【正文】 機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)、農(nóng)機(jī)合作社、農(nóng)資超市等渠道，推行送貨上門、服務(wù)到田間等銷售服務(wù)模式。依托重點(diǎn)生產(chǎn)和專業(yè)流通企業(yè)建立售后服務(wù)中心，搭建農(nóng)機(jī)產(chǎn)品信息服務(wù)平臺(tái)，提高技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)水平。積極研究國外市場特點(diǎn)，有計(jì)劃、有目標(biāo)、有重點(diǎn)地組織企業(yè)開發(fā)拓展國外市場，完善服務(wù)體系，擴(kuò)大國外市場銷售規(guī)模。四、加大政策扶持力度（一）加大政府投入。制定促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的財(cái)政扶持政策，綜合運(yùn)用補(bǔ)貼、補(bǔ)助、貼息、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等措施，加大政府 投入力度。市級重點(diǎn)支持重大農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣、農(nóng)機(jī)化示范區(qū)建設(shè)、農(nóng)機(jī)化公共服務(wù)體系建設(shè)、平安農(nóng)機(jī)創(chuàng)建和發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社。各級政府也要加大投入，明確支持重點(diǎn)。認(rèn)真落實(shí)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策，市財(cái)政繼續(xù)對重點(diǎn)推廣機(jī)具給予累加補(bǔ)貼。積極開展農(nóng)機(jī)安全保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，有條件的地方可以對農(nóng)業(yè)機(jī)械實(shí)施保費(fèi)補(bǔ)貼。按照國家和省統(tǒng)一部署，在適宜地區(qū)實(shí)施保護(hù)性耕作、土地深松、秸稈還田、高效植保、節(jié)水灌溉和機(jī)械化育插秧等農(nóng)機(jī)作業(yè)補(bǔ)貼試點(diǎn)。落實(shí)《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》有關(guān)“保障農(nóng)業(yè)機(jī)械安全的財(cái)政投入”的規(guī)定，在試點(diǎn)成功基礎(chǔ)上，逐步推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械免費(fèi)安全檢驗(yàn)、免費(fèi)發(fā)放牌證、免費(fèi)培訓(xùn)考試。（二）落實(shí)完善金融稅費(fèi)優(yōu)惠政策。積極推動(dòng)農(nóng)機(jī)抵押貸款業(yè)務(wù)，落實(shí)國家、省對農(nóng)民和農(nóng)機(jī)服務(wù)組織的信貸支持政策。對符合產(chǎn)業(yè)政策的農(nóng)機(jī)制造企業(yè)技術(shù)改造、新產(chǎn)品開發(fā)和農(nóng)機(jī)流通設(shè)施建設(shè)給予信貸支持。按國家規(guī)定，中小農(nóng)機(jī)制造企業(yè)可享受國家相關(guān)政策，創(chuàng)新型企業(yè)試點(diǎn)向農(nóng)機(jī)制造企業(yè)傾斜。認(rèn)真落實(shí)免征農(nóng)機(jī)機(jī)耕和排灌服務(wù)營業(yè)稅、農(nóng)機(jī)作業(yè)和維修服務(wù)項(xiàng)目的企業(yè)所得稅的優(yōu)惠政策。對批發(fā)和零售的農(nóng)機(jī)免征增值稅。（三）加大農(nóng)機(jī)公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施和項(xiàng)目建設(shè)的支持力度。將農(nóng)機(jī)科研、技術(shù)推廣、安全監(jiān)理、教育培訓(xùn)、農(nóng)機(jī)維修、信息服務(wù)等公益性設(shè)施建設(shè)內(nèi)容納入相應(yīng)規(guī)劃，與規(guī)劃內(nèi)的項(xiàng)目同步實(shí)施。將農(nóng)機(jī)流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，積極予以扶持。支持農(nóng)機(jī)合作社建設(shè)農(nóng)機(jī)存放場庫，涉及用地按照設(shè)施農(nóng) 業(yè)用地辦理。將機(jī)耕道路和稻區(qū)水利設(shè)施改造納入農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)田水利建設(shè)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田創(chuàng)建、農(nóng)村土地整治工程，統(tǒng)一規(guī)劃實(shí)施。將農(nóng)機(jī)新技術(shù)和新產(chǎn)品研發(fā)作為有關(guān)科技項(xiàng)目的重要內(nèi)容優(yōu)先立項(xiàng)。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化項(xiàng)目研究儲(chǔ)備與管理，市發(fā)改、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、科技、農(nóng)機(jī)等部門每年從項(xiàng)目庫中選擇一批經(jīng)濟(jì)效益好、帶動(dòng)能力強(qiáng)的項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)扶持。（四）加強(qiáng)對農(nóng)機(jī)工業(yè)的政策支持。