【正文】 位、薄弱環(huán)節(jié)的管理進(jìn)行審計(jì)調(diào)查，尋找問題產(chǎn)生的根源，抓住問題的本質(zhì)，揭示和反映苗頭性和典型性問題，提出大量有針對(duì)性和可操作性的口頭和書面審計(jì)建議，形成專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告，反映管理實(shí)際，服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策，取得了良好的審計(jì)效果。
　　今年我處結(jié)合工程審計(jì)過程中注意到工程水電管理存在的問題，如學(xué)校已墊付20余萬元的工程水電費(fèi)未能及時(shí)足額的回收、水電耗用量異常等。我處調(diào)閱了相關(guān)資料，對(duì)存在的問題進(jìn)行匯總、分析、整理，到相關(guān)職能部門了解水電管理、水電費(fèi)回收的管理與控制情況，指出存在問題，提出審計(jì)建議，及時(shí)提交專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。此項(xiàng)工作學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)高度重視，下發(fā)審計(jì)意見書，要求相關(guān)職能部門切實(shí)解決存在問題，加強(qiáng)內(nèi)部管理與控制。
　　二、以內(nèi)審的專業(yè)視角積極開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控
　　對(duì)學(xué)校內(nèi)部控制管理進(jìn)行監(jiān)督與評(píng)價(jià)是內(nèi)部審計(jì)的職責(zé)所在，在學(xué)校全面展開廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作之前，審計(jì)處已著手收集信息、資料，提前謀劃，將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控與現(xiàn)代大學(xué)建設(shè)緊密結(jié)合，與規(guī)范內(nèi)部控制有機(jī)結(jié)合，與審計(jì)業(yè)務(wù)工作深度融合，把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控落到實(shí)處。我處根據(jù)相關(guān)文件我處確定12項(xiàng)審計(jì)職權(quán)，排查出各類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)39個(gè)。按照相互制約、程序嚴(yán)密、簡(jiǎn)明清晰的要求繪制業(yè)務(wù)流程圖5份。
　　結(jié)合內(nèi)部控制管理要求及內(nèi)部審計(jì)指南精神，我處對(duì)學(xué)校各個(gè)層面的職權(quán)清理、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查情況、業(yè)務(wù)流程設(shè)置提出有針對(duì)性的修改建議39條。
　　三、以規(guī)范為抓手，對(duì)采購、驗(yàn)收行為進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督
　　加強(qiáng)招標(biāo)、采購工作審計(jì)監(jiān)督，充分發(fā)揮內(nèi)審的增值作用。
　　切實(shí)履行審計(jì)監(jiān)督職能，全程參與學(xué)校各類招標(biāo)采購工作，從源頭上保障工程項(xiàng)目和物資采購的質(zhì)量、效益和效果。一方面重點(diǎn)對(duì)招標(biāo)文件、招標(biāo)程序、評(píng)標(biāo)辦法、評(píng)標(biāo)組織等進(jìn)行監(jiān)督。另一方面發(fā)揮專業(yè)判斷力和經(jīng)驗(yàn)，在參與中建言獻(xiàn)策，促進(jìn)提高招標(biāo)成效。
　　加強(qiáng)工程及物資采購的驗(yàn)收監(jiān)督，健全制度，規(guī)范驗(yàn)收。
　　加強(qiáng)對(duì)工程關(guān)鍵工序和竣工驗(yàn)收的審計(jì)監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)物資采購入庫、交付使用驗(yàn)收的審計(jì)監(jiān)督，重點(diǎn)關(guān)注驗(yàn)收的制度設(shè)計(jì)，驗(yàn)收的組織、程序、措施、方法，規(guī)范驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，維護(hù)招標(biāo)嚴(yán)肅性，實(shí)現(xiàn)招標(biāo)目標(biāo)效果。
