【正文】 管護責任。止目前，河長制組織體系組成人員縣、鎮(zhèn)、村及護河保潔員全部到崗履職。全縣于 **年 5 月召開了全縣河長制工作專題動員培訓會，12 月上旬，開展了護河保潔員上崗培訓。 12 月 14 日全市今冬明春農(nóng)田基本建設工程集中開工儀式（暨月河綜合治理 ppp 項目開工典禮）現(xiàn)場工作推 進會在我縣召開，標志著高起點對我縣月河境段進行生態(tài)治理。 （二）工作方案到位情況。 全縣建立縣、鎮(zhèn)、村三級河長警長督察長護河保潔員組織體系。由縣委、縣政府相關領導分別擔任 9 條主要河流縣級河長，縣公安局相關領導擔任 9 條河流縣級警長；全縣共 10 個鎮(zhèn)，每鎮(zhèn)推薦 1 名群眾信任、威信高、辦事公道、敢說硬話，敢于碰硬且責任心強、熱愛水利事業(yè)、熟悉當?shù)厍闆r的人員擔任督查長；負責河庫日常巡查和對鎮(zhèn)、村河長履職情況進行評議、監(jiān)督、檢查。鎮(zhèn)、村（社區(qū)）按照實施方案要求，分別建立了河長警長工作體系和責任體系，分級分 段深化落實了河長制工作職責。全縣共落實鎮(zhèn)級河長 88 名，村級河長 261 名，從在冊貧困戶和就業(yè)困難人員中選聘護河保潔員 157 名，護河護水保潔員按管轄區(qū)河流分河段劃分管護范圍和職責，各級河長是所轄河湖庫渠管理保護的直接責任人，負責組織領導管轄區(qū)河流的管理保護工作，同時設立河道警長?？h城城區(qū)內(nèi)河段按現(xiàn)有城市管理體制，縣住建局和街道社區(qū)為管護責任人?？h河長制工作各成員單位各負其責，各司其職。全縣河長制工作組織體系已健全，“一河一策”方案已制定，管護責任已落實到位。 （三）河長體系和責任落實到位情況。 縣委、縣政府在深化河長制實施方案中，明確并制定了各級河長、各級警長、護河保潔員、河長制辦公室、縣級 18 個有關成員單位的河長制工作職責，并列為縣目標責任綜合考核重要內(nèi)容，對日常工作督查、檢查情況通過河長制辦公室簡報、督辦、整改等形式，進行表彰或通報批評，直至追責。止目前，縣級河長 9 人共巡河及調研 28 次，鎮(zhèn)級河長 88 人共巡河檢查 358 次。 （四）相關制度和政策措施到位情況 縣、鎮(zhèn)、村三級按規(guī)定要求，分別制定了河長會議制度、信息共享制度、信息報送制度、工作督查制度、考核問責與激勵制度、驗收制度等多 項河長制工作管理制度。明確了工作目標和工作措施及各項管理制度。全面建立以黨委、政府主要領導負責制為核心的縣、鎮(zhèn)、村（社區(qū)）三級河長制工作體系。構建責任明確、協(xié)調有序、監(jiān)管嚴格、保護有力的江河水庫管理保護責任機制。進一步明確了“真抓實干兩年，全縣河道實現(xiàn)‘六無六有目標’”（即無垃圾、無直排、無礙洪、無違章、無違采、無損毀和有堤防、有綠化、有景觀、有制度、有隊伍、有管護），從根本上維護和改善水環(huán)境質量，實現(xiàn)“水清、河暢、岸凈、景美，江河水庫經(jīng)濟社會功能與自然生態(tài)系統(tǒng)協(xié)調、人水和諧共處”目標?？h河長辦制定了相關制 度和政策措施，縣委漢發(fā)〔 **〕6 號文全面深化河長制實施方案的通知，明確了河長制工作，指導思想、主要目標、組織領導、各級河長、縣級成員單位、河長制辦公室等項工作職責，明確了工作措施和目標任務，制定了漢陰縣河長制工作驗收制度（評分標準）和工作信息報送制度。按要求在全縣主要道口和主要河流顯著點，設立河長公示牌，共設立市級河長大型宣傳公告牌 1塊，縣級 16 塊（大型宣傳牌 10 塊（ 46）大型固定宣傳標語 6 幅），固定宣傳條幅 6 幅，鎮(zhèn)級河長公示牌 88 塊，村級河長公示牌 261 塊。 （五）監(jiān)督檢查和評估到位情況 按照縣、鎮(zhèn)、村（社區(qū)）三級河長和相關成員單位職能職責。采取既聯(lián)合執(zhí)法，又分段各負其責的管護辦法，縣政府辦以漢政辦發(fā)〔 **〕122 號關于開展?jié)h江河道非法采砂專項整治活動的通知，在 8 至 9 月對漢江河道管理進行了為期兩個月的專項整治，印發(fā)和張貼專項整治工作通告 60 余份，出動宣傳車輛及執(zhí)法車輛 50 余架次，下達責令整改通知書 3 份、責令停止違法行為通知書 4 份，取締漢江非法侵占河灘地行為 4 家，非法占用林地行為 4 家，非法占用耕地行為 7 家，非法開設下河道口行為 3 家。據(jù)初步統(tǒng)計，開展專項整治活動，全縣境段市縣級主要河流共取締非法 侵占河灘地、林地、耕地行為 25 起，封堵非法開設下河道口 5 家。取締河邊傾倒垃圾點 12 處。通過專項整治，使干群自覺維護河流生態(tài)的自覺性進一步提高，依法治理河道法律意識進一步增強，群抓群管的社會正能量風氣進一步高漲，同時，縣政府財政籌措資金 278 萬元萬元，實施了河道監(jiān)控視頻系統(tǒng)建設，共安裝河道監(jiān)控點 60 個，建設河道控制指揮終端 2 處，為河道管理工作提供了技術保障。 縣、鎮(zhèn)、村三級分別建立河長制工作監(jiān)督檢查和考核評估。河長制辦公室工作的綜合考核、督查均納入縣委、政府綜合考核督查范圍，鎮(zhèn)村級河長制工作考核、督查 由縣河長制工作領導小組辦公室考核評定。 **年 5 月 12 日，漢陰縣水利局漢水政字〔 **〕 124 號關于印發(fā)漢陰縣河長制工作會議制度等三項制度的通知，下發(fā)各鎮(zhèn)人民政府和縣河長制領導小組各成員單位，對會議制度、信息共享制度、督查考核制度等項制度，進行了嚴格界定和提出了目標要求。漢河長辦以漢河辦字〔 **〕 6 號印發(fā)了漢陰縣河長制工作驗收制度和信息報送制度。 **年 5 月 8 日縣水利局聯(lián)合縣雙創(chuàng)辦、衛(wèi)計局等單位成立河長制工作督查組，對全縣十個鎮(zhèn)及各村河長制工作落實情況進行了全面督查，總體情況良好，對工作落實較好的鎮(zhèn)進行了表揚，對工作落實一般的鎮(zhèn)提出了要求，對督查中存在的共性問題限期改正?？h河長辦已完成 **年 4 季度對各鎮(zhèn)的河長制工作季度考核和即將進行的年終考核。 河長制工作開展以來，積極動員社會公眾力量和各級領導參與河長制工作的宣傳、治理、督查。各級領導帶頭，市級河長、市委副書記鮑永能， **年 7 月深入月河調研，召開月河流域各縣區(qū)聯(lián)系座談會議，實 地解決河長制工作推進方面存在的問題?？h級總河長、副總河長、縣委、縣政府主要領導也在百忙之中，多次深入所管轄流域進行調研宣傳，指導工作，并在相關會議中多次強調，統(tǒng)籌抓好、抓實河長制工作。全縣、縣級河長、警長、鎮(zhèn)級河長、警長、督查長，鎮(zhèn)、村級河長肩頭多了一份責任、多了一份使命、多了一份擔當，按照各自管護河段，自覺履行巡河檢查。 全縣在河長制工作宣傳方面，除制作設立規(guī)范內(nèi)容的河長制宣傳牌共 366 塊，還印發(fā)漢陰縣河長制工作手冊 600本，巡河日志 1000本，印發(fā)河長制宣傳頁 15000 份，深入鎮(zhèn)、村宣傳發(fā)放。全 縣縣、鎮(zhèn)級共組織宣傳培訓河長制知識 15 場次，已發(fā)放宣傳頁 12021 余份。全縣組織不同形式的“八進”宣傳活動 122 場次（開展安全飲水進校園、進貧困村、河長制工作宣傳進機關、進企業(yè)等）。 **年 12 月 4 日，在縣城廣場舉辦河長制工作專場專題宣傳活動，共發(fā)放河長制知識手冊3000 本，河長制手提宣傳袋 3000 個?？h廣視局等成員單位參加了專題活動，并跟蹤拍攝在全縣新聞節(jié)目滾動報道，使該項工作深入千家萬戶，在全縣干群中形成自覺護河保水、保潔、建設生態(tài)家園的共識。**年 12 月 14 日下午 3 點，漢陰縣護河員上崗啟動儀式在漢陰召開 ，市委、市政府、市水利局相關領導出席了啟動儀式，副市長魯琦親自向護河員發(fā)放了智能環(huán)衛(wèi)監(jiān)測手機。 （六）基礎性工作開展情況。 全縣已印發(fā)漢陰縣河長工作手冊 300 份（包括河庫名錄編制），完成漢陰縣各級河長、警長名錄，完成“一河一策”方案編制，全縣河長制工作移動信息平臺已基本建立，各項制度建設均按規(guī)定要求制定完成，全縣河長制工作總體進展順利。 （七）河庫管理保護成效。 全縣境內(nèi)有大小河流、河溝 302 條，其中跨縣區(qū)主要河流兩條，按照印發(fā)的漢陰縣全面深化河長制實施方案的階段目標任務要求 ， **年應重點完成方案制定、組織機構建立、宣傳動員，摸底調查建檔建策、全面推進等 5 個方面的重點工作。截止目前，前 4 個方面的工作已基本完成。全面推進河長制工作正在有序進行，通過近一年來的辛勤努力及專項整治，主要取得保護成效是，習慣性向河道傾倒建筑垃圾、生活垃圾，隨意排放生活污水等老大難問題，已得到有效禁止，生活污水和企業(yè)污水的偷排現(xiàn)象得到了遏制，全縣農(nóng)村環(huán)境和河道衛(wèi)生得到了極大改善，河道溝渠衛(wèi)生面貌得到了改觀，河道水生態(tài)得到改善和提升、 （八）河長制工作創(chuàng)新情況 我縣博元實業(yè)公司創(chuàng)新組建的“精 準扶貧、環(huán)保先行”的“御源軍”，公益環(huán)保隊伍，在縣城水源地觀音河鎮(zhèn)及月河等 6 個鎮(zhèn) 14 個村，與 82 名貧困村民達成“御源軍”護河協(xié)議，截止 **年 8 月共投入各種環(huán)保物資和“御源軍”護河員保潔工資 115 萬元，（其中御源軍工資 103萬余元，環(huán)保物資投入 12 萬余元），其中有 12 名御源軍在幫扶下已成功脫貧。該項創(chuàng)新，為企業(yè)主動履行社會責任，為動員全社會力量參與生態(tài)治理工作，樹立了榜樣，做出了示范。 三、典型做法和經(jīng)驗 全面推行河長制工作，動員全社會力量參與，形成保護生態(tài)人人在有責的良好社會風氣是關鍵。我縣 博元實業(yè)公司創(chuàng)新的“精準扶貧、環(huán)保先行”的御源軍公益環(huán)保隊伍，將扶貧與河道保潔緊密結合在一起，獲得雙贏。值得政府號召從每個企業(yè)自身做起，自覺行動，率先排放達標，使每個企業(yè)做有益于扶貧、環(huán)保、生態(tài)治理的責任擔當者。 四、存在的主要問題及建議 縣鎮(zhèn)均存在河長辦人員少，專職人員更少，無法在規(guī)定時限內(nèi)完成繁重的工作任務。 部分鎮(zhèn)和少部分成員單位對河長制工作的認識仍不夠到位，在重視程度和推進力度上不夠主動，不夠得力，導致工作發(fā)展不平衡。 部分河流河岸治理河面污染源多，河道環(huán)衛(wèi)設施短缺破舊不堪，急待增添更新。 部分村級河長履職不勤，根本問題是思想認識不到位，急待加強。 公民護水意識差，隨意傾倒垃圾、排放污水的陋習在短時期內(nèi)難以改變，必須各級重視，多方發(fā)力，人人擔責。 五、下一步工作安排 按照省市河長辦的統(tǒng)一安排和部署，完成河長制日常工作的各項工作任務。 