【正文】 費(fèi)納入市財(cái)政預(yù)算解決。12月份，成立河湖與水資源管理中心，負(fù)責(zé)河長辦日常工作，明確工作人員9人。目前，我市按要求設(shè)立“第一總河長”、“總河長”、副總河長、市級(jí)河長和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）河（段）長、村級(jí)河長，共設(shè)置市級(jí)河長7人，鄉(xiāng)級(jí)總河長30名，鄉(xiāng)級(jí)河長125名，村級(jí)河長366名；市、鄉(xiāng)、村三級(jí)河長已在我市黨政門戶網(wǎng)上公示，做到責(zé)任全覆蓋。按要求設(shè)置縣級(jí)、鄉(xiāng)級(jí)、村級(jí)河長公示牌506塊。市鄉(xiāng)村三級(jí)河長按要求巡河達(dá)到4048次，下發(fā)督辦函16份。
（三）完善制度辦法促長效，配套政策措施抓實(shí)效。按照出臺(tái)六項(xiàng)制度工作要求，及時(shí)制定并印發(fā)了**市河長制會(huì)議制度、考核辦法、信息共享制度、督查制度、河湖日常監(jiān)管巡查制度、驗(yàn)收辦法等六項(xiàng)制度并上墻；根據(jù)工作進(jìn)展情況，出臺(tái)《**市市級(jí)河長巡河工作制度（試行）》、《**市市級(jí)河長管理的涉河庫事項(xiàng)辦理制度（試行）》、《**市市級(jí)河道義務(wù)監(jiān)督員實(shí)施辦法（試行）》等制度；結(jié)合水環(huán)境治理工作需要，強(qiáng)化水質(zhì)監(jiān)測(cè)中心工作，進(jìn)行水質(zhì)監(jiān)測(cè)36次；嚴(yán)格實(shí)行差異化績效評(píng)價(jià)考核，考核結(jié)果作為地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)，并作為領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)的重要參考。
（四）加強(qiáng)監(jiān)督與考核，全市河長制工作均衡推進(jìn)。全年對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展督導(dǎo)檢查3次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)也組織對(duì)下村級(jí)開展了監(jiān)督檢查。設(shè)立舉報(bào)電話接受社會(huì)公眾和媒體監(jiān)督，建立河長制工作微信公眾號(hào)，充分利用電視臺(tái)、微信、，懸掛張貼宣傳標(biāo)語，發(fā)送宣傳單等形式對(duì)河長制工作進(jìn)行宣傳報(bào)道；根據(jù)《關(guān)于招聘河長制社會(huì)義務(wù)監(jiān)督員的通知》，開展河道義務(wù)監(jiān)督員聘請(qǐng)工作，以充分發(fā)揮群眾主體的監(jiān)督作用，有力加強(qiáng)對(duì)河湖管理保護(hù)；嘗試用無人機(jī)進(jìn)行河道巡查工作，以提升工作效率和管理水平；認(rèn)真開展全面推行河長制工作中期自評(píng)估工作，按照評(píng)分細(xì)則從六個(gè)方面客觀賦分，并順利通過省級(jí)考核驗(yàn)收。
（五）全面開展水環(huán)境治理，水生態(tài)得到持續(xù)改善。市河長制成員單位主動(dòng)作為，認(rèn)真做好河長制各項(xiàng)工作。市環(huán)保局積極開展水質(zhì)監(jiān)測(cè)、水污染防治、入河排污口整改和湘江保護(hù)與治理相關(guān)工作；市住建局積極采用BOT模式推進(jìn)新市污水處理設(shè)施建設(shè)和開展耒水河道水環(huán)境綜合治理項(xiàng)目；市交通運(yùn)輸局積極推進(jìn)非法碼頭、渡口整治工作；市畜牧水產(chǎn)局積極整治耒水網(wǎng)箱養(yǎng)魚和臨河養(yǎng)殖場(chǎng)，編制《**市養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃（**2030）》和《**市大中型水庫漁業(yè)養(yǎng)殖發(fā)展規(guī)劃（**2030）》，大力開展打擊“電、炸、毒”魚行為專項(xiàng)整治行動(dòng)；市綜合行政執(zhí)法局對(duì)涉河違章建筑、非法采砂、違法電魚等違法行為進(jìn)行專項(xiàng)整治，起到了良好的效果，提升了執(zhí)法效率。