【正文】 備和物資的運輸需要，做好應急通信保障工作，根據(jù)需要緊急調(diào)撥生活救助物資，及時下?lián)芫葹馁Y金。(4)宣傳報道組：由市委宣傳部、市文化廣播影視局、市林業(yè)局組成。負責統(tǒng)一發(fā)布森林火災信息，協(xié)調(diào)指導森林防火宣傳報道和輿論指導工作。(5)救護安置組：由市衛(wèi)生局、市民政局、市公安局組成。負責組織傷病員救護和災民安置工作。負責維護火場秩序，實施交通管制，保證消防車、指揮車、救護車等順利進入火場。市指揮部可根據(jù)工作需要，對工作組組成進行調(diào)整。，接受市指揮部和火災發(fā)生地區(qū)縣森林防火指揮機構(gòu)指揮。，依照《軍隊參加搶險救災條例》(國務院、中央軍委令第436號)的有關規(guī)定執(zhí)行。 專家組市指揮部辦公室組織有關專家、技術(shù)人員成立專家組，對森林火災預防與撲救工作提供技術(shù)咨詢與決策建議。監(jiān)測與預警利用國家林業(yè)局森林防火預警監(jiān)測信息中心提供的衛(wèi)星熱點監(jiān)測圖像及監(jiān)測報告，通過遠程監(jiān)控、高山瞭望、地面巡護等形式，構(gòu)建立體林火監(jiān)測網(wǎng)絡，密切監(jiān)視火情動態(tài)。氣象部門對重點區(qū)域的天氣形勢變化進行重點監(jiān)測、跟蹤預報，及時提供氣象信息服務，并依據(jù)天氣趨勢制訂方案，適時實施人工影響天氣作業(yè)，為降低森林火險等級和撲滅森林火災創(chuàng)造條件。依據(jù)森林火險等級及可能發(fā)展趨勢將森林火險預警等級劃分為四級，由高到低依次用紅色、橙色、黃色、藍色標示。其中，紅色、橙色為森林高火險預警信號。森林火險等級與預警信號對應關系見附則。預警發(fā)布工作由林業(yè)主管部門會同氣象主管部門進行天氣和森林火險形勢會商，形成森林火險等級預報，制作森林火險預警信息。藍色、黃色預警信息，由屬地區(qū)縣林業(yè)主管部門發(fā)布，并報市指揮部辦公室。橙色、紅色預警信息，由市指揮部辦公室提出建議，報總指揮批準后，由市指揮部辦公室發(fā)布，并報市應急指揮中心。預警發(fā)布單位應將預警信息及時通報有關地區(qū)、部門、單位。必要時，通過廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡、微博、短信、小區(qū)廣播等渠道向社會發(fā)布有關預警信息。(1)紅色預警市指揮部召集指揮部工作會議，分析森林火險形勢，研究應對措施。派出工作組深入預警區(qū)域開展森林防火督查和指導。組織消防、武警等撲救力量視情靠前駐防，進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，做好森林火災撲救準備。各級森林防火指揮機構(gòu)加大森林防火巡護密度，延長瞭望監(jiān)測時間。嚴禁一切野外用火，嚴格管理可能引起森林火災的居民生活用火，對重要部位嚴防死守。各級森林公安機關會同有關部門及時組織開展專項行動，嚴查野外違規(guī)用火，加大森林火災案件的查處力度，并及時向社會公布。(2)橙色預警區(qū)縣人民政府視情況發(fā)布森林防火、禁火令，停止野外特殊用火審批，全面禁止一切野外用火。區(qū)縣人民政府適時派出工作組深入林區(qū)開展森林防火督查。各相關單位和專業(yè)森林消防隊進入戒備狀態(tài),做好各項應急準備。各級森林防火指揮機構(gòu)加大森林防火巡護、瞭望監(jiān)測力度。廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等公共媒體在發(fā)布橙色預警信號的同時，加強森林防火宣傳，播放森林防火公益廣告。(3)黃色預警各級森林防火指揮機構(gòu)加強森林防火巡護、瞭望監(jiān)測，加大火源管理力度。