　　我處將20xx年確立為“驗(yàn)收規(guī)范審計(jì)監(jiān)督年”。審計(jì)根據(jù)以往驗(yàn)收監(jiān)督中注意到的事項(xiàng)和掌握的情況，確定審計(jì)觀測(cè)點(diǎn)進(jìn)行審計(jì)抽查，著重對(duì)容易出現(xiàn)舞弊和錯(cuò)誤的環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)獲取審計(jì)證據(jù)，指出存在問題和不足，督促整改和規(guī)范。對(duì)部分項(xiàng)目，審計(jì)處組織專業(yè)人員采取技術(shù)手段進(jìn)行復(fù)驗(yàn)。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問題，我們及時(shí)取證，編制審計(jì)底稿，撰寫審計(jì)報(bào)告，客觀反應(yīng)實(shí)際情況，提出審計(jì)建議。
　　如對(duì)某項(xiàng)70余種400多件設(shè)備采購驗(yàn)收進(jìn)行復(fù)查，審計(jì)抽查26種設(shè)備，抽查發(fā)現(xiàn)有13種設(shè)備存在品牌、規(guī)格不符合合同要求。針對(duì)存在的問題，審計(jì)報(bào)告予以揭示并提出審計(jì)整改建議。校領(lǐng)導(dǎo)要求有關(guān)部門認(rèn)真對(duì)待審計(jì)建議，重新組織驗(yàn)收，并總結(jié)經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，督促建章立制，明確驗(yàn)收職責(zé)，規(guī)范驗(yàn)收行為。職能部門重新組織了驗(yàn)收，就到貨設(shè)備存在品牌、規(guī)格不符合合同要求的情況，經(jīng)過核實(shí)、調(diào)查、協(xié)商程序等，核減貨款2萬余元。
　　我處要求參加招標(biāo)的審計(jì)人員都及時(shí)做好招標(biāo)審計(jì)監(jiān)督小結(jié)，定期歸納匯總。對(duì)于發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題爭(zhēng)取及時(shí)與職能部門溝通，提醒，促進(jìn)相關(guān)工作的合規(guī)有效。
　　四、嚴(yán)字當(dāng)頭，扎實(shí)工作，切實(shí)做好工程審計(jì)，維護(hù)好學(xué)校利益
　　工程審計(jì)是領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重點(diǎn)、教職工關(guān)心的熱點(diǎn)和管理的難點(diǎn)，也是重大資金管理的要點(diǎn)，因此開展工程審計(jì)就是要嚴(yán)字當(dāng)頭，嚴(yán)格程序，嚴(yán)格管理，使得審計(jì)的成果能夠經(jīng)得起檢驗(yàn)。
　　采取有效手段，把審計(jì)監(jiān)督職能嵌入到工程項(xiàng)目管理的全過程，力求造價(jià)合理，提升管理水平。
　　我處對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目不單審造價(jià)，更關(guān)注項(xiàng)目管理有無存在薄弱環(huán)節(jié)和不足之處。不僅對(duì)項(xiàng)目施工的的關(guān)鍵工序、隱蔽工程進(jìn)行審計(jì)抽查監(jiān)督，還特別關(guān)注設(shè)計(jì)、監(jiān)理、審價(jià)等社會(huì)機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量。不僅要求社會(huì)審價(jià)機(jī)構(gòu)要出具工程造價(jià)審價(jià)報(bào)告，還要求其對(duì)學(xué)校工程項(xiàng)目管理提出管理建議書。不僅關(guān)注項(xiàng)目管理部門對(duì)工程管理的規(guī)范性，更注重部門內(nèi)部控制的健全有效。
　　審計(jì)人員堅(jiān)持對(duì)每個(gè)項(xiàng)目造價(jià)的審增審減原因進(jìn)行對(duì)比分析，查找存在的問題，指出需要改進(jìn)的事項(xiàng)。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)中介審計(jì)機(jī)構(gòu)的審計(jì)程序、方式進(jìn)行監(jiān)督，要求中介審計(jì)機(jī)構(gòu)不僅要口頭溝通，還要以書面形式向內(nèi)審部門、項(xiàng)目管理部門、監(jiān)理單位、施工單位交換審計(jì)意見。這種做法既是溝通交流、交換意見的做法，更是監(jiān)督者與被監(jiān)督相互監(jiān)督，相互制約，防差除弊的有效方法。審計(jì)報(bào)告必須揭示項(xiàng)目招標(biāo)、工程管理、工程變更、工程設(shè)計(jì)和監(jiān)理等方面存在重大問題，并提出有針對(duì)性的審計(jì)建議，以有效促進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目管理水平的提升。
