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正文內(nèi)容

行政復(fù)議法概論-資料下載頁

2024-11-19 22:31本頁面
  

【正文】 國土資源廳處理;,例題2 為嚴格本地生豬屠宰市場管理,某縣政府以文件形式規(guī)定,凡本縣所有豬類屠宰單位和個人,須在規(guī)定期限內(nèi)到生豬管理辦公室申請辦理生豬屠宰證,違者予以警告或罰款。個體戶張某未按文件規(guī)定申請辦理生豬屠宰證,生豬管理辦公室予以罰款200元。以下哪些說法是錯誤的? A、假設(shè)張某在對罰款不服申請復(fù)議時一并對縣政府文件提出審查申請,復(fù)議機關(guān)應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)送有權(quán)機關(guān)依法處理; B、某縣政府的文件屬違法設(shè)定許可和處分,有權(quán)機關(guān)應(yīng)依據(jù)?行政處分法?和?行政許可法?對相關(guān)責(zé)任人給予行政處分; C、生豬管理辦公室假設(shè)以自己名義作出罰款決定,張某申請復(fù)議應(yīng)以其為被申請人; D、假設(shè)張某直接向法院起訴,應(yīng)以某縣政府為被告;,主動審查(依據(jù))。 行政復(fù)議機關(guān)依職權(quán)發(fā)現(xiàn)具體行政行為的“依據(jù)〞 不合法,按照其處理權(quán)限分別處理: 〔1〕對依據(jù)有權(quán)處理的,在30日內(nèi)處理; 〔2〕對依據(jù)無權(quán)處理,在7日內(nèi)按照法定程序轉(zhuǎn)送有權(quán)處理的國家機關(guān)處理; 〔3〕對依據(jù)的處理期間,應(yīng)當(dāng)中止對具體行政行為的審查。中止審查,應(yīng)當(dāng)記錄在案,并通知當(dāng)事人。,(二)行政復(fù)議的決定 行政復(fù)議機關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起60日內(nèi)作出行政復(fù)議決定。但是法律規(guī)定的少于60日的除外。經(jīng)行政復(fù)議機關(guān)的負責(zé)人批準(zhǔn),可以適當(dāng)延長,但是延長期限最多不超過30日。 具體包括以下幾種: 維持決定。 具體行政行為又合法又合理,行政復(fù)議機關(guān)可以決定維持。具體行政行為合法的一般要件是五個:事實證據(jù)確鑿;適用法律正確;符合法定程序;符合法定職權(quán);沒有濫用職權(quán)。,駁回復(fù)議申請決定。 包括兩種情形: 〔1)申請人認為行政機關(guān)不履行法定職責(zé)申請行政復(fù)議,行政復(fù)議機關(guān)受理后發(fā)現(xiàn)該行政機關(guān)沒有相應(yīng)法定職責(zé)或者在受理錢已經(jīng)履行法定職責(zé)的; (2)受理行政復(fù)議申請后,發(fā)現(xiàn)該行政復(fù)議申請不符合法定受理條件的。上級行政機關(guān)認為行政復(fù)議機關(guān)駁回行政復(fù)議申請的理由不成立的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其恢復(fù)審理。,履行決定。 行政機關(guān)不作為的〔包括拒絕履行和拖延履行),行政復(fù)議機關(guān)可以限期行政機關(guān)作出某種具體行政行為。 ‘限期〞是指法定期限內(nèi)的期限。 撤銷決定。 具體行政行為不合法或不合理的,行政復(fù)議機關(guān)可以撤銷。撤銷包括三種情形: 全部撤銷、局部撤銷和撤銷并責(zé)令重作。具體行政行為被撤銷后,被申請人不得以同一事實和理由作出與原來的具體行政行為相同或者根本相同的具體行政行為,但是原具體行政行為程序違法的除外。,變更決定。 具體行政行為不合法或不合理的,行政復(fù)議機關(guān)可以變更。行政復(fù)議的變更權(quán)不限制,可以減輕或者加重。這和行政訴訟中的司法變更權(quán)有限原那么不同。,確認決定 確認具體行政行為違法,針對四種情形: 〔1〕行政機關(guān)不履行法定職,但判決責(zé)令履行法定職責(zé)已無實際意義的; 〔2〕被訴具體行政行為違法,但不具有可撤銷內(nèi)容的; 〔3〕被訴具體行政行為依法不成立或無效的; 〔4〕被訴具體行政行為違法,但撤銷將給國家利益和公共利益帶來重大損失的。,賠償決定 〔1〕依申請賠償 申請人在申請復(fù)議時一并提出了賠償請求,行政復(fù)議機關(guān)在作出撤銷、變更或確認違法決定時,應(yīng)當(dāng)同時依法決定給予賠償。 〔2〕依職權(quán)賠償 申請人在申請復(fù)議時沒有提出賠償請求,但是違法的具體行政行為造成了相對人財產(chǎn)權(quán)的損害,行政復(fù)議機關(guān)可以依法決定給予賠償。注意,依職權(quán)賠償權(quán)限于財產(chǎn)權(quán),不包括人身權(quán)。,例題1 張某因不服稅務(wù)局查封財產(chǎn)決定向上級機關(guān)申請復(fù)議,要求撤銷查封決定,但沒有提出賠償請求。