【正文】 司作為市場化運作的企業(yè)，公司黨委能結(jié)合發(fā)展規(guī)律和行業(yè)特點，切實當(dāng)好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動者，明確分解黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任內(nèi)容，完善各項工作制度，切實做好執(zhí)行保障工作。一是層級分解，實施工作計劃制度。公司黨委制定黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計劃，全面部署和細化工作任務(wù)，并逐項分解到各子公司領(lǐng)導(dǎo)和職能部門，最終層層落實到人。定期召開黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議，總結(jié)工作情況，認(rèn)真吸收經(jīng)驗，研究部署下一步工作計劃。二是全面梳理，完善責(zé)任考核辦法。公司黨委結(jié)合工作目標(biāo)考核、考核和重點項目工作考核，定崗定責(zé)，明確責(zé)任，對各子公司領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部落實責(zé)任制情況進行考核，對落實不力的，視情況進行責(zé)任追究，做到抓重點、見成效。三是堅持原則，落實集體決策制度。公司黨委對企業(yè)“三重一大”事項（即重大決策、重要人事任免、重大項目投資和大額資金運作）進行嚴(yán)格界定，規(guī)范決策程序，確保落實到位。四是明確職責(zé)，貫徹一崗雙責(zé)機制。公司黨委要求企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)人員既擔(dān)負(fù)本單位和各自分管工作領(lǐng)域的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任，又擔(dān)負(fù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的責(zé)任，自上而下形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面。五是定期指導(dǎo)，建立責(zé)任約談制度。公司黨委建立主要負(fù)責(zé)人約談同級班子成員制度，強化對同級黨政班子成員履行主體責(zé)任的督促指導(dǎo)，對班子成員分管范圍內(nèi)落實黨委主體責(zé)任不力的情況開展專題約談，發(fā)揮督促、提醒、警示作用。（三）加強協(xié)調(diào)，強化同頻共振國有企業(yè)管理就好比一架天平，生產(chǎn)經(jīng)營與黨風(fēng)廉政建設(shè)就是天平的兩邊托盤，兩者緊密聯(lián)系，相輔相成。要發(fā)揮國有企業(yè)黨委在落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制中的責(zé)任主體作用，就必須平衡好生產(chǎn)經(jīng)營與黨風(fēng)廉政建設(shè)之間的關(guān)系。如果一邊的重量重了，另一邊要立即隨之增加份量，不偏不倚，以達到兩者平衡的和諧狀態(tài)，相得益彰。圖3生產(chǎn)經(jīng)營與黨風(fēng)廉政建設(shè)好比天平的兩邊托盤 長期以來，公控公司黨委考慮到公司的企業(yè)屬性，既將生產(chǎn)經(jīng)營作為“經(jīng)濟主業(yè)”，也把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為“政治主業(yè)”，做到兩手抓兩手硬。黨委主要負(fù)責(zé)人要通過黨委會、董事會、經(jīng)營班子會等，經(jīng)常研究和分析企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢，堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作融入經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作中，做到同步部署、同步落實、同步檢查、同步考核，做到落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營“同頻共振”，具體為：一是意識相結(jié)合。樹立服務(wù)群眾意識與樹立黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任意識相結(jié)合。二是計劃相結(jié)合。制定生產(chǎn)經(jīng)營計劃與制定黨風(fēng)廉政建設(shè)計劃相結(jié)合。三是工作相結(jié)合。推進經(jīng)營業(yè)務(wù)、安全生產(chǎn)工作與加強黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合。四是指標(biāo)相結(jié)合。分解經(jīng)濟責(zé)任指標(biāo)與分解黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)相結(jié)合。五是檢查相結(jié)合。檢查生產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任制落實情況與檢查黨風(fēng)廉政責(zé)任制落實情況相結(jié)合。六是總結(jié)相結(jié)合?？偨Y(jié)生產(chǎn)經(jīng)營情況與總結(jié)黨風(fēng)廉政建設(shè)情況相結(jié)合。同時，強化黨委與紀(jì)委的“同頻共振”。主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任是對黨委、紀(jì)委擔(dān)負(fù)責(zé)任的具體化與明晰化，既要求邊界清晰、各自扛責(zé)，又要求攏指成拳、協(xié)調(diào)共進。