各級政府要把發(fā)展農(nóng)機(jī)工業(yè)作為加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要措施來抓。在農(nóng)機(jī)產(chǎn)品更新?lián)Q代、新產(chǎn)品研發(fā)、農(nóng)機(jī)品牌建設(shè)、農(nóng)機(jī)流通設(shè)施建設(shè)、農(nóng)機(jī)裝備制造產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)、農(nóng)機(jī)市場開拓和農(nóng)機(jī)企業(yè)兼并重組等方面，對農(nóng)機(jī)工業(yè)企業(yè)給予政策支持。對研發(fā)生產(chǎn)群眾急需的大宗作物適用機(jī)械的企業(yè)，市政府給予適當(dāng)補(bǔ)助。對適合農(nóng)機(jī)作業(yè)特點(diǎn)，并獲得市級以上科技進(jìn)步成果獎(jiǎng)的農(nóng)機(jī)科技攻關(guān)項(xiàng)目，市政府給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。五、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)為加強(qiáng)對我市農(nóng)機(jī)化工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立由分管副市長任組長，市農(nóng)機(jī)、經(jīng)信、發(fā)改、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、科技、畜牧、林業(yè)、漁業(yè)、水利、公安、安監(jiān)、交通運(yùn)輸、工商、質(zhì)監(jiān)、稅務(wù)、商務(wù)、中小企業(yè)和金融監(jiān)管等部門組成的市農(nóng)機(jī)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立聯(lián)席會(huì)議制度，定期研究和協(xié)商農(nóng)業(yè)機(jī)械化及農(nóng)機(jī)工業(yè)促進(jìn)工作，切實(shí)解決好農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展中遇到的各種矛盾和問題。各縣（市、區(qū)）也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，為農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)工業(yè)又好又快發(fā)展 提供組織保障。各級各有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》、《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》和《山東省農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)條例》、《山東省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)，把推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)工業(yè)發(fā)展納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，建立工作責(zé)任制，落實(shí)扶持政策，加大資金投入，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，為農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。要把農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要指標(biāo)，納入縣域經(jīng)濟(jì)考核體系。要按照國發(fā)?2010?22號(hào)文件的要求，著力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化隊(duì)伍建設(shè)，理順農(nóng)機(jī)管理體制，進(jìn)一步提高執(zhí)法、監(jiān)管和服務(wù)能力。二0一一年十月二十六日第五篇：廣安市人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)四川省人民政府關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)工業(yè)又好又快發(fā)展的實(shí)施意見的意見各區(qū)市縣人民政府，市級各部門：為貫徹落實(shí)好《四川省人民政府關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械和農(nóng)機(jī)工業(yè)又好又快發(fā)展的實(shí)施意見》（川府發(fā)〔2011〕7號(hào)）精神，提升全市農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平，推動(dòng)農(nóng)機(jī)工業(yè)發(fā)展，現(xiàn)結(jié)合廣安實(shí)際，提出如下貫徹意見。一、推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)工業(yè)發(fā)展的重要性和緊迫性農(nóng)業(yè)機(jī)械化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要標(biāo)志，農(nóng)機(jī)工業(yè)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化、機(jī)械化堅(jiān)實(shí)的裝備保障。加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)工業(yè)發(fā)展，有利于提高自主創(chuàng)新能力和農(nóng)業(yè)裝備水平，有利于農(nóng)機(jī)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。