市耒水國家濕地公園管理局大力開展耒水水生態(tài)環(huán)境治理和修復(fù)；市水利局加大河道采砂巡查監(jiān)管力度，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)處理，今年共移送非法采砂案件16起，聯(lián)合綜合行政執(zhí)法局和屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展聯(lián)合行動(dòng)，取締非法砂場(chǎng)；大力推進(jìn)河道保潔工作。編制完成縣、鄉(xiāng)河湖名錄及耒水“一河一策”方案；全力推行最嚴(yán)格水資源管理制度，積極開展水源地保護(hù)工作和入河排污口整治工作。重點(diǎn)工作完成情況，完成**市循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園污水集中處理設(shè)施和在線監(jiān)測(cè)建設(shè)任務(wù)；完成新市鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)，目前正在調(diào)試設(shè)備；完成70個(gè)行政村農(nóng)村生活垃圾治理任務(wù)。
二、存在的問題 一是鄉(xiāng)、村級(jí)河長制工作方案針對(duì)性和可操作性不強(qiáng)，工作任務(wù)和治理措施不夠細(xì)化，影響到河長制工作的深入推進(jìn)。二是河湖保潔經(jīng)費(fèi)籌措困難，河湖保潔任務(wù)一并納入到鄉(xiāng)村環(huán)境保潔范圍當(dāng)中，并未增加保潔人員薪酬，一定程度上影響到河湖保潔效果。三是**市水源地保護(hù)區(qū)防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)低，目前沒有建立在線視頻監(jiān)控系統(tǒng)，飲用水水源地河道垃圾專業(yè)打撈隊(duì)和防護(hù)欄等配套設(shè)施不夠完善。四是耒水城區(qū)段湘南監(jiān)獄污水直排耒水。
三、**年工作計(jì)劃 **年我們擬重點(diǎn)抓好以下工作： 一是實(shí)現(xiàn)一個(gè)總體目標(biāo)，即堅(jiān)定不移貫徹“綠水青山就是金山銀山”的綠色發(fā)展理念，全力推進(jìn)河長制各項(xiàng)工作。
二是以督導(dǎo)檢查為抓手，進(jìn)一步健全完善評(píng)估驗(yàn)收、考核問責(zé)等制度，進(jìn)一步加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和調(diào)度督導(dǎo)，加強(qiáng)督察督辦的力度，實(shí)行“掛號(hào)銷號(hào)”機(jī)制。將河長制市級(jí)責(zé)任單位工作內(nèi)容納入年度績效管理指標(biāo)體系。各級(jí)河長全面開展巡河檢查工作，并督導(dǎo)各級(jí)職能部門開展河流保護(hù)與治理工作。
三是以基層工作為重點(diǎn)，全面落實(shí)日常巡河、問題督辦、情況通報(bào)、責(zé)任落實(shí)等工作，深入推進(jìn)清河、護(hù)岸、凈水、保水行動(dòng)4項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)包括入河排污口整治、水源地保護(hù)、黑臭水體整治、河道綜合治理、清河行動(dòng)回頭看、河流護(hù)堤林護(hù)岸林綠化等實(shí)施內(nèi)容，提升全市城鄉(xiāng)水環(huán)境質(zhì)量。
四是進(jìn)一步夯實(shí)河長制工作基礎(chǔ)，以 “一河一庫一策”管理保護(hù)方案為核心，圍繞水資源保護(hù)、水域岸線管理保護(hù)、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)、執(zhí)法監(jiān)管六大任務(wù)，完成“一河一策”方案編制工作，梳理提出問題清單、明確目標(biāo)清單、制定任務(wù)清單、提出措施清單、確定責(zé)任清單，使河湖治理保護(hù)工作有計(jì)劃、有針對(duì)性地得到落實(shí)。加快“一河一檔”臺(tái)賬建設(shè)，啟動(dòng)河庫（湖）管理范圍和水利工程管理保護(hù)范圍的劃定；推進(jìn)河長制信息系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè)。
五是建立健全公眾參與機(jī)制，廣泛開展宣傳工作，把握好輿論導(dǎo)向和宣傳節(jié)奏，多形式、多層次、多渠道地加強(qiáng)推行河長制宣傳，增強(qiáng)公眾對(duì)河庫保護(hù)的責(zé)任意識(shí)和參與意識(shí)，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界力量參與江河湖庫管理保護(hù)，引導(dǎo)群眾自治自管，營造全社會(huì)關(guān)愛河庫、保護(hù)河庫的良好氛圍。
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