【正文】 為單位確定風險點。一項權力僅有一個科室行使的，列為一個風險點。一項權力由幾個科室共同行使的，列為幾個風險點。
，實施風險分級。
我局對清理出的廉政風險點進行了全面排查，依據(jù)廉政風險的大小、發(fā)生頻率的強弱、危害程度的高低等因素，將廉政風險分為局領導廉政風險、科室(各醫(yī)療衛(wèi)生單位)廉政風險及崗位廉政風險三個類別，每個類別的廉政風險分為a、b、c三個等級，a級表示廉政風險較大，b級次之，c級較小。局紀委根據(jù)掌握的有關信訪舉報、案件查處、民主評議、專項檢查、黨風廉政建設職責制考核等情景，認為需要提高廉政風險等級的，及時提出調(diào)整提議，有關單位(科室)按規(guī)定程序做出了調(diào)整。
，建立預防規(guī)則。
我局針對97項行政職權的風險特點，建立了廉政風險預防規(guī)則。一是實施“雙責”預防。要求每個同志在做好業(yè)務工作的同時，認真防范廉政風險，既要擔負廉政職責，又要擔負勤政職責，既要認真執(zhí)行“律己”的要求，又要嚴格遵守“律他”的規(guī)定。二是實施“程序”預防。按照“便捷高效、便于監(jiān)控”的原則，相應細化每一項權力的分類和工作程序，繪制權力運行流程圖，并作為固定的運行標準納入預防規(guī)則，防范因程序漏洞而出現(xiàn)的各種廉政風險。目前我局已繪制了《沙縣衛(wèi)生局一般程序衛(wèi)生行政處罰流程圖》等10個衛(wèi)生行政職權運行流程圖。
，規(guī)范權力運行。
為確保廉政風險預防規(guī)則在各項權力運行中發(fā)揮制約防范作用，我局進一步加強了權力運行監(jiān)控工作。一是在決策環(huán)節(jié)實行起點監(jiān)控。凡屬“三重一大”事項(重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金使用)及廉政風險等級高的權力的行使，必須由局黨委團體討論決定，并以必須形式進行公開。二是在執(zhí)行環(huán)節(jié)實行過程監(jiān)控。對內(nèi)，把權力運行情景異常是廉政風險高的a級權力運行環(huán)節(jié)和情景進行公開，實現(xiàn)權力運行的動態(tài)監(jiān)控。對外，向當事人公開與行使行政權力或辦理事項有關的全部情景，滿足當事人的信息需求，發(fā)揮社會監(jiān)督的重要作用。三是實行權力行使結果監(jiān)控。有關單位(科室)在每一次行使廉政風險等級較高的a級權力后，對權力運行狀況進行自我評價，并針對問題提出改善提議。同時，及時把辦理結果告知當事人，并以適當方式在必須范圍或向社會公開。四是建立行政權力運行記錄制度。有關單位(科室)在權力運行中嚴格按照流程圖確定的程序行使職權，建立權力行使過程各環(huán)節(jié)的情景記錄，定期理解檢查，為績效評估、職責考核與追究供給依據(jù)。五是按照廉政風險大小對權力運行實行分級監(jiān)控。對廉政風險高的a級權力，由局領導、局紀委重點進行實時監(jiān)控。對廉政風險較高的b級權力，以單位(科室)為主進行風險防范，
局紀委定期進行檢查。對廉政風險一般的c級權力，由崗位職責人進行自我防范，局紀委和單位(科室)不定期進行抽查。六是開展風險預警。經(jīng)過對權力行使實行起點、過程和結果監(jiān)控，以及分級監(jiān)控等，并結合群眾來信來訪等反映的風險因素和苗頭性問題，及時向權力行使的當事人發(fā)布預警信號，并采取應急措施，努力把廉政風險消除在萌芽狀態(tài)。
，完善監(jiān)控機制。
一是開展績效評估。我局確定了權力運行的績效目標，并把績效目標完成情景作為績效評估的主要依據(jù)和標準，把行政權力運行流程和運行狀況作為評估的重點。對于績效評估中發(fā)現(xiàn)的問題和薄弱環(huán)節(jié)進行認真研究，有針對性地建章立制、堵塞漏洞，使規(guī)范行政權力運行監(jiān)控機制建設工作更加嚴密、成效更加突出。二是開展年終考核。把行政權力運行職責考核與作為局機關干部和衛(wèi)生行政執(zhí)法人員年終總結述職的一項重要資料，并將考核結果與黨風廉政建設職責制的落實和干部的綜合考核評價結合起來，與獎勵懲處、選拔任用等相掛鉤，構成行政權力運行的激勵和約束機制。對工作開展好的進行表彰、獎勵。對工作落后的，在黨風廉政建設職責制和干部考核中給予批評教育。對發(fā)生違法、違紀、違規(guī)問題的，實行職責倒查，并視情節(jié)追究權力行使者的職責。三是開展監(jiān)控評估。為檢驗監(jiān)控機制建設成效，我局定期向權力行使相對人發(fā)放廉政勤政滿意度調(diào)查表，把權力運行情景交給群眾評判。局紀委根據(jù)日常監(jiān)控、民主評議和滿意度調(diào)查掌握的信息，對每項a級風險權力的廉政風險變化情景、預防規(guī)則本身的實用性、有效性和可操作性進行綜合評估，分析研究新的風險，修改完善預防規(guī)則，及時改善監(jiān)控辦法，確保監(jiān)控機制建設工作不斷完善提高。