建區(qū)設(shè)市以來，全市農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)工業(yè)取得了長足發(fā)展，到2010年底，全市農(nóng)機(jī)總動(dòng)力132萬千瓦，主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平21%。2010年，；%。隨著農(nóng)村勞動(dòng)力大量外出就業(yè)，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力季節(jié)性短缺矛盾日漸突出，廣大農(nóng)民對農(nóng)機(jī)作業(yè)的需求越來越迫切，對農(nóng)機(jī)具的依賴越來越強(qiáng)，對農(nóng)業(yè)機(jī)械性能和質(zhì)量的要求越來越高，現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)機(jī)械和農(nóng)機(jī)工業(yè)已不能適應(yīng)新時(shí)期農(nóng)業(yè)發(fā)展，加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)工業(yè)發(fā)展迫在眉睫。二、推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)工業(yè)又好又快發(fā)展的總體要求（一）指導(dǎo)思想。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊密圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的總體目標(biāo)，以農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效為目的，以轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式為主線，堅(jiān)持“五個(gè)結(jié)合”（農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝相結(jié)合、農(nóng)機(jī)與產(chǎn)業(yè)相結(jié)合、農(nóng)機(jī)與新型農(nóng)民培養(yǎng)相結(jié)合、農(nóng)機(jī)與科研相結(jié)合、農(nóng)機(jī)與項(xiàng)目相結(jié)合），積極探索具有丘陵地區(qū)特色的農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)工業(yè)發(fā)展之路，推動(dòng)廣安農(nóng)機(jī)工業(yè)上規(guī)模、上檔次，全面提升農(nóng)機(jī)裝備、作業(yè)、服務(wù)和制造水平，實(shí)現(xiàn)廣安農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)工業(yè)發(fā)展新跨越。（二）發(fā)展目標(biāo)。到2015年，廣安農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到272萬千瓦，農(nóng)機(jī)工業(yè)產(chǎn)值5億元，主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到50%，新建機(jī)耕道公里，新建提灌站150處、維修整治提灌站580處，推廣先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械臺(tái)套，培訓(xùn)農(nóng)機(jī)化各類人才人次。建成“六個(gè)萬畝”、“一個(gè)千畝”全程機(jī)械化示范推廣基地（廣安區(qū)萬畝龍安柚產(chǎn)業(yè)全程機(jī)械化示范推廣基地、岳池縣萬畝水稻全程機(jī)械化高產(chǎn)示范推廣基地、岳池縣萬畝機(jī)電灌溉示范推廣基地、武勝縣萬畝蠶桑產(chǎn)業(yè)全程機(jī)械化示范推廣基地、鄰水縣萬畝臍橙產(chǎn)業(yè)全程機(jī)械化示范推廣基地、華鎣市萬畝葡萄產(chǎn)業(yè)全程機(jī)械化示范推廣基地，廣安區(qū)千畝玉米生產(chǎn)全程機(jī)械化示范推廣基地）。加大與成渝農(nóng)機(jī)企業(yè)、科研院所的交流合作力度，增強(qiáng)農(nóng)機(jī)企業(yè)科技創(chuàng)新能力；鼓勵(lì)和支持機(jī)械工業(yè)企業(yè)和其他行業(yè)加盟農(nóng)機(jī)工業(yè)；積極引進(jìn)和主動(dòng)承接農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)落戶廣安；支持農(nóng)機(jī)企業(yè)研發(fā)適宜丘陵山區(qū)作業(yè)的小型機(jī)械；申報(bào)一批屬于廣安自主研制的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品。三、推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)工業(yè)又好又快發(fā)展的主要任務(wù)（一）推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的主要任務(wù)。以貫徹落實(shí)國家農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策為抓手，促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械總量持續(xù)增長。優(yōu)先、均衡發(fā)展主要糧食、經(jīng)濟(jì)作物作業(yè)機(jī)械，鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)民使用小巧靈活的作業(yè)機(jī)械，加快淘汰高能耗、低效率的老舊農(nóng)機(jī)及機(jī)電提灌設(shè)施，提高機(jī)具配套率，優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展由數(shù)量型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。