復(fù)議機關(guān)經(jīng)審查認為該查封決定違法,決定予以撤銷,對于查封決定造成的財產(chǎn)損失,復(fù)議機關(guān)正確的做法是什么? A、解除查封的同時決定被申請人賠償相應(yīng)的損失; B、解除查封并告知申請人就賠償問題另行申請復(fù)議; C、解除查封的同時就損失問題進行調(diào)解; D、解除查封的同時要求申請人增加關(guān)于賠償?shù)膹?fù)議申請;,例題2 某村瓜農(nóng)趙某拉一車瓜到縣城出賣,遇到一伙人哄搶,其子急忙到城關(guān)派出所報案。時值中午,值班民警以不能離開為由推脫,未采取任何措施,致使瓜被搶。趙某申請復(fù)議復(fù)議機關(guān)應(yīng)作何種復(fù)議決定? A、行政賠償決定 B、確認派出所行為違法決定 C、責(zé)令被申請人履行職責(zé)決定 D、維持決定,三、行政復(fù)議決定的執(zhí)行 行政復(fù)議決定的執(zhí)行,是有關(guān)國家機關(guān)依法采取措施強制實現(xiàn)行政復(fù)議決定規(guī)定內(nèi)容的行為。這個制度,類似于行政訴訟判決的執(zhí)行。 〔一〕被申請人不履行義務(wù) 被申請人不履行或者無正當(dāng)理由拖延履行行政復(fù)議決定的,行政復(fù)議機關(guān)或者有關(guān)上級行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期履行。,例題1 某市政府依王某申請,作出行政復(fù)議決定,撤銷市國土房管局對王某房屋的錯誤登記,并責(zé)令市國土房管局在一定期限內(nèi)重新登記。市國土房管局拒不執(zhí)行該行政復(fù)議決定,王某有權(quán)采取以下哪一種措施? A、要求市政府責(zé)令市國土房管局限期履行 B、申請市政府強制執(zhí)行 C、申請人民法院強制執(zhí)行 D、對市國土房管局不作為再次申請行政復(fù)議,例題2 某縣政府依田某申請作出復(fù)議決定,撤銷某縣公安局對田某車輛的錯誤登記,責(zé)令在30日內(nèi)重新登記,但某縣公安局拒絕進行重新登記。田某可以采取以下哪一措施? A、申請法院強制執(zhí)行 B、對某縣公安局的行為申請行政復(fù)議 C、向法院提起行政訴訟 D、請求某縣政府責(zé)令某縣公安局登記,〔二〕申請人〔包括第三人〕不履行義務(wù)〔并且沒有起訴〕 申請人逾期不起訴又不履行行政復(fù)議決定的,或者不履行終局的行政復(fù)議決定的,按照以下規(guī)定分別處理: 〔1〕行政復(fù)議機關(guān)維持被申請人具體行政行為,由作出具體行政行為的行政機關(guān)依法強制執(zhí)行、或者申請人民法院強制執(zhí)行; 〔2〕行政復(fù)議機關(guān)變更被申請人的具體行政行為,由行政復(fù)議機關(guān)依法強制執(zhí)行,或者申請人民法院強制執(zhí)行。,例題 楊某受某廠指派在本縣范圍內(nèi)收購茶葉2萬斤,廠方提供了介紹信、營業(yè)執(zhí)照副本。楊某收購后未向稅務(wù)機關(guān)納稅??h稅務(wù)局知悉后即作出決定,楊某需繳納增值稅5000余元。楊某不服,認為自己是接受某廠的指派,與該廠是委托關(guān)系,其稅款應(yīng)當(dāng)由廠方繳納,縣稅務(wù)局未采納楊某的意見,堅持要求楊某繳納。請答復(fù): 〔1〕在此情況下,楊某應(yīng)當(dāng)如何處理? A、楊某可以直接向法院提起行政訴訟; B、楊某可以先提起復(fù)議,對復(fù)議決定不服再起訴; C、楊某必須先經(jīng)過復(fù)議,不經(jīng)復(fù)議不得起訴 D、楊某可在復(fù)議與訴訟之間任意選擇,〔2〕如果楊某提起復(fù)議申請,應(yīng)以何者為復(fù)議機關(guān)? A、縣稅務(wù)局; B、縣稅務(wù)局所屬的縣政府; C、市稅務(wù)局; D、縣政府法制局;,〔3〕如果復(fù)議審查認定楊某與廠方關(guān)系系委托代理關(guān)系,對此復(fù)議機關(guān)應(yīng)作何處理? A、撤稍縣稅務(wù)局要求楊某納稅的決定 B、撤銷并責(zé)令縣稅務(wù)局重新作出處理決定 C、直接變更縣稅務(wù)局行政處理決定 D、確認縣稅務(wù)局納稅決定違法的復(fù)議決定,〔4〕如果經(jīng)復(fù)議后,以下什么情況下由復(fù)議機關(guān)作被告? A、復(fù)議機關(guān)維持原納稅決定的; B、復(fù)議機關(guān)改變原納稅決定的; C、復(fù)議機關(guān)改變原納稅決定所認定的主要事實,但對決定內(nèi)容并無改變的; D、復(fù)議機關(guān)確認原納稅決定違法的;,〔5〕如果復(fù)議機關(guān)改變原納稅決定為由茶廠繳納稅款,茶廠與楊某的訴訟地位應(yīng)如何確定? A、茶廠可以作為原告提起行政訴訟 B、茶廠可以再提起行政復(fù)議; C、楊某可以作為訴訟第三人 D、楊某可以提起行政訴訟;,〔6〕如果縣稅務(wù)局在訴訟過程中收集證據(jù)證明楊某與茶廠確系委托代理關(guān)系而改變所作具體行政行為,這種做法允許嗎? A、不允許,因為被告在訴訟期間不能自行向原告和證人收集證據(jù); B、允許,因為被告要對自己的處理決定進行辯護,理應(yīng)有此權(quán)利; C、允許,因為如果原告提出新的反駁理由,行政機關(guān)可以收集證據(jù)才公平; D、允許,因為行政機關(guān)如果得到法院準(zhǔn)許,可以補充相關(guān)證
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