運行以來，各分管領導及醫(yī)療衛(wèi)生單位負責人向局主要領導匯報廉政建設情景達36次。在廉政風險定期檢查過程中，局黨政領導班子成員與被檢查單位主要負責人分別進行專題談話20人次。有效地進行了風險提示。對各單位進行內(nèi)部審計達18次。大力推行交流輪崗制度。目前各醫(yī)療衛(wèi)生單位已對重要崗位人員輪崗19人次。
(四)加強對資金和項目的監(jiān)督
圍繞醫(yī)改重點工作任務落實情景加大監(jiān)督檢查的力度，加強對醫(yī)改、民生計劃、公共衛(wèi)生、重大專項等資金撥付、管理和使用情景的監(jiān)督。加強對“一把手”的管理監(jiān)督，加強對衛(wèi)生項目政府采購和招投標實施情景的監(jiān)督檢查。加強內(nèi)部審計工作，確保項目建設和資金使用安全。
五、加強醫(yī)德醫(yī)風建設
各醫(yī)療衛(wèi)生單位以深入開展“三好一滿意”(服務好、質(zhì)量好、醫(yī)德好、群眾滿意)和“三改二推一評議”(改善服務流程、服務環(huán)境、服務質(zhì)量，進取推行預約診療、節(jié)假日門診，開展社會評議醫(yī)院活動)等活動為載體，持續(xù)深化醫(yī)德醫(yī)風建設。采取集中學習教育與經(jīng)常性學習教育相結合的形式，持續(xù)推進醫(yī)德醫(yī)風教育，重點學習《中國醫(yī)德》和《醫(yī)療機構從業(yè)人員行為規(guī)范》，做到一手抓醫(yī)德，一手抓規(guī)范，提高全體醫(yī)務人員的思想素質(zhì)和醫(yī)德修養(yǎng)。落實醫(yī)德考評制度，將醫(yī)德考評制度與醫(yī)院管理工作相結合，與醫(yī)務人員的年度考核、定期考核相結合，把醫(yī)德考評結果與醫(yī)務人員的晉職晉級、崗位聘用、評先評優(yōu)、績效工資、定期考核相掛鉤，落實醫(yī)德考評工作職責制和職責追究制。縣醫(yī)院設立每周一上午10：00xx:30“科主任、護士長接待日”。及時了解病員情景，做好病人和家屬的溝通協(xié)調(diào)工作，為進一步深化優(yōu)質(zhì)護理內(nèi)涵，為努力構建和諧醫(yī)患關系打下良好的基礎。
經(jīng)過推行醫(yī)德醫(yī)風查房、出院患者回訪、創(chuàng)立“醫(yī)德醫(yī)風示范科室”、“醫(yī)德醫(yī)風示范崗位”等活動，增進醫(yī)患之間的溝通，促進醫(yī)患關系和諧融洽。在全縣衛(wèi)生系統(tǒng)開展“沙縣衛(wèi)生部門如何適應和服務高鐵時代”的大討論活動，引導醫(yī)務人員樹立“全心全意為人民健康服務”的宗旨，樹立“病人第一、服務第一、質(zhì)量第一”的理念，樹立危機意識、大局意識、職責意識，把提高醫(yī)療衛(wèi)生服務質(zhì)量、服務水平和服務態(tài)度與高鐵時代接軌作為當前的一項重要任務，融入日常工作，用高水平的服務質(zhì)量和溫馨溫情、細致周到的服務留住病人、吸引病人，培育和營造我縣衛(wèi)生部門服務質(zhì)量和服務態(tài)度雙提升、雙跨越的高鐵效應。
六、全面落實藥品和醫(yī)用耗材集中招標采購制度。
落實藥品和醫(yī)用耗材集中招標采購制度。進一步規(guī)范醫(yī)療機構中標藥品、醫(yī)用耗材的確認、合同簽訂的行為，保證藥品、醫(yī)用耗材集中招標采購中標合同的全面履行。全縣醫(yī)療單位全面落實藥品零差率銷售制度。據(jù)統(tǒng)計，20xx年上半年，%，%，%，%。
我**是**發(fā)電事業(yè)單位，是參與**工程建設最直接的主體之一，反商業(yè)賄賂工作任重道遠。根據(jù)市和局黨委反商業(yè)賄賂文件精神，結合我中心的實際情景，主要從以下幾方面著手開展預防和治理商業(yè)賄賂工作：
一、領導重視，職責到位。把開展預防和治理商業(yè)賄賂工作納入領導班子的重要工作議事日程，成立專項治賄領導小組，同時與黨風廉政建設職責制結合起來，增強職責意識；把開展預防和治理商業(yè)賄賂工作與工程項目管理結合起來。