以提高水稻、玉米、油菜等主要農(nóng)作物綜合生產(chǎn)能力為重點(diǎn)，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合，加大種植模式改革和品種改良力度，全面推進(jìn)糧油生產(chǎn)機(jī)械化。以水稻機(jī)械化育插秧為突破口，加快水稻育插秧機(jī)械化技術(shù)推廣步伐，以油菜、玉米直播與收獲機(jī)械化技術(shù)推廣示范，不斷提高主要糧食作物生產(chǎn)機(jī)械化水平。突出抓好糧食生產(chǎn)重點(diǎn)縣以及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地、糧油高產(chǎn)創(chuàng)建區(qū)等農(nóng)業(yè)項(xiàng)目區(qū)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化對項(xiàng)目建設(shè)的支撐作用。因地制宜發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè)、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)等機(jī)械化，推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化由糧食作物向經(jīng)濟(jì)作物發(fā)展，由種植業(yè)向林、牧、漁等各個(gè)領(lǐng)域擴(kuò)展，由產(chǎn)中環(huán)節(jié)向產(chǎn)前、產(chǎn)后延伸，逐步提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化整體水平。穩(wěn)定基層農(nóng)機(jī)推廣隊(duì)伍，完善農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)體系，創(chuàng)新農(nóng)機(jī)推廣機(jī)制，提高農(nóng)機(jī)示范推廣能力。加大主要農(nóng)作物生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)機(jī)械化技術(shù)和適合丘陵山區(qū)的中小型農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣力度，加大水稻育插秧、設(shè)施農(nóng)業(yè)、節(jié)水灌溉、糧食烘干等重大農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)的推廣應(yīng)用。建立丘陵山區(qū)馬鈴薯、油菜、玉米等不同作物的農(nóng)業(yè)機(jī)械化示范區(qū)、示范基地，輻射帶動(dòng)先進(jìn)適用、技術(shù)成熟、安全可靠、節(jié)能環(huán)保的農(nóng)機(jī)裝備和技術(shù)的推廣應(yīng)用。建立完善以農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社、農(nóng)機(jī)作業(yè)公司、農(nóng)機(jī)協(xié)會(huì)為龍頭，農(nóng)機(jī)大戶為主體，農(nóng)機(jī)戶為基礎(chǔ)的農(nóng)機(jī)服務(wù)體系，形成多層次、多功能、全方位的農(nóng)機(jī)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。大力開展農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)，引導(dǎo)農(nóng)機(jī)作業(yè)范圍和環(huán)節(jié)由單一機(jī)收向機(jī)耕、機(jī)插、機(jī)播和機(jī)械植保等多環(huán)節(jié)全方位拓展。創(chuàng)新農(nóng)機(jī)服務(wù)模式，積極探索訂單作業(yè)、承包服務(wù)、土地托管等服務(wù)方式，促進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和適度規(guī)模經(jīng)營，推動(dòng)農(nóng)機(jī)服務(wù)市場化、專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化。建立完善農(nóng)機(jī)作業(yè)、維修質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，規(guī)范農(nóng)機(jī)作業(yè)、維修服務(wù)，大力發(fā)展農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)，加快區(qū)域性農(nóng)機(jī)維修中心建設(shè)。提高農(nóng)機(jī)應(yīng)用和保障水平。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定和質(zhì)量認(rèn)證工作，開展在用農(nóng)機(jī)質(zhì)量調(diào)查，完善農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量投訴網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化農(nóng)機(jī)生產(chǎn)、銷售、維修、作業(yè)的市場監(jiān)管。積極培育農(nóng)機(jī)大戶，大力發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社。建立農(nóng)機(jī)服務(wù)應(yīng)急處置機(jī)制，增強(qiáng)農(nóng)機(jī)搶收搶種、抗旱排澇等抗災(zāi)減災(zāi)能力。