不斷提升紀(jì)委監(jiān)督的相對獨立性和權(quán)威性，支持紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任，一方面支持紀(jì)委充分發(fā)揮職能作用，依紀(jì)依法行使監(jiān)督權(quán)力，另一方面加強和完善內(nèi)部監(jiān)督機制，強化對紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)的指導(dǎo)，督促紀(jì)委履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職能。（四）加強監(jiān)督，強化防控體系。有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督。有效規(guī)范權(quán)力運行，做到責(zé)任追究到位，是落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任的重要內(nèi)容。近年來，公控公司適時創(chuàng)新黨風(fēng)廉政建設(shè)工作機制，突出主體責(zé)任問責(zé)，提高工作執(zhí)行力度，主要做法為：一是以科技手段加強防控。近年來，公控公司全力推動ERP及廉潔風(fēng)險科技防控系統(tǒng)建設(shè)，創(chuàng)造性地將廉潔風(fēng)險科技防控系統(tǒng)嵌入到ERP中，并與企業(yè)OA對接，通過在ERP系統(tǒng)和OA系統(tǒng)中固化領(lǐng)導(dǎo)人員集體決策、聯(lián)名審批等流程，任何人不得越級或越權(quán)辦理業(yè)務(wù)，同時ERP及廉潔風(fēng)險科技防控系統(tǒng)自動對審批要件進行檢測并預(yù)警，進一步防范決策風(fēng)險。公控公司的ERP系統(tǒng)涵括財務(wù)、人力資源、資產(chǎn)和投資管理四大模塊，覆蓋范圍包括集團本部、主要二級公司6家、三級公司124家，面向公控公司全體員工，切實提高了企業(yè)集約管理水平和風(fēng)險管控能力，實現(xiàn)了企業(yè)運作效能最高、企業(yè)運營成本最低和干事創(chuàng)業(yè)風(fēng)險最低（即“一高兩低”）三大管理成效，推動了企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。二是以責(zé)任機制保障防控。公司黨委強化企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，實行黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，各單位、各部門各負(fù)其責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機制。三是以監(jiān)察審計強化防控。公司黨委加大查處違紀(jì)違法案件力度，通過將監(jiān)察室和審計部工作對接，構(gòu)筑紀(jì)檢監(jiān)察工作全方位的戰(zhàn)斗堡壘，形成嚴(yán)密的監(jiān)督組織體系。2014年完成內(nèi)部審計項目7個，審計涉及資產(chǎn)總額188億元，提出審計建議40條。四是以立行立改確保防控。在開展黨的群眾路線教育實踐活動中，公控公司黨委堅持問題導(dǎo)向、立行立改，工作成效突出，其中，建章立制八項，企業(yè)運營更加規(guī)范透明，文件審批效率大幅提升，企業(yè)“三公經(jīng)費”支出大幅下降。（五）加強宣教，強化文化建設(shè)。法律有到達不了的地方，文化卻無所不入。再完備的制度，如果沒有與之相適應(yīng)的文化支持，就難以有效地發(fā)揮作用。近年來，公控公司黨委多措并舉為企業(yè)鑄魂，使廉潔文化成為企業(yè)文化的重要組成部分,為落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制提供深層的理念支撐和堅定的精神信仰。一是重視企業(yè)文化建設(shè)。公司總結(jié)提煉了“剛健自強、厚德躬行”的企業(yè)精神和“勤奮、務(wù)實、創(chuàng)新；孝敬、忠義、禮讓、感恩、包容”的企業(yè)核心價值觀，通過周密部署，深入宣講，將學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)與企業(yè)文化建設(shè)相融合。其中，實踐成果《真學(xué)、活學(xué)、實學(xué)、常學(xué)——踐行剛健自強、厚德躬行的企業(yè)精神》一文獲選佛山市學(xué)習(xí)型黨組織“學(xué)習(xí)?創(chuàng)新”十大示范項目。二是重視職業(yè)道德教育。公司黨委一直十分重視職業(yè)道德教育工作，將其納入公控公司重點工作計劃中，開展“爭當(dāng)先進集體和標(biāo)兵”活動，大力宣傳“愛崗敬業(yè)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”標(biāo)兵和“優(yōu)秀班組”等先進集體事跡，在企業(yè)內(nèi)樹立學(xué)習(xí)標(biāo)桿，掀起了學(xué)先進、比先進、趕先進、超先進的熱潮。三是重視廉政從業(yè)教育。公司黨委堅持黨風(fēng)廉政建設(shè)逢會必講，黨委以領(lǐng)導(dǎo)干部、中層管理人員和關(guān)鍵崗位人員為重要對象，通過召開班子擴大會議、中層干部會和黨員干部大會等形式開展教育活動，重點加強理想信念、黨紀(jì)政紀(jì)以及黨的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)教育，著力營造講紀(jì)律、守規(guī)矩的良好氛圍，引導(dǎo)各級企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員牢固樹立秉公用權(quán)、廉潔從業(yè)的價值理念。四是重視宣教載體和形式。