【正文】 作用，積極拓展非訴訟法律服務(wù)領(lǐng)域，不斷提升服務(wù)檔次。引導(dǎo)律師面向基層，為建設(shè)新農(nóng)村服務(wù)。加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會建設(shè)，順利完成市律師協(xié)會換屆工作，并首次由執(zhí)業(yè)律師擔(dān)任會長，進(jìn)一步發(fā)揮行業(yè)自律作用。加強(qiáng)與有關(guān)職能部門的協(xié)調(diào)溝通，爭取支持，積極維權(quán)，為律師執(zhí)業(yè)創(chuàng)造良好環(huán)境?？h開展了百名法律服務(wù)工作者結(jié)百村活動，取得了較好的社會效果，中央電視臺予以了專題報道。全市共有律師事務(wù)所43家，律師370名，全年擔(dān)任法律顧問2498家，代理案件13085件，非訴訟事務(wù)951件。共有基層法律服務(wù)所33家，基層法律工作者232名，擔(dān)任法律顧問319家，代理案件5480件，非訴訟事務(wù)4760件。
　　規(guī)范服務(wù)，提升公證公信力。在全市構(gòu)建公證質(zhì)量監(jiān)督體系，完善公證信息平臺，為實現(xiàn)全市公證業(yè)務(wù)系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)打下了基礎(chǔ)。開展月查、季查、年查的公證質(zhì)量檢查系列活動，加強(qiáng)公證員業(yè)務(wù)素質(zhì)教育，強(qiáng)化監(jiān)督，提升公信力。各公證處積極參與法律服務(wù)和法律援助工作為構(gòu)建社會主義和諧社會服務(wù)主題實踐活動和新農(nóng)村建設(shè)。市公證處參與杭州灣跨海大橋建設(shè)業(yè)務(wù)公證，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供法律保障。全市共有公證處7家，公證員24名，全年辦理公證29806件。
　　健全機(jī)制，完善司法鑒定管理。市局調(diào)整了司法鑒定管理職能，完善司法鑒定管理工作。加強(qiáng)執(zhí)業(yè)檢查，規(guī)范所內(nèi)所務(wù)公開、鑒定文書、檔案管理等內(nèi)部管理，加強(qiáng)對鑒定人的鑒定技術(shù)、職業(yè)道德、職業(yè)紀(jì)律教育，提升執(zhí)業(yè)水平。同時根據(jù)省廳部署，逐步開展鑒定援助工作，完善鑒定人出庭制度。目前，共有司法鑒定所4家，司法鑒定人17名，辦理案件1018件。
　　精心組織，順利完成國家司法考試。按照司法部最、最規(guī)范、最嚴(yán)謹(jǐn)、最廉潔要求，熱情服務(wù)，嚴(yán)格把關(guān)，規(guī)范操作，狠抓安全保密和現(xiàn)場實施工作，并首次對考試區(qū)域?qū)嵤o線電監(jiān)控，精心組織并圓滿完成國家司法考試。今年我市報名716人，參考594名，%。市局被省廳評為國家司法考試工作先進(jìn)集體。
　　四、以關(guān)注民生、服務(wù)群眾為立足點，實施法律援助民心工程取得新成效
　　繼續(xù)把法律援助作為服務(wù)群眾、提升形象的“民心工程”來抓，通過。抓規(guī)范，促管理。抓改進(jìn)，促發(fā)展”，法律援助工作扎實推進(jìn)。全市法援中心共接聽接待來電來訪16685人次，%(其中市法律援助中心6578人次，%)。辦理法律援助案件1990件，%(其中市法律援助中心220件，%)。全市5家法律援助中心被授予市“群眾滿意辦事窗口”,市法律援助中心被司法部評為法律援助“規(guī)范與質(zhì)量”檢查工作先進(jìn)單位，并被省廳推選為司法部“法律援助工作先進(jìn)單位”。
　　規(guī)范法援工作，確保援助效果。通過加強(qiáng)機(jī)構(gòu)規(guī)范建設(shè)、服務(wù)規(guī)范建設(shè)、監(jiān)督規(guī)范建設(shè)，著力加強(qiáng)法律援助監(jiān)控體系建設(shè)，實施了法律援助受理工作質(zhì)量跟蹤制度，完善法律援助質(zhì)量評估體系。開展聽庭、查卷、回訪等工作，規(guī)范對法律援助辦案質(zhì)量的監(jiān)督，提升了援助質(zhì)量。
　　拓展法援領(lǐng)域，實現(xiàn)“應(yīng)援盡援”。進(jìn)一步完善法律援助三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，整合援助資源，全市已建法律援助站131個，法律援助聯(lián)絡(luò)點1964個，并建立了市法律援助志愿者服務(wù)總隊。各地還積極拓展非訴訟法律援助，大力開展農(nóng)村法律援助工作，擴(kuò)大了農(nóng)村法律援助覆蓋面。如市采取網(wǎng)上審查法律援助申請的方式，縣采取了流動法律援助站的方式，區(qū)采取援助站主任掛靠區(qū)中心的做法，縣在各村配備了農(nóng)村法律顧問等，為“應(yīng)援盡援”創(chuàng)造了良好條件。