全面貫徹實(shí)施《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》，健全農(nóng)機(jī)安全管理體制和機(jī)制，開展農(nóng)機(jī)使用安全教育，加強(qiáng)基層農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范農(nóng)機(jī)安全行政執(zhí)法；探索農(nóng)機(jī)安全聯(lián)合執(zhí)法模式，以農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)關(guān)為主體，交警、安監(jiān)、交通、保險(xiǎn)等相關(guān)部門積極協(xié)助配合，切實(shí)抓好農(nóng)機(jī)安全的源頭管理，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械上牌率、檢審率和持證率。積極培育發(fā)展農(nóng)機(jī)安全互助組織，強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全管理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，不斷提高農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理裝備水平和監(jiān)管能力。大力開展平安農(nóng)機(jī)創(chuàng)建活動(dòng)，預(yù)防和減少農(nóng)機(jī)事故發(fā)生。（二）推進(jìn)農(nóng)機(jī)工業(yè)發(fā)展的主要任務(wù)。有針對性發(fā)展小巧靈活、一機(jī)多用的小型機(jī)械，重點(diǎn)發(fā)展耕作、灌溉、播種、植保、收獲、加工等農(nóng)業(yè)機(jī)械。，新建或參股農(nóng)機(jī)企業(yè)，促進(jìn)廣安現(xiàn)有農(nóng)機(jī)工業(yè)企業(yè)改造升級。積極鼓勵(lì)裝備制造企業(yè)，特別是在交通運(yùn)輸機(jī)械生產(chǎn)、動(dòng)力機(jī)械生產(chǎn)、泵閥生產(chǎn)等方面有技術(shù)、人才優(yōu)勢的企業(yè)投資農(nóng)機(jī)工業(yè)，采取參股現(xiàn)有農(nóng)機(jī)企業(yè)對企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造升級，或單獨(dú)投資新建農(nóng)機(jī)企業(yè)，從整體上提升廣安農(nóng)機(jī)工業(yè)水平。做強(qiáng)農(nóng)機(jī)具生產(chǎn)和研發(fā)，鼓勵(lì)和扶持其做大做強(qiáng)現(xiàn)有品牌和產(chǎn)品，搞好產(chǎn)品研發(fā)，增強(qiáng)企業(yè)持續(xù)競爭力。大力發(fā)展小型農(nóng)副產(chǎn)品加工機(jī)械，鼓勵(lì)小型農(nóng)副產(chǎn)品加工機(jī)械企業(yè)產(chǎn)品上檔升級，支持和引導(dǎo)企業(yè)組建聯(lián)合集團(tuán)，集聚發(fā)展，不斷壯大。積極引導(dǎo)農(nóng)機(jī)零配件小企業(yè)與大中型農(nóng)機(jī)企業(yè)配套協(xié)作，支持小型零配件企業(yè)加快生產(chǎn)設(shè)備、檢測設(shè)備的更新?lián)Q代，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量。積極鼓勵(lì)和支持已形成一定規(guī)模、其產(chǎn)品在國內(nèi)已有一定知名度的企業(yè)，申報(bào)進(jìn)入國家農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼產(chǎn)品目錄，不斷擴(kuò)大國內(nèi)市場份額。鼓勵(lì)企業(yè)建立以企業(yè)為主體，市場為導(dǎo)向，與科研院所、大專院校協(xié)作的產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新體系，增強(qiáng)自主創(chuàng)新和核心競爭力。結(jié)合廣安實(shí)際，加強(qiáng)先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)具研究和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)技術(shù)設(shè)備開發(fā)，重點(diǎn)研發(fā)適合丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展急需的農(nóng)業(yè)機(jī)械與裝備，在新技術(shù)和新產(chǎn)品的研發(fā)中要充分考慮農(nóng)作物品種、耕作制度和經(jīng)營體系的需要，提高農(nóng)機(jī)適用性。通過自主創(chuàng)新突破一批關(guān)鍵技術(shù)，打造一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的知名品牌，鼓勵(lì)農(nóng)機(jī)企業(yè)爭創(chuàng)國家馳名商標(biāo)、中國名牌產(chǎn)品、國家免檢產(chǎn)品、四川名牌產(chǎn)品、著名商標(biāo)等，支持農(nóng)機(jī)企業(yè)積極申報(bào)國家級、省級企業(yè)技術(shù)中心。通過與國內(nèi)企業(yè)合資、合作生產(chǎn)等方式，積極引進(jìn)國內(nèi)先進(jìn)技術(shù)，逐步降低高端產(chǎn)品市場依賴程度。加快動(dòng)力機(jī)械、配套機(jī)具研發(fā)制造人才的引進(jìn)，增加技術(shù)儲(chǔ)備，提高農(nóng)機(jī)產(chǎn)品開發(fā)、制造和管理水平。實(shí)施農(nóng)機(jī)裝備“走出去”戰(zhàn)略，在穩(wěn)定市內(nèi)市場的同時(shí)，大力開拓市外、省外市場。建立健全農(nóng)機(jī)制造企業(yè)品牌營銷網(wǎng)絡(luò)、專業(yè)農(nóng)機(jī)流通企業(yè)銷售網(wǎng)絡(luò)相結(jié)合的新型農(nóng)機(jī)市場體系。