各有關單位和專業(yè)森林消防隊進入待命狀態(tài)，落實各項防火措施。(4)藍色預警各有關單位密切關注藍色預警區(qū)域天氣情況和森林火險預警變化。注意衛(wèi)星林火監(jiān)測熱點檢查反饋情況。加強森林防火巡護和監(jiān)測，做好預警信號發(fā)布和防火宣傳。加強火源管理。應急處置，立即核實情況迅速上報屬地區(qū)縣人民政府和市指揮部辦公室，并采取相應處置措施。在火情發(fā)生1小時內(nèi)，形成書面材料上報市指揮部辦公室。根據(jù)火情處置情況，及時續(xù)報有關情況。火災處置結(jié)束后2小時內(nèi)形成書面材料上報市指揮部辦公室。對于情況復雜或當天難以勘察現(xiàn)場的，先上報簡要材料，詳細情況待調(diào)查結(jié)束后上報。，市指揮部辦公室于每天7時、16時和20時向市應急指揮中心、國家森林防火指揮部辦公室報告撲救進展情況。發(fā)生人員傷亡情況應及時報告簡要情況，并在3日內(nèi)上報專題報告。，市指揮部辦公室立即向市指揮部報告，同時根據(jù)火情，通報市指揮部成員單位：(1)收到衛(wèi)星林火熱點監(jiān)測報告后，核查確認的森林火災。(2)森林火險預警等級為紅色預警狀況下發(fā)生的森林火災。(3)4小時尚未撲滅明火的森林火災。(4)威脅居民區(qū)和重要設施安全的森林火災。(5)發(fā)生人員傷亡的森林火災。對下列火災信息，市指揮部立即向市人民政府和國家森林防火指揮部報告：(1)收到衛(wèi)星林火熱點監(jiān)測報告后，在2小時內(nèi)反饋核查信息。(2)發(fā)生重大、特別重大森林火災。(3)造成3人以上死亡或10人以上重傷的森林火災。(4)24小時尚未撲滅明火的森林火災。(5)威脅居民區(qū)和重要設施安全的森林火災。(6)省際交界地區(qū)危險性大的森林火災。(7)需要向國家請求支援撲救的森林火災?；馂陌l(fā)生后，基層森林防火機構(gòu)第一時間采取措施，做到打早、打小、打了。根據(jù)森林火災發(fā)展態(tài)勢，按照分級響應的原則，及時調(diào)整撲火組織指揮機構(gòu)和力量。森林火災發(fā)生后，根據(jù)火災嚴重程度、火場發(fā)展態(tài)勢和撲救情況，本市森林火災應急處置工作實行四級應急響應： Ⅳ級響應符合以下條件之一，啟動Ⅳ級應急響應：(1)發(fā)生在敏感時段或敏感地區(qū)的森林火災。(2)4小時尚未撲滅明火的森林火災。(3)同時發(fā)生2起以上危險性較大的森林火災。響應措施如下：(1)區(qū)縣森林防火指揮機構(gòu)進入應急狀態(tài)，研判火情發(fā)展態(tài)勢。加強對火災撲救工作的指導，根據(jù)需要組織協(xié)調(diào)本地或相鄰地區(qū)專業(yè)森林消防隊支援。(2)發(fā)布森林火險預警信息。 Ⅲ級響應符合以下條件之一，啟動Ⅲ級應急響應：(1)初判發(fā)生較大森林火災。(2)12小時尚未撲滅明火的森林火災。在Ⅳ級響應的基礎上，加強以下應急措施：(1)區(qū)縣森林防火指揮機構(gòu)及時組織火情會商，分析火險形勢，研究火災撲救措施，及時向市指揮部報告并發(fā)布火災相關信息。(2)市指揮部辦公室派出工作組趕赴火場，協(xié)調(diào)、指導火災撲救工作。(3)在森林火災發(fā)生時，氣象部門及時提供火場區(qū)域天氣實況、天氣預報和氣象服務，為前線指揮部提供決策參考。根據(jù)需要，擇機實施人工影響天氣作業(yè)。 Ⅱ級響應符合以下條件之一，啟動Ⅱ級應急響應：(1)初判發(fā)生重大森林火災。(2)對居民地、重要設施構(gòu)成極大威脅的森林火災。(3)24小時仍未撲滅明火的森林火災。在Ⅲ級響應的基礎上，加強以下應急措施：(1)市指揮部立即進入緊急工作狀態(tài)，及時向市人民政府、國家森林防火指揮部報告火場情況。