公司黨委以增強黨風(fēng)廉政教育的針對性和實效性為重心，通過宣講報告會、主題演講比賽、征文活動和攝影比賽等形式，多方位多層次弘揚廉潔文化，將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作提升到文化層面，讓廉潔文化深入基層，增強企業(yè)廉潔文化的吸引力、感染力和影響力，為企業(yè)的健康發(fā)展?fàn)I造良好的人文環(huán)境。丘吉爾說，“偉大的代價就是責(zé)任”。作為佛山市國資系統(tǒng)排頭兵，公控公司黨委將進一步認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會和堅決貫徹落實總書記關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要講話精神，擔(dān)綱履責(zé)，不辱使命，嚴(yán)格按照市委市政府和市國資委的工作部署要求，進一步增強落實黨委主體責(zé)任的自覺性，不斷促進黨風(fēng)廉政建設(shè)、規(guī)范廉潔從業(yè)，不斷提升企業(yè)效益和綜合競爭力，朝著“鑄造精品公控、打造佛山淡馬錫”的企業(yè)目標(biāo)邁進，為佛山經(jīng)濟社會發(fā)展作出應(yīng)有努力！第五篇：落實黨委黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的思考(原創(chuàng))落實黨委黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的一點思考中共桐城縣委書記 ***（2014年6月）黨的十八屆三中全會作出了“落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨委負(fù)主體責(zé)任，紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任”的重大決定，對于各級黨委切實履行好抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任，持續(xù)有力地正黨風(fēng)、轉(zhuǎn)作風(fēng)，深化反腐倡廉建設(shè)，有著十分重要的現(xiàn)實意義。然而在過去一個時期，人們更多的認(rèn)為落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是紀(jì)委的主責(zé)，黨委不必越俎代庖。致使在一些地方，基層黨委、黨組不能正確履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)，特別是少數(shù)“一把手”缺乏主體責(zé)任意識，對廉政責(zé)任制落實不力，造成腐敗問題易發(fā)多發(fā)，嚴(yán)重影響了黨的聲譽和形象。究其原因，主要有四個方面。一是思想認(rèn)識存在偏差。一些單位和部門把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制看成“虛活”，認(rèn)為只要把經(jīng)濟搞上去了，黨風(fēng)廉政建設(shè)自然就好了，一手硬、一手軟的傾向明顯；個別領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是軟指標(biāo)，工作上敷衍應(yīng)付，搞形式、走過場；有的黨員干部認(rèn)為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是分管領(lǐng)導(dǎo)的事，自己沒分管就敬而遠之，不聞不問等。二是廉政教育收效不大。部分基層單位領(lǐng)導(dǎo)覺得黨風(fēng)廉政教育年年抓，經(jīng)常搞，花了很大力氣卻收效甚微，各地腐敗現(xiàn)象依然層出不窮，由此認(rèn)為黨風(fēng)廉政和反腐敗教育沒有多大作用，學(xué)與不學(xué)差不多，學(xué)深學(xué)淺一個樣，逐二、嚴(yán)明兩項紀(jì)律，強化制度紀(jì)律剛性約束。嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律，教育各級黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章，嚴(yán)格遵守和維護黨的政治紀(jì)律，樹牢宗旨意識，加強黨性鍛煉，堅決貫徹落實各級重大決策部署，做到黨章黨紀(jì)規(guī)定的就不折不扣執(zhí)行，黨章黨紀(jì)禁止的就堅決糾正。嚴(yán)明黨的組織紀(jì)律，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭維護紀(jì)律的嚴(yán)肅性，在涉及重大問題、重要事項時按規(guī)定向組織請示報告，自覺接受黨組織教育和監(jiān)督。堅決糾正黨員干部無組織無紀(jì)律、自由主義、好人主義等現(xiàn)象，敢于同違反黨紀(jì)行為作斗爭。對執(zhí)行紀(jì)律不力的，堅決追究責(zé)任，使政治紀(jì)律真正成為帶電的高壓線。三、抓好三個建設(shè)，加大反腐治腐力度。一是加強干部作風(fēng)建設(shè)。以群眾路線教育實踐活動為契機，下茬立勢解決黨員干部“四風(fēng)”方面問題，堅決糾正各級各部門在教育、醫(yī)療、社保、就業(yè)、涉法涉訴等領(lǐng)域損害群眾利益的不良行為，大力整治“吃、拿、卡、要”等行業(yè)不正之風(fēng)，嚴(yán)查重處影響發(fā)展環(huán)境的人和事，不斷凈化社會風(fēng)氣。二是加強懲防體系建設(shè)。抓好各級黨委的廉政風(fēng)險防控，重點查找建設(shè)項目審批、干部選拔任用、政府資金運行、村務(wù)財務(wù)管理等方面存在的廉政風(fēng)險，對苗頭性、傾向性問題及時發(fā)出預(yù)警通知，提高預(yù)防風(fēng)險能力。三是加強體制機制建設(shè)?；鶎狱h委要大膽創(chuàng)新落實主體責(zé)任工作機制，為抓好新時期反腐倡廉建設(shè)創(chuàng)設(shè)良好條件。在查案上，有案件線索的一律交紀(jì)委查辦，決不干預(yù)；在工作上，有上級規(guī)定的一律按要求執(zhí)行，