實(shí)施農(nóng)機(jī)流通服務(wù)品牌工程，優(yōu)化市場布局，發(fā)展連鎖經(jīng)營，培育一批輻射面廣、服務(wù)質(zhì)量好的大型農(nóng)機(jī)流通企業(yè)、品牌農(nóng)機(jī)店和區(qū)域性農(nóng)機(jī)市場，健全農(nóng)機(jī)零配件供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，提高農(nóng)機(jī)產(chǎn)品流通效率，方便農(nóng)民購機(jī)。建立農(nóng)機(jī)產(chǎn)品售后服務(wù)體系和信息服務(wù)平臺(tái)，依托重點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)、專業(yè)流通企業(yè)建立售后服務(wù)中心，提高服務(wù)能力。完善農(nóng)機(jī)產(chǎn)品“三包”制度，明確產(chǎn)品售后維修責(zé)任，規(guī)范服務(wù)程序，提高服務(wù)質(zhì)量。充分利用現(xiàn)有農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)體系，采取靈活有效方式培養(yǎng)富有創(chuàng)新意識(shí)和能力的農(nóng)機(jī)專業(yè)人才隊(duì)伍，突破農(nóng)機(jī)工業(yè)人才瓶頸制約。建立健全有利于加快各類農(nóng)機(jī)人才成長的用人機(jī)制，推行技術(shù)參與分配的有效形式，創(chuàng)造良好的工作環(huán)境和生活條件，穩(wěn)定企業(yè)人才隊(duì)伍，為促進(jìn)廣安農(nóng)機(jī)工業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的智力支持和人才保障。鼓勵(lì)農(nóng)機(jī)企業(yè)加快技術(shù)改進(jìn)步伐，不斷提高生產(chǎn)技術(shù)水平和工藝裝備水平。要充分考慮農(nóng)機(jī)行業(yè)特點(diǎn)，出臺(tái)技術(shù)改造方面的扶持政策，支持農(nóng)機(jī)企業(yè)發(fā)展，對生產(chǎn)市場急需產(chǎn)品的農(nóng)機(jī)企業(yè)，其技術(shù)改造項(xiàng)目要優(yōu)先安排。四、推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)工業(yè)又好又快發(fā)展的保障措施（一）加大財(cái)政支持力度。各區(qū)市縣和相關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)工業(yè)發(fā)展的有關(guān)政策，每年新增的財(cái)政支農(nóng)資金加大向農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)工業(yè)傾斜。建立農(nóng)機(jī)新技術(shù)改造、新產(chǎn)品開發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼制度，鼓勵(lì)本地農(nóng)機(jī)企業(yè)研發(fā)小巧靈活新機(jī)具；建立農(nóng)機(jī)作業(yè)補(bǔ)貼激勵(lì)機(jī)制，對在春耕、三夏、三秋作業(yè)的農(nóng)業(yè)機(jī)械予以補(bǔ)貼，降低糧食、油菜、蔬菜生產(chǎn)成本；在中央和省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼比例的基礎(chǔ)上，實(shí)行累加補(bǔ)貼；加大農(nóng)機(jī)專項(xiàng)資金投入，特別是機(jī)耕便民道和提灌設(shè)施改造項(xiàng)目的支持；建立農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織和農(nóng)機(jī)大戶補(bǔ)助制度，市、縣財(cái)政每年投入專項(xiàng)扶持資金對農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織和農(nóng)機(jī)大戶機(jī)庫建設(shè)、機(jī)具購置等給予扶持；建立農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)補(bǔ)助制度，在“陽光培訓(xùn)工程”基礎(chǔ)上，擴(kuò)大范圍，市財(cái)政每年幫助解決培訓(xùn)資金；建立農(nóng)機(jī)示范基地、示范園區(qū)資金配套制度，對在中、省立項(xiàng)的示范項(xiàng)目給予一定的資金配套。（二）加大金融服務(wù)支持力度。鼓勵(lì)和支持金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新農(nóng)村金融產(chǎn)品和金融服務(wù)，加大對符合條件的農(nóng)機(jī)工業(yè)、農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織、農(nóng)機(jī)戶的信貸扶持力度。設(shè)立購置農(nóng)機(jī)小額信貸，為農(nóng)民購置先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)機(jī)械提供信貸支持。在保障信貸資金安全的前提下，適當(dāng)放寬貸款條件，簡化貸款手續(xù)，積極開展農(nóng)機(jī)抵押、質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)，推動(dòng)農(nóng)戶聯(lián)保、農(nóng)戶互保、農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社為成員擔(dān)保等多種信用擔(dān)保方式擔(dān)保貸款購買農(nóng)機(jī)具。落實(shí)中小農(nóng)機(jī)制造企業(yè)國家扶持發(fā)展的相關(guān)信貸政策，對符合產(chǎn)業(yè)政策和信貸條件的農(nóng)機(jī)制