(2)市指揮部總指揮立即趕赴火場，成立前線指揮部。設立工作組開展應急處置工作。(3)視火災情況，請求國家森林防火指揮部調(diào)派航空消防飛機支援。(4)根據(jù)需要協(xié)調(diào)做好撲火物資調(diào)撥運輸、受威脅群眾轉(zhuǎn)移疏散、衛(wèi)生應急隊伍增援等工作。 Ⅰ級響應符合以下條件之一，啟動Ⅰ級應急響應：(1)初判發(fā)生特別重大森林火災。(2)48小時未得到有效控制的森林火災。在Ⅱ級響應的基礎上，加強以下應急措施：(1)根據(jù)實際需要，市指揮部請求國家森林防火指揮部調(diào)派專業(yè)力量和飛機施行跨省區(qū)域支援撲火。(2)根據(jù)國家森林防火指揮部設立工作組情況，由市指揮部組織落實相關保障工作。森林火災發(fā)生后，市指揮部和屬地區(qū)縣人民政府根據(jù)工作需要，組織采取以下措施：(1)撲救火災立即就近組織基層應急隊伍和專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊趕赴現(xiàn)場處置，力爭將火災撲滅在初起階段。必要時，組織協(xié)調(diào)駐津部隊、武警部隊、公安消防部隊、民兵預備役部隊等救援力量。如當?shù)負浠鹆α坎蛔銜r，根據(jù)區(qū)縣森林防火指揮機構(gòu)提出的申請，市指揮部可調(diào)動其他區(qū)縣的撲火隊伍實施跨區(qū)域支援撲火。各撲火力量在前線指揮部的統(tǒng)一指揮下，明確任務分工，落實撲救責任。現(xiàn)場指揮員要認真分析地理環(huán)境和火場態(tài)勢，在撲火隊伍行進、選擇駐地和撲火作業(yè)時，時刻注意觀察天氣和火勢的變化，確保撲火人員安全。嚴禁殘疾人、孕婦和未成年人以及其他不適宜參加森林火災撲救的人員參加撲救工作。(2)轉(zhuǎn)移安置人員當居民區(qū)、人員密集區(qū)受到森林火災威脅時，及時采取有效阻火措施，有組織、有秩序地及時疏散居民和受威脅人員，確保人民群眾生命安全。妥善做好轉(zhuǎn)移群眾的安置工作，確保群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處和必要醫(yī)療保障。(3)救治傷員視情派出衛(wèi)生應急隊伍趕赴火災發(fā)生地，實施現(xiàn)場醫(yī)療救治，并迅速將受傷人員轉(zhuǎn)送醫(yī)院治療。(4)保護重要目標當軍事設施、危險化學品生產(chǎn)儲存設備、輸油氣管道等重要目標物和重大危險源受到火災威脅時，迅速調(diào)集專業(yè)撲火隊伍，通過開設隔離帶等手段，全力消除威脅，確保目標安全。(5)維護社會治安加強受火災影響區(qū)域社會治安管理，嚴厲打擊借機盜竊、搶劫、哄搶救災物資、傳播謠言等違法犯罪行為。在金融單位、儲備倉庫等重要場所加強治安巡邏，維護社會穩(wěn)定。要及時、準確、客觀、全面地向社會發(fā)布森林火災和應對工作信息，回應社會關切。特別重大、重大森林火災及其動態(tài)信息由市指揮部發(fā)布，較大、一般森林火災及其動態(tài)信息由區(qū)縣森林防火指揮機構(gòu)發(fā)布。森林火災信息發(fā)布形式主要包括：授權(quán)發(fā)布、發(fā)新聞稿、組織報道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會等。任何單位和個人不得發(fā)布、散布未經(jīng)核實或者沒有事實依據(jù)的森林火災信息和傳言。，撲火人員繼續(xù)做好余火清理工作，劃分責任區(qū)域，留足人員看守火場。經(jīng)檢查驗收，達到無火、無煙、無氣后，撲火人員方可撤離。、火場清理驗收合格、次生災害后果基本消除后，由負責啟動應急響應的單位終止應急響應，宣布應急結(jié)束。后期處置事發(fā)地區(qū)縣人民政府組織做好遇難人員的善后工作，安撫遇難者家屬。