08第十章--公共組織激勵(lì)-資料下載頁
2024-11-19 01:58本頁面
【正文】 就是自己在工作時(shí)就開始繳費(fèi)。由于改革開放過程中政策不配套，于是就出現(xiàn)許多許多的“視同繳費(fèi)”的現(xiàn)象，因?yàn)槟阃诵萸皼]有繳費(fèi)，為了給你確定退休金額，就來個(gè)我“視同你繳費(fèi)”了，其實(shí)都是空賬。這就是人們常說的退休雙軌制。,第五十頁，共五十七頁。,西方各國的退休制度,英國 繳納保險(xiǎn)費(fèi)； 工作年限10年，原則上年滿60歲； 鼓勵(lì)文官和企業(yè)之間的交流； 退休金來源結(jié)構(gòu)包括：國民養(yǎng)老金、一般性稅收；保險(xiǎn)基金投資收益 退休金構(gòu)成：養(yǎng)老年金，退休年金,第五十一頁，共五十七頁。,美國 退休類型：強(qiáng)制退休、自愿退休、殘廢退休、延遲退休 年齡/年限：美國現(xiàn)行的“正常退休年齡”為66歲，只要年滿66歲，而且終身繳費(fèi)“積分”達(dá)到40分，你就能領(lǐng)取全額退休金。此外，為了懲罰提前退休，并獎(jiǎng)勵(lì)推遲退休，美國規(guī)定，提前退休最早不得早于62歲，而且領(lǐng)取養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)低于全額養(yǎng)老金，直至年滿“正常退休年齡”。如果在達(dá)到“正常退休年齡”后繼續(xù)工作而不領(lǐng)取養(yǎng)老金，并繼續(xù)繳費(fèi)，這樣可以追加繳費(fèi)積分進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，這種獎(jiǎng)勵(lì)可以累加至70歲，推遲退休者在退休后可以領(lǐng)取高于“正常退休”養(yǎng)老金的支付標(biāo)準(zhǔn)。 退休金來源：社會(huì)保險(xiǎn)、基本退休金（政府）、個(gè)人儲(chǔ)蓄（投資方向）,第五十二頁，共五十七頁。,法國 退休年齡：法定退休年齡是60歲，也就是說，法國人60歲即可領(lǐng)取養(yǎng)老金，但不能領(lǐng)取全額。退休者要想獲得100%的退休金，還需要滿足下列兩個(gè)條件之一：其一，繳費(fèi)滿40年；其二，年滿65歲退休。 退休金來源：個(gè)人繳納、國家財(cái)政 德國 退休年齡：65 退休金來源：國家財(cái)政 計(jì)發(fā)辦法：根據(jù)工作年限與退休年齡計(jì)發(fā) 日本 1981年正式實(shí)施退休制度 退休年齡：606工作20年 退休保障金構(gòu)成：國民養(yǎng)老金、退休互助基金會(huì)、一次性退休津貼,第五十三頁，共五十七頁。,公務(wù)員納入社保的前瞻性制度設(shè)計(jì),并非要將公務(wù)員群體“拉下水”，而是在分擔(dān)公務(wù)員群體養(yǎng)老風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)，調(diào)整養(yǎng)老制度的權(quán)責(zé)結(jié)構(gòu)，建立更加科學(xué)、透明的待遇增長(zhǎng)機(jī)制，打破勞動(dòng)力流動(dòng)的職業(yè)藩籬 2011年7月1日即將正式施行的《社會(huì)保險(xiǎn)法》，將“公務(wù)員和參照公務(wù)員法管理的工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)的辦法”交由國務(wù)院另行規(guī)定。此般表述，在法律草案向公眾征求意見時(shí)即引起輿論普遍指摘。 在不少學(xué)者看來，公務(wù)員養(yǎng)老制度改革乃大勢(shì)所趨，將其納入社會(huì)保險(xiǎn)制度并非單純的要將公務(wù)員的養(yǎng)老待遇降至企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，而是在分擔(dān)公務(wù)員群體養(yǎng)老風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)，調(diào)整養(yǎng)老制度的權(quán)責(zé)結(jié)構(gòu)，建立更加科學(xué)、透明的待遇增長(zhǎng)機(jī)制，打破勞動(dòng)力流動(dòng)的職業(yè)藩籬。,第五十四頁，共五十七頁。,專家視點(diǎn),中國社會(huì)科學(xué)院社會(huì)學(xué)所研究員唐鈞分析，社會(huì)輿論對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位的養(yǎng)老制度怨言很多，在于當(dāng)前企業(yè)職工的退休金太低，“已經(jīng)低到了影響一部分老工人的基本生活”。在當(dāng)下的社會(huì)環(huán)境中，老百姓對(duì)收入分配改革有著強(qiáng)烈的預(yù)期，卻遲遲沒有實(shí)質(zhì)性的動(dòng)作，因而對(duì)養(yǎng)老制度的雙軌制也格外反感。在唐鈞看來，改革的應(yīng)有路徑是要把企業(yè)退休職工的待遇提高。 在中國政法大學(xué)法與經(jīng)濟(jì)研究中心副教授胡繼曄眼中，建立公務(wù)員的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，絕非是讓財(cái)政的錢從“左口袋”到“右口袋”。在他看來，一旦公務(wù)員參加社會(huì)保險(xiǎn)，其每月交納的保險(xiǎn)費(fèi)性質(zhì)即改變，就從財(cái)政的錢進(jìn)入到社會(huì)保險(xiǎn)基金中，前者沒有投資和收益，后者則應(yīng)進(jìn)行保值增值 。 清華大學(xué)一社會(huì)保障學(xué)者向本刊記者指出，盡管公務(wù)員的工作崗位穩(wěn)定，工作場(chǎng)所相對(duì)安全，但其同樣存在著職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，也有可能在中途退出公務(wù)員崗位，而當(dāng)前一些地方財(cái)政并不能對(duì)這些公務(wù)員提供充足的保障，如中西部地區(qū)公務(wù)員工資拖欠和退休金拖即非個(gè)別現(xiàn)象。 首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)社會(huì)保障研究中心主任呂學(xué)靜說：“社會(huì)保險(xiǎn)的本義，就是社會(huì)共濟(jì)、分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。公務(wù)員作為勞動(dòng)者，也應(yīng)享有基本的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。,第五十五頁，共五十七頁。,討論題,你如何看待公務(wù)員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度？ 公務(wù)員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革能否起到相應(yīng)的激勵(lì)作用？,第五十六頁，共五十七頁。,內(nèi)容總結(jié),第十章 公共組織激勵(lì)。大多數(shù)人在解決組織的困難問題時(shí)，都能發(fā)揮出高度的想象力、聰明才智和創(chuàng)造性。正是從需要這種人的動(dòng)機(jī)導(dǎo)向出發(fā)，引出了關(guān)于如何激勵(lì)的各種理論。依附需要：指渴望結(jié)成緊密的個(gè)人關(guān)系、回避沖突以及建立親切的友誼。麥克蘭對(duì)人的需要及其在管理學(xué)上的意義研究了二十多年，他指出：。在大多數(shù)工作環(huán)境中，報(bào)酬過高帶來的不公平看來對(duì)行為沒有十分顯著的影響。公務(wù)員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革能否起到相應(yīng)的激勵(lì)作用,第五十七頁，共五十七頁。
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