　　五、以確保勞教場所安穩(wěn)為前提，實施勞教場所“安全工程”取得新成效
　　確保了場所安全穩(wěn)定。嚴(yán)格落實安全防范責(zé)任，加大督查力度，狠抓重點時間、重點人員、重點部位管理。先后開展防暴、消防、防疫等多次安全演練，開展民警崗位練兵、“雙百”等活動，提高處置突發(fā)事件能力。完成大門、圍墻和全所監(jiān)控系統(tǒng)改建，做到安全防范工作軟件硬件雙到位。從而確保了勞教場所持續(xù)七年安全穩(wěn)定。
　　深化了勞教工作特色。認(rèn)真總結(jié)完善“三種管理模式”，重新制定并實施了《市勞教所加快推進(jìn)三種管理模式工作實施方案》。積極穩(wěn)妥推進(jìn)社區(qū)矯治工作，探索建立勞教人員周末回家制，深化勞教特色。鞏固“部優(yōu)學(xué)校”成果，深化“三課”教育，大力加強(qiáng)所區(qū)文化建設(shè)，積極開展心理矯治，增強(qiáng)勞動的習(xí)藝矯治功能，共有27人參加培訓(xùn)并取得等級證書，勞教人員教育質(zhì)量不斷提高。
　　六、以開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動為重點，實施隊伍建設(shè)“系統(tǒng)工程”取得新成效
　　深入開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動。在全系統(tǒng)認(rèn)真開展了“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績、求新發(fā)展”為主題的“作風(fēng)建設(shè)年”活動，全市各級司法行政機(jī)關(guān)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，抓好載體，深入學(xué)習(xí)，改進(jìn)作風(fēng)，推進(jìn)工作。市局出臺了領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系基層制度，深入基層調(diào)查研究，推進(jìn)工作。根據(jù)省(市)委組織部的安排，有效開展了市局領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考評試點工作。進(jìn)一步加強(qiáng)黨建工作，推進(jìn)基層支部規(guī)范化建設(shè)。通過這些活動，實現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)班子戰(zhàn)斗力更強(qiáng)，黨員干部素質(zhì)更好，機(jī)關(guān)整體形象更佳，各項工作業(yè)績更優(yōu)，人民群眾滿意度更高的目標(biāo)。
　　深化社會主義法治理念教育。結(jié)合司法行政系統(tǒng)實際，通過廣泛發(fā)動、專題學(xué)習(xí)、集中培訓(xùn)、剖析整改、統(tǒng)一考試等多種方式，在全系統(tǒng)廣泛深入開展社會主義理念教育，不斷提高用社會主義法治理念指導(dǎo)工作的自覺性。進(jìn)一步加強(qiáng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)，健全和落實教育、制度、監(jiān)督機(jī)制，簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，開展財務(wù)內(nèi)部審計，加強(qiáng)信訪工作，促進(jìn)司法行政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)。市勞教所、市司法局分別被省委政法委授予全省“踐行社會主義法治理念先進(jìn)集體”和“社會主義法治理念教育活動先進(jìn)單位”，市局黨委書記、局長良作為全省司法行政系統(tǒng)社會主義法治理念宣講團(tuán)成員到省廳機(jī)關(guān)宣講。
　　回顧工作，在看到司法行政職能作用不斷拓展、各項工作不斷提升的同時，我們也清醒地看到存在的一些問題。主要有：一是如何與時俱進(jìn)地發(fā)揮司法行政工作在推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、關(guān)注改善民生、發(fā)展民主政治等的作用。二是如何高標(biāo)準(zhǔn)地履行職責(zé)，提升工作水平，有效整合現(xiàn)有司法行政資源，做精、做實、做特重點工作、民心工程。三是如何進(jìn)一步保持部級先進(jìn)集體、省級文明單位榮譽(yù)，進(jìn)一步樹新隊伍形象等等，都需要我們在今后的工作中不斷重視和改進(jìn)。