抓好創(chuàng)建示范河流示范鎮(zhèn)工作。 著力抓好河長制重點工作，打擊非法侵占水域岸線、非法采砂、擅自取水排污、電毒炸魚等破 壞河湖生態(tài)的違法行為。 進一步完善“一河一策”方案。 總結經(jīng)驗營造氛圍，繼續(xù)加強河長制工作的宣傳力度。 建立問題清單，強化督查督辦，狠抓工作落實，確保各項任務按時限高標準完成。 . 加快形成上下聯(lián)動、部門互動、全社會人人參與護河保水的良性工作格局。 （篇四） 一、 河溝概況 我縣列入縣級“河長制”管理的主要河流共 8 條，分別是 *****；列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)級“河長制”管理的大中河溝共 114 條；列入村級“河長制”管理的小河溝共 126 條，以上河流 構成了我縣縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）、村（社區(qū)）三級河長制體系。 二、 工作進展情況 （一）河長設置情況 自河長制工作開展以來，我縣積極響應，按要求出臺了縣級實施“河長制”工作方案， 5 月 24 日縣印發(fā)太和縣全面推行河長制工作方案 ,方案明確了河長制實施范圍、河道管護目標、主要任務和保障措施，并對六項任務進行了細化，明確了縣級設立總河長，由縣委、縣政府主要負責同志擔任；設立總河長副總河長，由縣委常委、縣政府常務副縣長擔任；縣內(nèi) 8 條主要河道設立縣級河長，由縣級負責同志擔任。全縣 32 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，分別制定鄉(xiāng)級全面推行河長制工作方案，由每個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)）黨政負責同志擔任總河長或副總河長，對轄區(qū)內(nèi)的河流分級設置鄉(xiāng)、村河長。 全縣共設置縣級總河長 2 名，副總河長 2 名，分級分段河長 7 名，縣直相關部門為協(xié)助單位協(xié)助縣級河長開展工作；鄉(xiāng)級總河長 49 名，副總河長 48 名，分級分段河長 211 名，全縣設立縣級河長制公示牌 80個，鄉(xiāng)級河長制公示牌 460 塊，縣、鄉(xiāng)級河長在縣政府網(wǎng)站進行了公告，印制了 1 萬冊河長制宣傳手冊， 8 條縣級河流及 114 條鄉(xiāng)級河流“一河一策”實施方案編制已完成。 （二）河長制辦公 室建設情況 縣級河長制辦公室設在縣水務局，縣水務局主要負責同志任辦公室主任，縣環(huán)保局、水務局分管負責同志任副主任?？h級河長會議成員單位聯(lián)絡員為縣河長制辦公室成員。承擔河長制組織實施具體工作，負責辦理河長會議的日常事務，落實總河長、副總河長、河長確定的事項，負責擬訂河長制管理制度和考核辦法，監(jiān)督、協(xié)調各項任務落實，組織實施考核等工作。縣級河長制辦公室已配備電腦二臺、打印機一臺、照相機一部，手持 gps3 個 ,并撥付縣級經(jīng)費 200 萬元，并建立了縣河長制工作交流 qq 群。按照中共太和縣委辦公室、太和縣人民政府辦 公室關于印發(fā) 太和縣全面推行河長制工作方案 的通知辦〔 **〕 54 號要求，縣級河長制辦公室設在縣水務局，縣水務局主要負責同志任辦公室主任，縣環(huán)境保護局明確 1 名負責同志任第一副主任，縣水務局分管負責同志任副主任。縣級河長會議成員單位聯(lián)絡員為河長制辦公室成員。根據(jù)太和縣人民政府關于成立太和縣河長制工作領導小組的通知（太政辦秘〔 **〕 183 號）成立領導小組，縣委副書記、