　　加強(qiáng)審計(jì)抽查力度，促進(jìn)工程管理的深化細(xì)化。
　　為了掌握第一手資料，把握工程原貌，確保審計(jì)數(shù)據(jù)的客觀、準(zhǔn)確，審計(jì)結(jié)果的公平公正，維護(hù)學(xué)校的權(quán)益，審計(jì)堅(jiān)持每個(gè)項(xiàng)目必須開展現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量、抽查、核對(duì)、問詢等審計(jì)調(diào)查方式。審計(jì)人員必須把工作過程及結(jié)果以書面的形式記載下來，存入檔案，確保數(shù)據(jù)來源的可溯性，也促使審計(jì)人員深入現(xiàn)場(chǎng)，認(rèn)真測(cè)量，準(zhǔn)確記錄，客觀反映。
　　XX區(qū)臨時(shí)浴室工程。為了保證測(cè)算和結(jié)算數(shù)據(jù)的客觀性和準(zhǔn)確性，審計(jì)人員對(duì)開挖深度重新組織測(cè)定。審計(jì)根據(jù)測(cè)定的數(shù)據(jù)，審計(jì)處、相關(guān)職能部門與施工單位談判，采取恰當(dāng)?shù)恼勁胁呗?，指出其存在的問題。
　　五、加強(qiáng)審計(jì)內(nèi)部管理的科學(xué)性、規(guī)范性，切實(shí)提高審計(jì)工作水平
　　為了規(guī)范審計(jì)作為，推動(dòng)審計(jì)工作的法治化水平，提高審計(jì)工作的透明度，規(guī)范權(quán)利運(yùn)行，加強(qiáng)自我管理，今年我處研究制定了《零星基建、修繕項(xiàng)目審計(jì)實(shí)施辦法》、《委托審計(jì)管理暫行辦法》、《聘請(qǐng)外部人員參與審計(jì)工作管理暫行辦法》等7個(gè)規(guī)范性文件。按照全面覆蓋的要求，繪制了《基建及修繕工程項(xiàng)目竣工結(jié)算審計(jì)流程圖》等5個(gè)業(yè)務(wù)流程圖。這些制度、流程圖提升了審計(jì)工作的法治化、規(guī)范化水平，確保審計(jì)質(zhì)量管理落到實(shí)處。
　　建立健全審計(jì)質(zhì)量控制和內(nèi)部牽制制度。堅(jiān)持和完善“三審復(fù)核制”和“三級(jí)復(fù)核制”，明確各崗位、各層級(jí)的職責(zé)。堅(jiān)持主審負(fù)責(zé)制，堅(jiān)持審計(jì)工作底稿控制制度。
　　每一個(gè)審計(jì)項(xiàng)目都必須嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)程序，采用標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)表格，這些制度和流程的設(shè)計(jì)使得審計(jì)工作環(huán)環(huán)相扣，既保證審計(jì)質(zhì)量又促進(jìn)業(yè)務(wù)水平提高，更是規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。
　　六、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)
　　審計(jì)處以思想建設(shè)為重點(diǎn)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。通過定期的談心、業(yè)務(wù)分析等形式，把隊(duì)伍建設(shè)與具體業(yè)務(wù)處理融合，把審計(jì)干部自身素質(zhì)提高與部門工作水平提高相結(jié)合，加強(qiáng)干部自身能力建設(shè)，增強(qiáng)依法審計(jì)能力，不斷提高審計(jì)干部的工作能力。加強(qiáng)審計(jì)干部作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持說實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效，始終做到客觀公正、實(shí)事求是，不斷提高審計(jì)質(zhì)量，擴(kuò)大審計(jì)成果。
　　對(duì)照年度計(jì)劃，草擬的制度尚在征求意見過程。審計(jì)注意到的事項(xiàng)尚有部分與相關(guān)部門進(jìn)一步溝通和交流沒來得及完成。審計(jì)成果的利用尚需下大力氣。隨著學(xué)校建設(shè)現(xiàn)代大學(xué)的推進(jìn)，管理的進(jìn)一步深化、細(xì)化，全體審計(jì)人員緊密圍繞學(xué)校發(fā)展大局和中心任務(wù)，求真務(wù)實(shí)，切實(shí)履行審計(jì)職責(zé)，為學(xué)校又好又快的發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
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