特制定本制度。 第二條 峁底礦成