對因撲救森林火災負傷、致殘或者犧牲的人員，按照國家有關規(guī)定給予醫(yī)療、撫恤。一般、較大森林火災，由事發(fā)地區(qū)縣林業(yè)主管部門會同有關部門及時對發(fā)生原因、肇事者、受害森林面積和蓄積、人員傷亡、其他經(jīng)濟損失等情況進行調(diào)查和評估，并將有關材料及時上報區(qū)縣人民政府和市指揮部辦公室。重大、特別重大森林火災，由市林業(yè)局會同有關部門進行調(diào)查和評估，并在規(guī)定時限向市人民政府提交評估報告。市民政局、事發(fā)地區(qū)縣人民政府組織災民安置和災后重建工作，確保受災群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時醫(yī)治，并重點保證基礎設施和安居工程的恢復重建。撲火工作結(jié)束后，森林防火指揮機構(gòu)要及時全面進行工作總結(jié)，重點總結(jié)分析火災發(fā)生的原因和應吸取的經(jīng)驗教訓，提出改進措施，并報本級人民政府和市指揮部辦公室。應急保障撲救森林火災以專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊伍和應急消防隊伍為主，其他社會力量為輔。應急消防隊伍主要由公安消防部隊、駐津部隊和武警部隊組成。其中公安消防部隊100人，由市公安消防局負責，駐津部隊和武警部隊各200人，由天津警備區(qū)和武警天津市總隊負責。薊縣作為本市森林防火的重點地區(qū)，要建立100人以上的專業(yè)森林消防隊伍和一定數(shù)量的半專業(yè)森林消防隊伍。各級森林防火指揮機構(gòu)要吸收當?shù)毓矙C關和軍隊負責同志參加，并為部隊開展撲火訓練提供培訓指導。在堅持重點武裝專業(yè)撲火力量的同時，也要重視后備撲火力量的準備，保證有足夠的撲火力量。各撲火隊伍要在市指揮部的統(tǒng)一指揮下，互相支援、積極配合、協(xié)同作戰(zhàn)。市和區(qū)縣林業(yè)主管部門要建立健全森林防火應急通信保障體系，配備與撲火需要相適應的通信設備和通信指揮車。通訊部門應保障在緊急狀態(tài)下?lián)渚壬只馂牡耐ㄓ崟惩?。當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織熟悉地形的人員，負責在通往火災現(xiàn)場的主要路口布置向?qū)?，引領撲火隊伍順利到達火災現(xiàn)場。市和區(qū)縣森林防火指揮機構(gòu)根據(jù)轄區(qū)內(nèi)的森林防火任務，建立相應的森林防火物資儲備庫，儲備所需的撲火機具及裝備，物資儲備標準由市林業(yè)局制定。市和區(qū)縣人民政府應將森林防火基礎設施建設、專業(yè)和半專業(yè)森林消防隊伍建設納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，將所需經(jīng)費納入本級財政預算。處置森林火災所需財政擔負的經(jīng)費，按照現(xiàn)行事權(quán)、財權(quán)劃分原則，由市和區(qū)縣財政部門按規(guī)定予以保障。培訓與演練市指揮部辦公室和區(qū)縣森林防火指揮機構(gòu)要有計劃地開展森林防火培訓和實戰(zhàn)演練，每年至少組織1次專項應急演練，熟悉應急預案，密切協(xié)同配合，提高撲火隊伍的綜合素質(zhì)和撲火作戰(zhàn)能力。附則根據(jù)有關法律法規(guī)，對在撲火工作中貢獻突出的單位和個人給予表彰和獎勵。對在火災事故中負有責任的人員，依法追究責任。對撲火工作中犧牲人員符合評定烈士條件的，按有關規(guī)定辦理。、各成員單位按照本預案確定的職責，制定本部門森林防火應急預案和應急保障預案，并報市指揮部辦公室備案。，及時組織修訂預案。遇有特殊情況可隨時修訂。修訂后的應急預案應重新辦理審查、論證、備案等各項程序。