二、廣泛開展反商業(yè)賄賂的宣傳教育工作，提高反商業(yè)賄賂的自覺性。開展預防和治理商業(yè)賄賂，每年組織干部職工進行法制教育，以開展堅持共產(chǎn)黨員先進性教育、民主行風評議、三個排頭兵等活動為契機，讓全體干部、職工在思想上充分認識治理商業(yè)賄賂的重要性，看清商業(yè)賄賂的危害性，認清治理賄賂的長期性和艱苦性，時刻警惕商業(yè)賄賂的侵襲，自覺參與反商業(yè)賄賂，堅決抵制商業(yè)賄賂的侵蝕，為促進**建筑市場的公平競爭創(chuàng)造良好環(huán)境。
我們堅信，在局黨委的統(tǒng)一部署下，反商業(yè)賄賂專項工作必須能取得豐碩的成果。讓我們共同努力，反對商業(yè)賄賂，反對不正當競爭，堅持我們“**人”傳統(tǒng)的優(yōu)良品質(zhì)，共同建造良好的競爭環(huán)境。
為全面推進治理商業(yè)賄賂工作的開展，確保治理商業(yè)賄賂工作取得實效，根據(jù)**市治理商業(yè)賄賂專項工作領導小組“關于開展治理商業(yè)賄賂自查自糾工作的通知”（xx賄發(fā)[2020]01號）文件精神，我局結合實際，開展了為期兩個月的自查自糾工作，現(xiàn)將工作開展情景總結如下：
一、建立健全組織領導
成立治理商業(yè)賄賂自查自糾工作領導小組。組長：xxx。領導小組下設辦公室，由***同志兼任辦公室主任，負責處理日常事務。
二、理清思路，明確工作重點
（一）行政許可方面：是否存在利用行政許可權謀取非法利益，索賄、受賄行為；
（二）行業(yè)監(jiān)管方面：是否存在利用對供水、出租車、燃氣等行業(yè)監(jiān)管權收受賄賂以及不執(zhí)行市場準入，違規(guī)發(fā)放資質(zhì)資格證書等行為；
（三）城市管理執(zhí)法方面：是否存在履行城市管理執(zhí)法職責工作中，利用執(zhí)法權謀取非法利益，索賄受賄等行為；
（四）公務員行為規(guī)范方面：是否存在治理利用職務之便，違反公務員行為規(guī)范索賄受賄行為；
（五）公用事業(yè)服務方面：在市政公用項目資產(chǎn)評估和國有企業(yè)改制中是否存在非法獲取特許經(jīng)營權行為。
三、工作方法和步驟
我局的治理商業(yè)賄賂自查自糾工作分進行全面調(diào)查摸底、查找突出問題、及時處理存在問題、認真落實整改四個階段進行。
在工作開展中，一是堅持自查與糾正相結合。既要抓好本單位不正當交易行為的自查工作，又要做好對查出問題的整改糾正工作，完善對本單位工作人員的管理和監(jiān)督，做到邊自查邊糾正。二是堅持自查自糾與促進工作相結合。要把自查自糾與業(yè)務工作結合起來，既要認真治理商業(yè)賄賂，又要保證城市管理工作的正常秩序，做到“兩不誤、兩促進”。自覺把自查自糾工作與機關效能建設、效能監(jiān)察、行風建設等工作有機結合起來，做到互相促進，協(xié)調(diào)發(fā)展。經(jīng)過對照“自查自糾情景統(tǒng)計表”向局屬各單位發(fā)放自查表；在局辦設置舉報箱、公布舉報電話222207召開座談會等形式，拓寬和暢通信訪舉報渠道，進取挖掘商業(yè)賄賂線索，廣泛發(fā)動群眾參與，認真進行調(diào)查摸底，準確掌握情景，列出可能存在的問題清單，掌握所涉及的單位、崗位、環(huán)節(jié)、人員、資金等基本情景，逐項組織所涉及的個人進行自查并如實報告不正當交易行為，并將自查清理情景予以公示。經(jīng)過自查自糾，我局無商業(yè)賄賂行為發(fā)生，無商業(yè)賄賂現(xiàn)象存在。
四、下步打算
我局治理商業(yè)賄賂自查自糾工作始終嚴格按照《**市開展治理商業(yè)賄賂專項工作實施方案》第二階段工作要求，以“抓得住、抓得緊、抓得實”，解決問題見成效為工作思路，經(jīng)過開展自查自糾工作，使全體職工真正受到一次深刻的思想教育和認識，自覺增強抵制商業(yè)賄賂和廉潔從政的意識，促進商業(yè)賄賂的查辦工作。
在下步工作中，我局將繼續(xù)堅決遏制商業(yè)賄賂滋生蔓延，進一步改善和完善機制和制度存在的問題，進取探索建立預防商務領域治理商業(yè)賄賂的長效機制。及時總結經(jīng)驗，端正思想，規(guī)范行為，做到嚴格自律，確保治理商業(yè)賄賂專項工作全面有效完成。
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